【導(dǎo)讀】安全第一，預(yù)防為主?貫徹執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，部門主管要堅(jiān)持?原則，實(shí)現(xiàn)安全管理和文明生產(chǎn)。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，每個(gè)員工必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到恪盡職守，各負(fù)其責(zé)。工作總結(jié)、及評(píng)比工作，決定安全方面的重要獎(jiǎng)懲。對(duì)管段內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)。糾正失職和違章行為。責(zé)義務(wù)消防人員的培訓(xùn)工作，定期組織消防知識(shí)的學(xué)習(xí)和消防演習(xí)。負(fù)責(zé)消防器材的配備、維護(hù)及管理工作。競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)職工安全生產(chǎn)進(jìn)行考核。確保安全技術(shù)措施的可靠性，并檢查執(zhí)行情況。不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)處理。工作，并制定事故防范措施。作時(shí)做好防護(hù)工作。

　　

【正文】 關(guān)支出。 四、 安全費(fèi)用使用和管理 項(xiàng)目部在 編制年度安全費(fèi)用的提取和投入計(jì)劃，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，保證安全生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目整治的資金投入。 安全費(fèi)用必須用于安全生產(chǎn)項(xiàng)目，如何單位和個(gè)人不得挪用，違者按有關(guān)法規(guī)嚴(yán)肅處理。 項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額提取安全費(fèi)用，并按規(guī)定使用。 47 項(xiàng)目提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ锚?dú)立核算，按規(guī)定范圍安排使用。年終結(jié)算轉(zhuǎn)下年度使用。當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的，超出部分按支出成本費(fèi)用列支。 項(xiàng)目費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家同意會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)部對(duì)項(xiàng)目部費(fèi)用實(shí)施跟蹤監(jiān)督檢查，同時(shí)接受審計(jì)部門的審計(jì)。確保安全費(fèi)用的有效落實(shí)。 對(duì)不按本規(guī)定提取 和使用的責(zé)令限期改正，予以警告。逾期不改正的按照有關(guān)法律進(jìn)行處理。 48 消防值班巡邏制度 為適時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，必須進(jìn)行消防值班巡邏，對(duì)各種設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的隱患檢查。 一、每日義務(wù)消防隊(duì)必須進(jìn)行消防值班巡邏，要認(rèn)真對(duì)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施進(jìn)行巡視，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。 二、各值班人員必須認(rèn)真負(fù)責(zé)，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時(shí)報(bào)告，發(fā)生火災(zāi)積極參加撲救。 三、值班人員要對(duì)消防器材進(jìn)行必要的維護(hù)，發(fā)現(xiàn)有人損壞消防器材的要堅(jiān)決制止，并將行為人送保衛(wèi)處處理。 四、值班巡邏人員，有權(quán)對(duì)攜帶易燃易 爆危險(xiǎn)物品進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員采取必要的措施。 五、本項(xiàng)目所有員工應(yīng)積極配合值班人員的工作。 六、值班巡邏人員應(yīng)時(shí)刻保持高度的警覺性，自覺培養(yǎng)良好的責(zé)任心，提高安全防火的責(zé)任感。 49 2動(dòng)火作業(yè)審批制度 一、為加強(qiáng)動(dòng)火作業(yè)的審批管理，防止火災(zāi)事故發(fā)生，特制定本管理制度。 