【正文】 危險源和不可允許危險源清單，制定安全預(yù)防及控制措施，并報監(jiān)理單位確認(rèn)和審批。 本 辦法適用于隧道一隊(duì)所轄建設(shè)項(xiàng)目范圍施工場所、所有施工人員、設(shè)備、施工過程、施工服務(wù)等。未經(jīng)許可，不得操作其他工種的生產(chǎn)設(shè)備；有權(quán)拒絕其他工種人員操作自己 的設(shè)備；有權(quán)拒絕違反安全操作規(guī)程的生產(chǎn)安排。 定期檢查設(shè)備、準(zhǔn)確分析、判斷和處理生產(chǎn)過程中的異常問題。 負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具的日常管理工作，保證其處于完好狀態(tài)，督促教育員工合理使用勞保用品、用具。 做好交接班工作，確保接 手員工能夠迅速優(yōu)質(zhì)的完成工作。 參加轄區(qū)各類事故的調(diào)查處理工作，注意保護(hù)現(xiàn)場，查清原因， 5 并按規(guī)定及時上報。 組織開展各種安全生產(chǎn)活動，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。 嚴(yán)格要求作業(yè)，工作細(xì)致，保證線路暢通、各種開關(guān)靈活，操作時做好防護(hù)工作。嚴(yán)禁非電工人員進(jìn)入配電室，保持配電室整潔衛(wèi)生。 嚴(yán)格執(zhí)行防火管理制度，做好倉庫防火、防盜、危險物品管理的工作。 安全措施不落實(shí)的生產(chǎn)技術(shù)措施項(xiàng)目，未經(jīng)同意，不得撥款。 深入現(xiàn)場檢查安全生產(chǎn)情況，制止違章作業(yè)，在緊急情況下對不聽勸阻者，有權(quán)停止其工作，并立即請示領(lǐng)導(dǎo)處理。 定期組織勞動保護(hù)的有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)，做好勞動保護(hù)用品的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)消防器材的配備、維護(hù)及管理工作。 二、安全總監(jiān)職責(zé) 安全總監(jiān)是公司安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。 經(jīng)常進(jìn)入工點(diǎn)了解、掌握安全生產(chǎn)情況，組織研究安全生產(chǎn)措施，推廣先進(jìn)的安全技術(shù)及完善的管理方法，審定事故的預(yù)防和處理方案。 項(xiàng)目的安全管理工作必須貫徹?安全第一，預(yù)防為主?的方針，貫徹執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，部門主管要堅(jiān)持?管生產(chǎn)必須管安全?的原則，實(shí)現(xiàn)安全管理和文明生產(chǎn)。 安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，每個員工必須認(rèn)真履行各自的安全職責(zé)，做到恪盡職守，各負(fù)其責(zé)。 建立健全安全組織機(jī)構(gòu)，提高員工安全生產(chǎn)意識。對管段內(nèi)的生產(chǎn)安全負(fù)責(zé)，并抓好以下工作： 監(jiān)督檢查各部門對職業(yè)安全衛(wèi)生各項(xiàng)規(guī)章制度執(zhí)行情況，及時糾正失職和違章行為。 組織新調(diào)入員工上崗前的安全教育工作，并定期開展安全生產(chǎn)競賽活動，對職工安全生產(chǎn)進(jìn)行 考核。 三、安質(zhì)及工程技術(shù)職責(zé) 負(fù)責(zé)做好本職范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，確保各項(xiàng)技術(shù)工作的安全可靠性。 定期組織全公司安全負(fù)責(zé)各類事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)、上報工作，并制定事故防范措施。 保證勞動防護(hù)用品的合理采購及發(fā)放。 對送貨駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育，定期考核，做好送貨途中的安全工作。 定期查驗(yàn)電器、儀表、變壓器的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。 七、架子隊(duì)長職責(zé) 架子隊(duì)長是工區(qū)的安全負(fù)責(zé)人，對管轄區(qū)安全工作負(fù)有全面責(zé)任。表彰先進(jìn)班組及個人。 八、工班長職責(zé) 貫徹執(zhí)行項(xiàng)目和工區(qū)對安全生產(chǎn)的指令和要求，全面負(fù)責(zé)本工班安全生產(chǎn)。 檢查本崗位安全制度執(zhí)行情況和安全設(shè)施儲備情況，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時消除，并報告上級。 