【導(dǎo)讀】第一章綜合管理制度4. 職工日常管理制度22. 辦公用品使用管理制度26. 食堂管理及招待制度27. 勞動競賽管理制度29. 信用評價管理制度30. 企業(yè)文化建設(shè)達標(biāo)制度31. 迎檢接待工作規(guī)范32. 工程測量管理制度34. 施工圖核對制度35. 開工報告申報制度37. 作業(yè)指導(dǎo)書編制制度38. 設(shè)計變更管理辦法39. 內(nèi)業(yè)資料管理制度42. 工地布置及施工現(xiàn)場管理制度43. 實施性施工組織設(shè)計編審48. 申報質(zhì)量檢查簽認(rèn)制度58. 關(guān)鍵崗位人員培訓(xùn)考核與持證上崗制度66. 工序質(zhì)量管理實名制69. 危險崗位的操作規(guī)程和書面告知制度97. 安全旁站監(jiān)控制度98. 安全生產(chǎn)投入資金保障制度99. 危險性較大工程專項施工方案專家論證審查制度101. 自升式架設(shè)設(shè)施裝拆及檢測、驗收登記制度102. 安全檢查考核制度107. 針對發(fā)生生產(chǎn)安全事故或現(xiàn)場存在重大安全隱患拒不整改的單位，實施安全一票否。財務(wù)部門執(zhí)行建造合同管理124. 中鐵二十五局集團公司大西鐵路客運專線指揮部第二項目部組織機構(gòu)框圖。作，催辦和督查重要事項的執(zhí)行情況。

　　

【正文】 指揮 部、 分指揮部 要成立企業(yè)文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記任組長，按照股份公司、集團公司要求推進本單位企業(yè)文化建設(shè)達標(biāo)，確保 使用統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和企業(yè)歌曲，打造“中國鐵建”品牌。具體要求： 1)、在現(xiàn)場彩門、營區(qū)大門和條件允許的工地圍欄、圍墻上噴繪醒目的股份公司標(biāo)志或二級單位標(biāo)志。 2)、在自有的大中型機械設(shè)備、車輛上噴繪股份公司標(biāo)志或二級單位標(biāo)志。 3)、在工裝上噴繪股份公司標(biāo)志或二級單位標(biāo)志。 4)、在宣傳冊、項目手冊、會議室、項目宣傳櫥窗以及營區(qū)等處印制、噴繪或懸掛股份公司 標(biāo)志或二級單位標(biāo)志、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神和鼓舞士氣、展示企業(yè)精神風(fēng)貌的宣傳口號。 5)、開工典禮、竣工典禮、各類會議所用的條幅、彩旗以及 指揮部 的大門牌，均應(yīng)按規(guī)范制作，在各單位名稱前必須冠以“中國鐵建”標(biāo)志。 6)、規(guī)范制作名片、信封、桌旗、賀年卡、胸卡、服裝等，其他辦公用品、物件上也應(yīng)印制統(tǒng)一的企業(yè)標(biāo)志，制作樣式應(yīng)符合規(guī)范。 7)、在營區(qū)顯要位置升掛國旗、股份公司旗和下屬單位旗（左為股份公司旗，中為國旗，右為下屬單位旗）。下屬單位旗由兩部分構(gòu)成：上為完整的股份公司標(biāo)志，下方為單位名稱。 32 8)、唱響《鐵建員 工之歌》、《鐵道兵志在四方》兩首企業(yè)歌曲。 迎檢接待工作規(guī)范 掌握基本情況 1）、了解檢查意圖、檢查內(nèi)容、檢查范圍、檢查時間。 2）、了解成員組成情況，姓名、性別、級別、人數(shù)。 3）、了解交通工具使用情況，飛機、汽車、火車。 4）、了解聯(lián)系方式，手機號碼。 確定接待方案 1）、落實參加人員 —— 包括領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、工作人員、服務(wù)人員。 2）、落實匯報人員 —— 明確主匯報人員，備好輔助匯報人員，準(zhǔn)備主匯報材料及相關(guān)的表、簿、冊、圖、畫，準(zhǔn)備影視、聲輔助材料。 3）、落實 參觀地點（單位） —— 確定主講人，檢查參觀點（包括環(huán)境衛(wèi)生、產(chǎn)品質(zhì)量、作業(yè)程序等），準(zhǔn)備好歡標(biāo)彩旗等。 4）、落實會議地點 —— 確定接待會議室、做好會議準(zhǔn)備（包括：環(huán)境衛(wèi)生、水果擺放、香煙紙巾、茶葉紙杯、開水礦泉水、所需材料、音響調(diào)試、音樂選擇、投影安調(diào)、空調(diào)試溫、服務(wù)安排等）。 