二、安全用火管理的范圍：在中鐵三局六公司張?zhí)畦F路項(xiàng)目部管段內(nèi)具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行以下作業(yè)或使用其中設(shè)施均應(yīng)納入安全用火管理范圍。 各種焊接、切割作業(yè)； 使用噴燈、火爐、液化氣爐、電爐； 燒、烤、煨管和產(chǎn) 生火花的作業(yè)； 臨時(shí)用電、使用不防爆的電動(dòng)工具和不防爆的電器等； 三、用火管理實(shí)行用火作業(yè)許可證制度，凡在用火管理范圍內(nèi)的用火作業(yè)必須辦理《用火作業(yè)許可證》。 四、用火劃分級(jí)別。根據(jù)用火部位的危險(xiǎn)程度，用火分為一、二級(jí)用火和固定用火。 （一）、一級(jí)用火： 有易燃可燃液體及有毒介質(zhì)的裝置、罐區(qū)和倉(cāng)庫(kù)等； 易燃可燃物品及有毒物質(zhì)裝卸區(qū)等； 輸送易燃、可燃液體的管線。 節(jié)假日期間對(duì)影響生產(chǎn)裝置運(yùn)行必須進(jìn)行的用火。 生產(chǎn)運(yùn)行的關(guān)鍵裝置、要害部位一般不安排晚上用火，確屬生產(chǎn)需要時(shí)， 20 時(shí)到次日 8 時(shí)之間的用火要作為一級(jí)用火處理。 (二 )、二級(jí)用火： 50 從易燃、易爆或系統(tǒng)拆除的容器、管線，已運(yùn)到安全地點(diǎn)、并經(jīng)過吹掃處理化驗(yàn)合格； 裝置、罐區(qū)的非防爆場(chǎng)所及防火間距以外的地區(qū)及循環(huán)水系統(tǒng)； 其它臨時(shí)用火。 （三）、固定用火： 在施工區(qū)域內(nèi)沒有危險(xiǎn)的區(qū)域，設(shè)立固定動(dòng)火點(diǎn)一處，固定動(dòng)火點(diǎn)要設(shè)立標(biāo)志，同時(shí)要嚴(yán)格管理，專職安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查。 五、用火作業(yè)的審批 一級(jí)用火作業(yè)的審批：一級(jí)用火作業(yè)由用火單位主管提出申請(qǐng)，由安質(zhì)部組織有關(guān)人員共同制定可靠的施工方案，然后填寫用火作業(yè)審批表，經(jīng)主管安全 質(zhì)量副經(jīng)理審查批準(zhǔn)后，由安質(zhì)部負(fù)責(zé)對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，確定安全措施可靠并逐項(xiàng)落實(shí)后，方可發(fā)放動(dòng)火作業(yè)票，準(zhǔn)許用火。否則嚴(yán)禁用火。 二級(jí)用火作業(yè)的審批：二級(jí)用火作業(yè)由用火班組提出申請(qǐng)，由安全管理人員會(huì)同施工單位負(fù)責(zé)人，對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)真檢查確認(rèn)，制定可靠的安全措施，并填寫動(dòng)火作業(yè)票，經(jīng)安質(zhì)部對(duì)用火現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查并報(bào)主管安全質(zhì)量副經(jīng)理批準(zhǔn)后，方可準(zhǔn)許用火。 固定用火的審批。固定用火區(qū)的設(shè)定由安質(zhì)部根據(jù)動(dòng)火所需提出申請(qǐng)，報(bào)主管安全質(zhì)量副經(jīng)理進(jìn)行審查。用火區(qū)域設(shè)置不得在涉及易燃有毒介質(zhì)區(qū)域內(nèi)，安全距離應(yīng)大于 30m，并設(shè)置明顯標(biāo)志。 六、用火作業(yè)許可證有效時(shí)間：一級(jí)用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過 8 小時(shí)；二級(jí)用火作業(yè)許可證分日常用火和大檢修期間用火，日常用火作業(yè)許可證有效時(shí)間不超過 12小時(shí)，大檢修期間用火作業(yè)許可 51 證有效時(shí)間不超過 3 天；固定用火點(diǎn)每年由公司安環(huán)科檢查認(rèn)定一次。 七、用火作業(yè)的基本原則。 在正常運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)，凡可動(dòng)可不動(dòng)的火，一律不動(dòng)；凡能拆下來的設(shè)備、管線，都要拆下來移到安全地方用火，嚴(yán)格控制一級(jí)用火。 裝置進(jìn)行大、中檢修時(shí)，要將易燃、可燃和有毒物料全部送至裝置外的罐區(qū)，并加盲板與裝置隔絕。 若中間罐不具備倒空條件，必須采取可靠措施予以隔離。 進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部用火，必須同時(shí)遵守《進(jìn)入受限空間作業(yè)管理制度》，高處作業(yè)用火，必須同時(shí)遵守有關(guān)高處作業(yè)安全管理制度。 