【導讀】學習貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)定、指示等。監(jiān)察工作的情況匯報。研究分析當前存在的問題和安全隱患，提出解決的措施辦法，并。落實到有關(guān)部門和人員，明確解決時間。對發(fā)生的重傷以上人身事故和重大事故隱患進行分析，討論對事。討論對“三違”人員的處罰和對安全生產(chǎn)做出特殊貢獻（及時制。聽取安全技措資金計劃和實際使用的情況匯報，及時落實資金渠。分析員工安全思想動態(tài)和存在影響安全生產(chǎn)的不穩(wěn)定因素，提出。安全宣傳教育計劃，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。議紀要上報下發(fā)。時反饋給有關(guān)部門和領(lǐng)導。礦山工程重傷及以上事故人數(shù)0人，輕傷3‰以內(nèi)。按基本建設(shè)文明施工標準及評比辦法執(zhí)行。項目部設(shè)備完好率按以下目標進行管理：。①設(shè)備完好率達95%以上。②租用設(shè)備完好率達到100%。并及時向各級負責人報告。

　　

【正文】 繼續(xù)負責，直至脫離危險。 恢復正常秩序 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動結(jié)束后，事故單位應(yīng)當及時恢復生產(chǎn)，恢復正常秩序。有關(guān)部門和事故單位在恢復活動中，要制定并落實安全防范措施，進一步做好災(zāi)后重建、善后處理、事故調(diào)查等工作。 善后處理 事故善后處理完畢后，有關(guān)部門負責疏散人員的安置，做好穩(wěn)定工作。 調(diào)查、總結(jié) 事故的調(diào)查總結(jié)工作由集團公司牽頭組織有關(guān)部門實施調(diào)查和總結(jié)。 8．有關(guān)規(guī)定 有關(guān)部門要樹立全 局觀念，服從命令聽從指揮，在搶險救災(zāi)過程中各成員單位和職能部門，應(yīng)按照各自的職責分工積極開展救援工作。要隨時保持與集團公司的通訊聯(lián)絡(luò)，及時向集團公司報告救援工作進展情況，保證救援工作在集團公司的統(tǒng)一指揮下，科學、有序、有效地進行。 各部門、各 搶險救援組到達事故現(xiàn)場實施救援時，要注意保護事故現(xiàn)場，確因搶救人員、防止事故擴大以及疏散交通等情況，需要移動現(xiàn)場物件的 要詳細作好記錄，并 妥善保存好現(xiàn)場證據(jù)，救援 工作結(jié)束后要及時將 現(xiàn)場 記錄和 證據(jù) 報送應(yīng)急救援辦公室。 在實施救援過程中需要緊急調(diào)用的人員、物資 、設(shè)備、設(shè)施、房屋和場地，各單位必須服從調(diào)用和占用，待救援結(jié)束后按有關(guān)規(guī)定處理。 指揮部各成員單位和各部門，要按照應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定的職責和分工制定救援工作方案，要把救援隊伍的組織機構(gòu)、人員編制、裝備器材、交通通信工具等落到實處，定期組織救援演練，保證救援隊伍處在常備狀態(tài)。 現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施。應(yīng)急救援指揮部應(yīng)根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。 9. 附則 本應(yīng)急救援預(yù)案管理單位為礦建華苑煤業(yè)項目部，本預(yù)案每年至 少演練一次，每兩年修訂一次，必要時及時修訂， 報集團公司備案。 礦井事故應(yīng)急救援指揮部各成員應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定具體實施方案實施。 當發(fā)生礦井事故，應(yīng)立即啟動《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援》 本預(yù)案解釋權(quán)歸 礦建華苑煤業(yè)項目部 。 本預(yù)案自下發(fā)之日起實施。 附件 ： 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系示意圖 。 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援啟動示意圖。 礦井生產(chǎn)安全事故報告程序圖 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援流程圖 附件 1：礦井生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu) 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮機構(gòu) 組長：項目經(jīng)理 副組長：生產(chǎn)副經(jīng)理 成 員：項目部副經(jīng)理、總工程師、調(diào)度主任 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在項目部調(diào)度室。 