發(fā)現(xiàn)隱患要及時解決，做好工作記錄，本崗位不能解決時要及時上報架子隊(duì)長，一旦發(fā)生事故要及時組織搶救，保護(hù)現(xiàn)場，并協(xié)助做好事故處理工作。如發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時如實(shí)的向上級報告，并保護(hù)現(xiàn)場，做好詳細(xì)記錄。 7 危險源安全管理制度 一、總則 為了落實(shí)?安全第一，預(yù)防為主 ,綜合治理?的安全生產(chǎn)方針，實(shí)現(xiàn)對危險部位、場所、設(shè)施等不安全因素的危險預(yù)知預(yù)控，確保安全生產(chǎn)。 二、職責(zé) 安質(zhì)環(huán)保部負(fù)責(zé)實(shí)施過程中指導(dǎo)與控制。 三、危險源辨識與評價 8 危險源辨識和危險評價過程 確定施工過程 →識別危險源→登記、評價、匯總危險源→登記重大危險源及不可允許危險。 機(jī)械危害：造成人體扎傷、壓傷、倒塌壓傷、割傷、刺傷、 擦傷、骨折、扭傷、沖擊傷、切斷傷。 施工過程中的設(shè)施危害等。 3）現(xiàn)場觀察：對作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)或系統(tǒng)活動進(jìn) 行現(xiàn)場觀測， 分析人員、工藝、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)過程中存在的危險源，列出《原始危險源清單》。 危險評價 1）資料收集 各施工單位負(fù)責(zé)收集和整理所在地的法律法規(guī)及其他要求、已有的事故及事故記錄、類似組織發(fā)生的事故和事故 的信息，以及公司、指揮部提供的相關(guān)資料。 （ 3）經(jīng)發(fā)生過且無良好控制措施的事故或危險事件，評價為不可允許危險。 3）評價步驟 架子隊(duì)負(fù)責(zé)對施工范圍內(nèi)的危險源進(jìn)行識別及匯總，并組織安質(zhì)環(huán)保部對危險源進(jìn)行判斷或打分，確定重大危險及不可允許危險，填寫重大危險及不可允許危險清單， 并報監(jiān)理單位確認(rèn)，監(jiān)理單位 確認(rèn)后按程序上報隧道一隊(duì)。 （ 3）當(dāng)發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時更新。 3）重點(diǎn)對四級以上危險源進(jìn)行掌握和控制。 12 五、記錄 記錄管理工程隊(duì)負(fù)責(zé)危險源辨識和危險評價，制定安全控制措施，按要求保管各項(xiàng)記錄；隧道一隊(duì)負(fù)責(zé)保管管段內(nèi)的重大危險及不可允許危險源清單、相關(guān) 評價記錄、專項(xiàng)危險源控制措施、實(shí)施記錄。 三、 安全技術(shù)交底與工程技術(shù)交底一樣須分級進(jìn)行。 各專業(yè)分包單位的安全技術(shù)交底，由各工程分包單位的施工管 14 理人員，向其作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)前的安全技術(shù)交底。 安全技術(shù)交底必須履行交底認(rèn)簽手續(xù)，由交底人簽字，由被交底班組的集體簽字認(rèn)可，不準(zhǔn)代簽和漏簽 。 施工現(xiàn)場安全員必須認(rèn)真履行檢查、監(jiān)督職責(zé)。 一、項(xiàng)目部成立勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并對小組成員作具體的分工，明確各人的管理目標(biāo)和責(zé)任。對于未與用工單位簽訂勞動合同的農(nóng)民工，不得進(jìn)入施工現(xiàn) 場進(jìn)行施工作業(yè)活動。每周定期對農(nóng)民工宿舍進(jìn)行內(nèi) 16 務(wù)檢查，改善并保持農(nóng)民工有較好的生活休息環(huán)境。同時用工單位加蓋公章，并定期公示工資發(fā)放情況。 十一、項(xiàng) 目部要不定期的組織對勞務(wù)工的技能培訓(xùn)，勞務(wù)隊(duì)長和特殊工種人員全部持證上崗。 17 勞動保護(hù)用品發(fā)放管理制度 為了合理發(fā)放、使職工個人勞動防護(hù)用品（以下簡稱防護(hù)用品），糾正當(dāng)前防護(hù)用品發(fā)放面過寬、標(biāo)準(zhǔn)地勢。 一、發(fā)放防護(hù)用品的范圍 防護(hù)服（工作服）發(fā)給從事以下作業(yè)的工人使用： 防寒服用于在寒冷地區(qū)冬季經(jīng)常從事野外、露天作業(yè)以及經(jīng)常從事低溫作業(yè)的人員。 2）膠手套，供給用手直接接觸腐蝕性液體的工人。 18 二、勞保用品的采購 采購由公司專門部門負(fù)責(zé)，每月由各部門提出申請。 三、勞動用品的管理 勞動用品的管理必須嚴(yán)格遵守安全監(jiān)察部門的規(guī)定，對其在保管、發(fā)放、同時等方面嚴(yán)格按規(guī)程執(zhí)行。 安全帶 1）采購安全帶必須要有勞 動保護(hù)研究認(rèn)可的產(chǎn)品合格證書。 采購資料是否清 楚地說明采購產(chǎn)品的要求。 