用火審批人必須親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查落實(shí)防火措施后，方可簽發(fā)用火作業(yè)許可證。 用火作業(yè)過程中如果作業(yè)條件發(fā)生異常變化，必須立即停止作業(yè)，用火作業(yè)許可證同時(shí)廢止。 節(jié)假日期間的用火，按一級(jí)用火辦理。 八、動(dòng)火分析 動(dòng)火分析應(yīng)由動(dòng)火分析人進(jìn)行，動(dòng)火分析人應(yīng)對(duì)分析結(jié)果負(fù)責(zé)。凡是在易燃易爆裝置、管道、儲(chǔ)罐、陰井等部位及其他認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位 動(dòng)火時(shí)，動(dòng)火作業(yè)前必須進(jìn)行動(dòng)火分析。 動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)，均應(yīng)由專職安全員或當(dāng)班班經(jīng)理負(fù)責(zé)提出。 動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。 用火化驗(yàn)分析標(biāo)準(zhǔn) :可燃?xì)庑荼ㄏ孪薮笥?4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)具小于 %為合格 ?？扇?xì)怏w爆炸下限小于 4%時(shí)，分析檢測(cè)數(shù)具小于 52 %為合格。 取樣與動(dòng)火間隔不得超過 30min，如超過此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過 30min 時(shí)，必須重新取樣分析，動(dòng)火時(shí)間超過 4 小時(shí)，需重新取樣分析。 九、用火作業(yè)過程的安全監(jiān)督 用火作業(yè)實(shí)行?三不用火?，即沒有經(jīng)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證不用火、用 火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、防火措施不落實(shí)不用火。安質(zhì)部安全管理人員有權(quán)隨時(shí)檢查用火作業(yè)情況。在發(fā)現(xiàn)違反用火管理標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)時(shí)，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，停止用火，并根據(jù)違章情節(jié)，對(duì)違章者嚴(yán)肅處理。 十、用火作業(yè)人員的資格與權(quán)限。 用火作業(yè)人員必須持有效的焊接工種作業(yè)證； 用火作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行?三不用火?的原則； 用火作業(yè)人員對(duì)不符合?三不用火?原則的用火要求，有權(quán)拒絕用火。 十一、用火監(jiān)護(hù)人的資格和職責(zé) 用火監(jiān)護(hù)人的資格：用火監(jiān)護(hù)人必須了解用火區(qū)域或崗位的生產(chǎn)過程，熟悉工藝操作和設(shè)備狀況；必須有 較強(qiáng)的責(zé)任心，出現(xiàn)問題能正確處理；必須有應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的能力； 用火監(jiān)護(hù)人的職責(zé)：用火監(jiān)護(hù)人在接到用火作業(yè)許可證后，應(yīng)在安全管理人員和部門領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，逐項(xiàng)檢查落實(shí)防火措施，檢查用火現(xiàn)場(chǎng)的情況，用火過程中發(fā)現(xiàn)異常情況要及時(shí)采取措施，用火過程中不得離開現(xiàn)場(chǎng)； 53 用火監(jiān)護(hù)人的權(quán)限：當(dāng)發(fā)現(xiàn)用火部位與用火作業(yè)許可證不相符合，或者用火安全措施不落實(shí)時(shí)，用火監(jiān)護(hù)人有權(quán)制止用火；當(dāng)用火出現(xiàn)異常情況時(shí)有權(quán)停止用火；對(duì)用火人不執(zhí)行?三不用火?又不聽勸阻時(shí)，有權(quán)收回用火作業(yè)許可證，并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 十二、用火范圍及監(jiān)護(hù)范圍 一級(jí)、二級(jí)用火，限 1 處 l 張用火作業(yè)許可證， 1 人以上監(jiān)護(hù)； 檢修期間的二級(jí)用火，限 1 處 1 張用火作業(yè)許可證， 1 名監(jiān)護(hù)人可同時(shí)監(jiān)護(hù)同一區(qū)域、同一作業(yè)面，直線距離不大于 15米以內(nèi)的用火，但最多不超過 3 處。 