辦公室主任：調(diào)度主任 成 員：安全員、調(diào)度、技術(shù)等骨干成員 附件 2 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系示意圖 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援體系示意圖 附件 3：礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援啟動示意圖 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援啟動示意圖 附件 4 礦井生產(chǎn)安全事故報告程序圖 礦井生產(chǎn)安全事故報告程序圖 附件 5 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援流 程圖 礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援流程圖 十二、 安全生產(chǎn)獎罰辦法 ，確保安全生產(chǎn)，依據(jù)《國際工程有限責任公司安全獎懲辦法》，結(jié)合本項目實際，制定本辦法。 ：項目部與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的有關(guān)人員。 ：按安全生產(chǎn)崗位責任大小、貢獻大小、風險大小、安全生產(chǎn)管理難度大小進行獎勵，不搞平均主義。 ：對違章行為按公司《安全生產(chǎn)“三違”處罰實施細則（試行）》的相關(guān)規(guī)定進行處罰，對于重大隱患等視具體情況加大處罰力度；發(fā)生安全事故的按礦建司黨發(fā) 〔 2021〕 1 號文件有關(guān)規(guī)定處罰。 ：列支于本項目成本。 ?季度安全獎 ?年度安全風險抵押獎 ?各類安全專項活動獎 ?安全立功獎 ，以日保月、月保季、季保年，設(shè)立季度安全獎。項目部正職按季度產(chǎn)值確定獎勵標準： 1000 萬元以上為 6000 元；分管安全生產(chǎn)技術(shù)的副職按 90%；其他副職、施工隊負責人、主管安全生產(chǎn)技術(shù)專業(yè)人員、上級派駐的專職安全監(jiān)督員按正職的 80%；其他員工實行項目安全績效工資。 ?完成季度安全生產(chǎn)專項 整治任務(wù)，消滅工亡事故，則按季度安全獎勵金額的 1 倍獎勵；否則，不予獎勵或扣除一定比例。 ?完成季度安全生產(chǎn)專項整治任務(wù)，消滅工亡事故，則按季度安全獎勵金額的 1 倍獎勵；否則，不予獎勵或扣除一定比例；發(fā)生工亡事故的，按獎勵金額的 1 倍罰款。 ，對安全生產(chǎn)主要相關(guān)管理人員實行年度安全風險抵押金制度，即交納一定的安全風險抵押金，與當年的安全風險掛鉤。 ，為安全工作建功立業(yè)，設(shè)立安全立功獎。 ?模范遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)，認真貫徹 國家安全生產(chǎn)方針和各項安全措施，在安全工作方面做出顯著成績的人員； ?及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，避免安全事故的發(fā)生或明顯減輕事故危害程度的有功人員； ?搶救事故有功的人員； ?在安全技術(shù)工作中有創(chuàng)新、創(chuàng)造，有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越貢獻的人員； ?其他安全生產(chǎn)有功人員。 獎勵標準為 1000 元∽ 20210 元不等。 十三、入井檢身與出入井人員清點登記制度 ，防止入井人員攜帶違禁物品或不按規(guī)定佩戴勞動防護用品入井。 檢身，不論何職務(wù)的人員下井前都必須接受檢身，入井人員不得以任何理由拒絕接受檢身。 ，不聽勸阻強行入井的，檢身工應(yīng)向項目部領(lǐng)導匯報。檢身人員應(yīng)尊重接受檢身的入井人員，不得以檢身為名侮辱入井人員。 、入井簽名登記記錄工作。發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定時間出井人員，應(yīng)向項目部值班領(lǐng)導匯報，查明原因，采取相應(yīng)措施。 