對于廢棄的合格的安全勞動保護(hù)用品是否及時清退出場進(jìn)行妥善處理。 使用時要高掛低用，防止擺動碰撞，繩子不能打結(jié)，鉤子要掛在連接環(huán)上。 2）勞動用品如工作服、手套等發(fā)放到作業(yè)人員，由個人進(jìn)行管理。 七、夏季防暑降溫用品發(fā)放 夏季施工作業(yè)為了防止中暑，保障工人的身體健康、不斷改善勞動條件，提高勞動生產(chǎn)，對防暑降溫用品發(fā)放規(guī)定如下： 1）對夏季施工作業(yè)的工人供足夠的合乎衛(wèi)生要求的飲料，含鹽飲 21 料：如 含鹽汽水、白糖水各種湯類等，其含鹽濃度一般為 ～ ﹪。特制定本制度。 四、 工作程序 帶班安排 1）項(xiàng)目 級領(lǐng)導(dǎo)帶班安排 項(xiàng)目 級領(lǐng)導(dǎo)按 項(xiàng)目 經(jīng)理、 黨工委書記 、 項(xiàng)目總工、 分管生產(chǎn)副經(jīng)理的順序輪流帶班，如工作忙或出差等，按順序由下一人帶班。 帶班職責(zé) 1）項(xiàng)目 級領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé) 堅(jiān)持生產(chǎn)工作與安全工作的 ? 五同時 ? ，模范地執(zhí)行各項(xiàng)安全生 23 產(chǎn)的規(guī)章制度，對本 項(xiàng)目 的安全工作全面負(fù)責(zé)； 負(fù)責(zé)當(dāng)日的安全檢查、督促和指導(dǎo)各 施工班組 的安全工作，解決安全方面的疑難問題，防范可能發(fā)生的一切不安全因素； 負(fù)責(zé)當(dāng)日 施工 現(xiàn)場的安全監(jiān)督、督促和檢查工作，有權(quán)對 ? 三違 ?現(xiàn)象進(jìn)行處罰，并停止其 施工 ，對情節(jié)嚴(yán)重者，并按有關(guān)規(guī)定處理； 對發(fā)現(xiàn)的事故隱患必須立即采取有效防范措施，提出整改意見，督促限期整改； 對當(dāng)日發(fā)生的事故要組織對傷員的搶救，保護(hù)好現(xiàn)場并向上級部門 報告，要參加事故的調(diào)查、分析原因，并提出安全措施及處理意見。 五、 考核： 對下列帶班領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行獎勵： 1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家 安全生產(chǎn)方針和有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、條例和辦法，保持本 項(xiàng)目 長期安全生產(chǎn)或扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)被動局面，成績顯著的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)； 2） 領(lǐng)導(dǎo)在帶班過程中及時發(fā)現(xiàn)或報告事故隱患，避免重大傷亡事故發(fā)生者； 3） 防止事故擴(kuò)大，搶險有功者； 4） 對本 項(xiàng)目 ? 三違 ? 人員能大膽管理，嚴(yán)格執(zhí)行處罰規(guī)定，成績顯著者。各施工隊(duì)的進(jìn)場機(jī)械設(shè)備進(jìn)場時，必須匯總到項(xiàng)目部機(jī)械室。 26 安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度 為全面貫徹執(zhí)行安全責(zé)任，進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化安全管理，保證安全生產(chǎn)，特制訂本制度。 三、公司的安全生產(chǎn)實(shí)行以經(jīng)理負(fù)責(zé)制為中心 的各級、各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。 六、年度內(nèi)工區(qū)或部門發(fā)生輕傷事故、火情、一般設(shè)備事故（責(zé)任事故），扣除工區(qū)負(fù)責(zé)人及事故責(zé)任人當(dāng)月安全補(bǔ)助金。 月度考核時間：每月月終考核一次。 安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況。 五、其它說明 要求施工員、安全員、工班長認(rèn)真學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)相關(guān)知識、安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理職責(zé)； 每次考核必須有記錄、簽名 ； 要嚴(yán)格按獎懲辦法實(shí)施，不準(zhǔn)弄虛作假； 對執(zhí)行落實(shí)較好的管理人員和班組，年終考核時獎金發(fā) 200—500 元； 考核制度發(fā)各管理人員和工班長各一份。每個職工對本崗位的安全檢查和事故隱患整改負(fù)責(zé)。 四、工作程序 安全檢查內(nèi)容 各級各類人員安全意識及其履行安全職責(zé)的情況。 