十三、生產(chǎn)裝置區(qū)域、要害部位及罐區(qū)維修的臨時(shí)用電，用電管理部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的用火作業(yè)許可證為其辦理臨時(shí)用電作業(yè)許可證，臨時(shí)用電作業(yè)許可證的辦理要符合《安全用電管理規(guī)定》。 十四、用火作業(yè)許可證。 用火作業(yè)許可證一式二聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的班組或崗位； 用火作業(yè)許可證是用火作業(yè)的 憑證和依據(jù)，不得隨意涂改，不得代簽，不需要填寫的欄目，一律用? /?表示； 用火作業(yè)許可證的存檔。用火作業(yè)許可證由安?？拼鏅n。 用火作業(yè)許可證保存期限為 1 年。 54 2山林 逐級(jí)防火責(zé)任制度 根據(jù)《鐵路消防管理辦法》中規(guī)定的 ?預(yù)防為主，防消結(jié)合?的消防工作方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)?誰主管，誰負(fù)責(zé)?及?人人參與，個(gè)個(gè)有責(zé)?的工作原則，實(shí)行逐級(jí)防火責(zé)任制，把消防工作落實(shí)到每個(gè)架子隊(duì)（站），每個(gè)員工，做到防火工作任務(wù)明確，責(zé)任到人。 一、項(xiàng)目部消防管理領(lǐng)導(dǎo)小組 項(xiàng)目部消防管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目部經(jīng)理：劉曉棟；項(xiàng) 目部副經(jīng)理：程扣生、于雷、薛建勝，項(xiàng)目部安質(zhì)部長(zhǎng)：安東偉及各部門主管組成，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)附近山林的消防安全工作。其職責(zé)如下： 1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》及上級(jí)主管單位有關(guān)消防安全工作的指示、規(guī)定。 2. 將防火安全納入經(jīng)營(yíng)管理工作中，切實(shí)做到有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有獎(jiǎng)罰。 3. 根據(jù)政府部門的要求及工作部署，有針對(duì)性的召開防火工作會(huì)議，研究解決消防工作中存在的問題，并制定改進(jìn)措施。 4. 組織項(xiàng)目人員防火安全檢查，對(duì) 存在火險(xiǎn)隱患的架子隊(duì)、現(xiàn)場(chǎng)施工點(diǎn)發(fā)出整改通知單。 5. 對(duì)項(xiàng)目部的各項(xiàng)防火安全制度和消防安全管理規(guī)定的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 6. 組織項(xiàng)目部人員進(jìn)行防火安全宣傳教育，加強(qiáng)消防組織的管理。 55 7. 指導(dǎo)、監(jiān)督對(duì)消防器材的配備、維修、使用、保養(yǎng)和管理工作。 8. 發(fā)生火災(zāi)、火險(xiǎn)事故時(shí)，組織指揮義務(wù)消防人員撲救，負(fù)責(zé)查明原因，提出處理意見。 二、各架子隊(duì)防火負(fù)責(zé)人職責(zé) 各架子隊(duì)防火負(fù)責(zé)人由各架子隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，其職責(zé)如下： 1. 領(lǐng)導(dǎo)本架子隊(duì)的消防工作，貫徹執(zhí)行山林安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和消防管理規(guī)定，布置、檢查、落實(shí) 本部門的消防安全工作。 2. 經(jīng)常向員工進(jìn)行防火宣傳教育，使員工不斷提高防火意識(shí)，掌握滅火技能。 3. 建立健全崗位防火安全責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。 4. 負(fù)責(zé)制定本架子隊(duì)的防火安全制度及安全操作規(guī)程，并認(rèn)真貫徹落實(shí)。 5. 經(jīng)常組織本架子隊(duì)人員進(jìn)行消防安全檢查，切實(shí)做到落實(shí)制度，消除隱患。 6. 對(duì)本架子隊(duì)區(qū)域設(shè)置的各種消防設(shè)備、器材要明確責(zé)任人，定期進(jìn)行保養(yǎng)、檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目部安質(zhì)部。 7. 