十四、領(lǐng)導帶班下井及安全檢查工作制度 為認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔 2021〕 23 號），《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局令》（第 33 號），國家安全監(jiān)管總局、國家煤礦安監(jiān)局《關(guān)于認真貫徹落實國務(wù)院 通知 精神、切實加強煤礦安全生產(chǎn)工作的實施意見》（安監(jiān)總煤監(jiān)〔 2021〕 152 號）文件精神，以及總部加強安全生產(chǎn)的工作要求，切實加強項目部安全生產(chǎn)工作，推進項目部安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立領(lǐng)導帶班下井及安全檢查工作制度： 、管理人員每月下井次數(shù)規(guī)定 按照“煤礦企業(yè)必須建立健全煤礦領(lǐng)導帶班下井制度，明確帶班領(lǐng)導職責、權(quán)力和任務(wù)的工作要求”，及省煤炭集團公司關(guān)于企業(yè)領(lǐng)導人員下井工作制度的規(guī)定，結(jié)合項目部管理 具體情況，對項目部領(lǐng)導每月下井次數(shù)規(guī)定如下： ?項目部經(jīng)理、書記每月帶班下井不少于 5 班次。 ?項目部副職每月帶班下井不少于 7 班次。 ?項目部副總工程師每月帶班下井不少于 10 班次。 每班必須有項目部領(lǐng)導帶班作業(yè)，做到班班見領(lǐng)導，與工人同下同上，深入工作面，加強現(xiàn)場安全檢查和管理。 安全監(jiān)督員每月下井檢查安全生產(chǎn)不少于 16次，項目部專職安監(jiān)員每月下井檢查安全生產(chǎn)不少于 22次。 、基本要求 ?各級領(lǐng)導在下井安全檢查、帶班時，應(yīng)認真履行下列三項職責： ①加強對井下重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全 檢查，全面掌握井下安 ②及時制止“三違”行為，發(fā)現(xiàn)和處置各類安全隱患；嚴禁違章指揮、嚴禁超能力組織生產(chǎn)。 ③發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全的重大隱患和重大問題時，帶班人員必須立即組織采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施，并及時逐級向上匯報。 ?基本要求： ①項目經(jīng)理是安全生產(chǎn)第一責任人；帶班下井人員為該班安全生產(chǎn)第一負責人，對該班的安全、生產(chǎn)、整改負責任。 ②實行項目部嚴格的帶班下井請假規(guī)定。根據(jù)實際情況，制定項目部領(lǐng)導輪流帶班下井計劃，嚴禁其他人員代替項目部領(lǐng)導帶班。項目部主要負責人如需外出，必須向上級主要領(lǐng)導請 假，經(jīng)批準，安排其他領(lǐng)導替班。各帶班下井領(lǐng)導不得擅自脫崗、離崗，如因有特殊情況，必須事先向項目部主要領(lǐng)導請假，經(jīng)批準、安排其他領(lǐng)導替代后方可離開。 ③項目部領(lǐng)導帶班下井實行井下交接班制度。項目部帶班領(lǐng)導交接班時要認真詳細說明井下安全狀況，存在的問題及原因，需要注意的事項等，并認真填寫交接班記錄薄，一月一存檔。 ?建立項目部領(lǐng)導人員下井安全檢查、帶班考勤工作制度。項目部 領(lǐng)導帶班下井考勤工作安監(jiān)站或?qū)Ｂ毎脖O(jiān)員負責。 ?建立領(lǐng)導人員下井定期監(jiān)察制度。對領(lǐng)導下井執(zhí)行情況 進行監(jiān)察，并將帶班下井情況進行通報。 ?加強內(nèi)部監(jiān)管，項目部在公示欄醒目位置張貼項目部領(lǐng)導帶班下井值班表，把領(lǐng)導下井帶班制度的落實情況定期向職工公開，接受監(jiān)督。 ?嚴格領(lǐng)導帶班下井考核獎懲制度。實行領(lǐng)導帶班下井與經(jīng)濟收入掛鉤制度，嚴格考核，嚴格獎懲。季度考核中，項目部領(lǐng)機電設(shè)備使用管理制度導個人有一個月未完成下井、下現(xiàn)場指標的，取消本人當季 1/3安全獎，并通報批評，連續(xù)兩個月未達到規(guī)定要求的，給予戒勉談話，連續(xù)三個月未達到規(guī)定要求的，或者對下井、下現(xiàn)場記錄弄虛作假的，給予黨政紀處分。同時，把全年考核結(jié)果作為 年度安全評先、安全效益獎的重要依據(jù)，對工作扎實，表現(xiàn)突出的給予表彰獎勵。 十五、安全生產(chǎn)管理人員下井寫實管理規(guī)定 ，督促、檢查項目部安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，根據(jù)國務(wù)院規(guī)定必須建立干部跟班制度。 ，必須配備足夠的、具備安全生產(chǎn)知識和管理能力的跟班干部。 （帶班）干部在下班后應(yīng)認真填寫本人當班檢查路線及時間，發(fā)現(xiàn)并組織整改了哪些隱患，對未處理的隱患采取了哪些措施，并在交班時當面與下一班跟班干部交接清楚。 。對跟班干部必須按三 班排好班次，分好早、中、晚班，并根據(jù)井下現(xiàn)場情況，布置工作重點，落實責任。 ，必須嚴格管理和考核，與員工同進班同出班，按照“三個一”的要求，把好現(xiàn)場關(guān)。 ，必須巡回檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素和危險源要及時組織處理，做到不安全不生產(chǎn)。 ，要督促檢查作業(yè)人員落實崗位責任制、 安全措施，做到不違章作業(yè)、不違章指揮、不強令員工冒險作業(yè)。 ，跟班干部要責令其返工或停產(chǎn)整頓。 ，跟班干部要及時向項目部或公司領(lǐng)導匯報，組織員工搶救處理，并報告事故處理和搶救進展情況。 ，干部靠前指揮，必須重視跟班制度的落實，必須建立跟班考核臺帳，交接班須填寫跟班日志。對不稱職的跟班干部要進行處罰，出現(xiàn)責任事故，按照事故責任制追究其責任。 十六、火工品管理及放炮管理制度 為了切實加強爆破物品的管理，保證國家和人民財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國民用爆破物品管理條例》，特制定本制度。 ，嚴禁其他人員領(lǐng)用爆破物品。 。 不準使用不同廠家、不同批號的炸藥和雷管。 ，炸藥、雷管分開鎖放好，放在安全地點存放，由專職爆破工保管鑰匙，下班后，容器內(nèi)禁止存放爆破物品。 、存放雷管，每次領(lǐng)取炸藥量不得超過工作面爆破圖表中當班用藥量。 ，剩余炸藥和雷管必須在本班時間內(nèi)退回爆破物品倉庫，按照銷帳單的內(nèi)容填寫銷帳單，剩余退庫的爆破物品經(jīng)庫工清點核實后填寫退庫登記表。銷帳單上的內(nèi)容必須和領(lǐng)料單、退庫登記表上的數(shù)量相符，并由雙方共同簽名。 ，放炮員必須經(jīng)過專門培訓，有 2 年以上采掘工齡的人員擔任，并持有安監(jiān)局和公安部門頒發(fā)的操作資格證和爆破員證。 、炸藥要分別存放在專用的箱內(nèi)，并加鎖。 ，放炮母線必須是絕緣良好的雙線，不允許有破口或明接頭，放炮鑰匙必須由放炮員隨身攜帶。 、支架完整、避開電器設(shè)備和導電體的地點進行，不得坐在藥箱上裝配引藥，電雷管腳線必須扭結(jié)成短路，嚴禁斜插管、半腰管和雷管在引藥外面。 ，首先必須掏清炮眼 內(nèi)的煤（巖）粉，用木質(zhì)炮棍將藥卷輕輕推入，不得沖撞或搗實，眼內(nèi)各藥卷必須密接，用水炮泥、炮泥封實炮眼。嚴禁無水炮泥、封泥不足或不實放炮。 “一炮三檢”制度，每次放炮必須在“一炮三檢”手冊上簽字后，方準放炮。嚴禁瓦斯超限放炮，工作面出現(xiàn)異常情況嚴禁裝藥放炮。 “三人連鎖”換牌放炮制度。 。 ，必須按照《煤礦安全規(guī)程》中的第三百四十二條之規(guī)定執(zhí)行。 ，煤巷不得小于 75m，半煤巖巷不得小于 100m，巖 巷不得小于 150m，并有掩體，有拐彎巷道時總距離不得小于70m，拐彎后不小于 10m。煤與瓦斯突出的工作面人員撤至防突風門外不少于 20m 的安全地點。 、消耗、清退三對口，嚴禁將剩余的炸藥、雷管存放在工作地點或移交給下一班使用。 ，一條母線的標準，一個工作面嚴禁使用多臺放炮器爆破。 十七、安全碰頭會制度 ，具體時間由項目部視現(xiàn)場情況確定。 ，各項目副經(jīng)理及有關(guān)人員參加。 ?匯報當天或前一 天任務(wù)完成情況及安全工作情況。 ?研究布置下一步生產(chǎn)、安全工作。 ?平衡協(xié)調(diào)各部門工作和作業(yè)中遇到的疑難問題。 ?通報前日碰頭會落實工作的執(zhí)行情況及整改要求或處罰措施。 十八、工傷匯報、登記管理制度 為貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針，做好職工傷亡事故調(diào)查處理工作，保障職工安全和健康，特制定本制度。 、生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)或工作時所發(fā)生的與生產(chǎn)相關(guān)的傷亡事故，必須按本制度進行調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告。 ，于生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的與生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故（簡稱傷亡事故），凡喪失勞動能力滿 一個工作日以上事故，應(yīng)立即向調(diào)度室及安全部門匯報。 ： ?一般輕傷事故由隊負責人在事故后 24小時會同安全員及其他有關(guān)人員進行調(diào)查分析，按照“四不放過”原則，找出原因，分清責任，制定防范措施，事故報單位安全部門備案。