30 設(shè)備設(shè)施尤其是易造成重大損失的壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、電氣設(shè)備、危險作業(yè)和易發(fā)生工傷、職業(yè)中毒、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備及其生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的安全狀況。 重要危險源管理和事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備狀況等。 工區(qū)級安全自查 由工區(qū)分管安全的領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織工區(qū)安全員、技術(shù)員、質(zhì)檢員和其它職能人員參加， 每周一次，重點(diǎn)對本工區(qū)安全狀況進(jìn)行檢查，并將檢查和整改情況于每周五下班前報安質(zhì)部門。 日常性檢查。檢查記錄每月收集整理，存檔。安質(zhì)部門應(yīng)對各歸口部門進(jìn)行的安全檢查進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。 節(jié)假日安全檢查： 重要節(jié)假日（如：元旦、春節(jié)、五一、十一等）前應(yīng)進(jìn)行安全檢 32 查，節(jié)假日前的安全大檢查由主管安全的公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，安技部門牽頭，生產(chǎn)部、保衛(wèi)部、設(shè)備動能部、基建部、工會等相關(guān)職能部門參加，綜合檢查節(jié)日加班和節(jié)日前各項(xiàng)生產(chǎn)、檢修活動中的安全措施、防火措施及不安全因素，使節(jié)日后的各項(xiàng)生產(chǎn)活動有計(jì)劃、有秩序地進(jìn)行。 1）開展安全活動時，對各單位布置、進(jìn)展情況的檢查； 2）對安全管理新制定的規(guī)定、制度的執(zhí)行情況的檢查等。對無故不按期完成整改，除按規(guī)定進(jìn)行考核外，發(fā)生事故應(yīng)追究負(fù)責(zé)整改部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 凡查出的重大隱患，在未徹底整 改前，各有關(guān)部門、各工區(qū)應(yīng)采取有效的風(fēng)險消減措施并由安質(zhì)部門監(jiān)督執(zhí)行。 二、每年對項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)教育。 四、經(jīng)常性的安全教育。 六、安全教育培訓(xùn)要求 35 擬定安全教育培訓(xùn)計(jì)劃（項(xiàng)目年度計(jì)劃）：應(yīng)明確各層次各類從業(yè)人員教育培訓(xùn)的類型、對象、時間和內(nèi)容，并對實(shí)施、記錄證書、管理要求，職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。 一、工地（項(xiàng)目）負(fù)責(zé)人在每日上班前召開的班組長會議上，在布置生產(chǎn)任務(wù)的同時，應(yīng)同時布置安全工作要針對不同工種的實(shí)際情況或操作時的位置進(jìn)行 安全交底，使班組長能夠從思想上引起高度重視。 37 1消防責(zé)任制度 為確保消防安全，特制定消防安 全責(zé)任制度。 四、 加強(qiáng)干部職工的消防安全宣傳教育工作，適時開展消防安全宣傳教育，積極參加消防安全培訓(xùn)。 八、 各工作服務(wù)人員認(rèn)真履行本崗的消防安全職責(zé)。 三、沿工地四周連續(xù)設(shè)置圍擋墻，圍擋要防盜。貴重材料、物品、測量儀器有專人管理，重要物資和工具倉庫必須安排專人夜間看護(hù)。 九、根據(jù)施工現(xiàn)場周圍的社會環(huán)境和工程項(xiàng)目的規(guī)模，設(shè)立警衛(wèi)室 13 處，警衛(wèi)人員 2 人以上。 三、項(xiàng)目部接到工地發(fā)生傷亡事故報告后，安質(zhì)部應(yīng)立即組織安全、技術(shù)等有關(guān)人員 到現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查。 七、每月必須在次月 3 日做好工傷事故統(tǒng)計(jì)表。 四、 窗邊不得堆積物品，以免妨害采光。 八、 廢物、垃圾應(yīng)堆置垃圾箱，垃圾箱及時清理。 十二、 用餐后，應(yīng)即時處理剩余菜肴，并注意餐食清潔。 二、應(yīng)急救援預(yù)案 應(yīng)急救援預(yù)案是指事先制定的關(guān)于生產(chǎn)安全事故發(fā)生時進(jìn)行緊急救援的組織、程序、措施、責(zé)任及協(xié)調(diào)等方面的方案和計(jì)劃。 C、火災(zāi)、爆炸事故、防臺風(fēng)事故。 三、應(yīng)急救援組織 項(xiàng)目部應(yīng)建立應(yīng)急救援組織，應(yīng)急救援組織是單位內(nèi)部專門從