發(fā)生火災(zāi)時(shí)，要積極組織本架子隊(duì)人員進(jìn)行撲救并及時(shí)報(bào)警，組織人員疏散，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助有關(guān)部門 調(diào)查。 8. 對(duì)本架子隊(duì)的消防工作情況要經(jīng)常向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，對(duì)合理化建議要給予重視，積極采納。 三、員工防火職責(zé) 1. 嚴(yán)格遵守防火安全制度和操作規(guī)程。 56 2. 發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告，有權(quán)制止任何違反消防安全制度的行為。 3. 愛護(hù)消防設(shè)施，不得隨意挪動(dòng)損壞。 4. 發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)報(bào)警，積極參加火災(zāi)撲救，按命令疏散。 5. 積極參加項(xiàng)目部組織的各項(xiàng)消防活動(dòng)。 四、義務(wù)消防隊(duì) 項(xiàng)目部根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》的規(guī)定，建立義務(wù)消防隊(duì)，以達(dá)到?自防自救?的目的，義務(wù)消防隊(duì)受項(xiàng)目部消防管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)，由保安 部負(fù)責(zé)日常管理工作。其職責(zé)如下： 1. 遵守執(zhí)行消防法規(guī)及中心消防管理規(guī)定。 2. 認(rèn)真學(xué)習(xí)消防知識(shí)，掌握滅火技能，達(dá)到?兩知三會(huì)?，即：知防火常識(shí)，知滅火常識(shí)，會(huì)報(bào)警，會(huì)疏散，會(huì)協(xié)助救援。 3. 經(jīng)常開展防火安全宣傳教育和防火安全檢查。 4. 維護(hù)保養(yǎng)消防器材。 5. 發(fā)現(xiàn)火情，及時(shí)報(bào)警，積極參加火災(zāi)撲救，保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。 6. 制止一切違反消防管理規(guī)定的行為，并及時(shí)向安質(zhì)部匯報(bào)。 7. 積極參加項(xiàng)目組織的各項(xiàng)消防活動(dòng)。 57 2臨時(shí)用電管理制度 第一條 為加強(qiáng)臨時(shí)用電安全管理，避免人身觸電、火災(zāi) 爆炸及各類電氣事故的發(fā)生，特制定本制度。 第二條 本制度適用于中鐵三局敦格鐵路甘肅段項(xiàng)目部所屬各工點(diǎn)，同時(shí)也適用于進(jìn)入以上工點(diǎn)作業(yè)的外來作業(yè)人員。 第三條 本制度管理范圍為各工點(diǎn)正式運(yùn)行電源上所接的一切臨時(shí)用電。 第四條 臨時(shí)用電審批程序 （一） 在運(yùn)行的生產(chǎn)裝置、罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)一般不允許接臨時(shí)電源。確屬生產(chǎn)必須時(shí)，應(yīng)采取相應(yīng)的防范措施后由架子隊(duì)長(zhǎng)或工班長(zhǎng)下達(dá)接線指令，電工按作業(yè)操作規(guī)范進(jìn)行接線。 （二） 各架子隊(duì)檢修臨時(shí)電源，由架子隊(duì)長(zhǎng)或各工班長(zhǎng)下達(dá)接線指令，電工按電工作業(yè)操作規(guī)范要求在各區(qū) 域檢修電源箱上接線，并懸掛相關(guān)標(biāo)識(shí)，操作人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。 （三） 本項(xiàng)目部以外單位需臨時(shí)用電時(shí)，由用電單位提出申請(qǐng)單，報(bào)機(jī)械設(shè)備部批準(zhǔn)，并指定專門人員根據(jù)用電負(fù)荷指定接線部位，由專業(yè)電工進(jìn)行接線，并裝表進(jìn)行計(jì)量。 （四）現(xiàn)場(chǎng)使用臨時(shí)用電時(shí)必須采取防火措施。（本條屬管理） 第六條 臨時(shí)用電管理 （一） 內(nèi)部檢修用臨時(shí)電源，由架子隊(duì)和所屬工班共同管理，在接臨時(shí)電源的部位懸掛標(biāo)識(shí)。 （二） 內(nèi)部臨時(shí)用電結(jié)束后，由架子隊(duì)負(fù)責(zé)拆除臨時(shí)線。 58 （三） 公司外部單位臨時(shí)用電由用電單位提出電申請(qǐng)單，得到批準(zhǔn)后方可進(jìn)行操作。 第七條 有自備電源的施工隊(duì)其自備電源不得接入電網(wǎng)電源。 第八條 用電結(jié)束后，臨時(shí)施工用的電氣設(shè)備和線路應(yīng)立即