5）、落實用餐安排 —— 飯店確定、菜品選擇、煙酒配備、時間預(yù)定、明確陪同、特殊交代。 6）、落實住宿地點 —— 確定賓館、審查房間（主要包括設(shè)施新舊、面積大小、采光朝向、噪聲影響等）、房間布置（包括：鮮花水果、香煙茶葉、歡迎標(biāo)牌、日程安排等 ）。 7）、落實行車路線 —— 提出要求、行車路線（走大路、直路、寬路、正路）、車輛衛(wèi)往、司機儀表（白色襯衣、黑色褲子、胸卡）、用品配備（礦泉水、干濕紙巾、通信錄、便簽紙、筆、安全帽、省內(nèi)交通地圖）。 實施接待方案 1）、安排迎客地點，確定迎客人員，確定迎客形式（客人所到地員工著工裝列隊門前歡迎，領(lǐng)導(dǎo)在前握手歡迎）。 33 2）、安排接待車輛，到達目的地行李搬運、調(diào)整車輛待命，與接待人員保持聯(lián)系、司機就餐結(jié)束后到車內(nèi)待命。 3）、安排客人住宿，提前領(lǐng)取房卡，填寫同行人員房間號及聯(lián)系電話，留人門前迎客引 導(dǎo)（客人要走前門、大門、亮門、正門），一人開好電梯。 4）、安排匯報參觀，參觀匯報結(jié)束后征詢領(lǐng)導(dǎo)意見，作表態(tài)發(fā)言，錄音錄像照相同步進行，安排記錄人員，安排好服務(wù)人員。 5）、安排客人用餐、設(shè)計座次、請客人審看菜單、點酒、點煙，對上菜速度、擺放位置、菜品加減、斟酒速度等與服務(wù)人員保持溝通。于結(jié)束前買單防止客人等候。 6）、安排返程送行，客票預(yù)定，確定送行時間，確定送行人員。 處理善后工作 1）、聽取各方面的意見。 2）、整理領(lǐng)導(dǎo)講話、指示。 3）、與賓館、餐廳結(jié)賬。 34 第二章 施工管理制度 工程測量管理制度 測量組織及人員 各級總工程師領(lǐng)導(dǎo)和組織施工樁橛交接、施工復(fù)測和控制測量。各級工程管理部門必須指定專職工程師負(fù)責(zé)測量工作，工點技術(shù)負(fù)責(zé)人和測量負(fù)責(zé)人對所負(fù)責(zé)工點（或項目）的測量工作負(fù)全責(zé)，杜絕測量事故的發(fā)生。 各 分指揮部 要根據(jù)施工需要，配齊測量人員。測量班負(fù)責(zé)管段內(nèi)接樁和復(fù)測，貫通測量、中線、水準(zhǔn)、橫斷面施工復(fù)測，建筑物控制測量和施工放樣等。 主管工程的技術(shù)干部和測量人員因工作失職，出現(xiàn)測量錯誤，造成損失乃至工程報廢者， 指揮 部將按不同崗位責(zé)任予 以經(jīng)濟處罰和行政處分。 施工樁橛交接和施工復(fù)測 施工樁橛和施工復(fù)測由 指揮部 牽頭、集團公司精測隊組織實施、 分指揮部 積極配合。各 分指揮部 在參加交樁和施工復(fù)測中，必須指定專職測量工程師負(fù)責(zé)到底，完善交樁和復(fù)測手續(xù)，各種手續(xù)要反復(fù)核對，平面控制樁復(fù)測要延伸到相鄰標(biāo)段不少于 2 個，高程控制樁不少于 1 個，復(fù)測時平面控制和高程必須與相鄰標(biāo)段閉合，其測量成果必須與監(jiān)理測量成果相符合，并上報有關(guān)方面審核。 特大橋、大橋的平面和高程控制測量按《高速鐵路測量暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。凡未包括的內(nèi)容按鐵道部現(xiàn)行《新建鐵路 工程測量規(guī)范》辦理。 一個單位工程或一段路基工程完成后，及時恢復(fù)中樁，直線每 200m、曲線五大樁，并埋設(shè)固樁。 復(fù)測結(jié)果無誤后，定中心線并做貫通測量，交付使用。 控制測量及施工放樣 控制測量及施工放樣，必須采用兩種不同的方法或兩人換手復(fù)測進行，其測量誤差必須符合測規(guī)要求。所有測量記錄、計算資料不得涂改，復(fù)核簽字手續(xù)必須完善，未經(jīng)復(fù)測和復(fù)核的樁橛不得交付使用。 沉降觀測 項目 部 負(fù)責(zé)制定構(gòu)筑物的沉降觀測方案，并指定專業(yè)的測量隊 根據(jù)沉降觀測方 35 案，對橋梁、路基、隧道等工程按照方案要求設(shè)置 觀測點，確定專人、定期測量，并將成果及時向工程管理部反饋；觀測過程中發(fā)現(xiàn)異常要及時匯報。 測量儀器 項目 部 要加強對儀器的使用管理和保管。經(jīng)常對儀器進行保養(yǎng)，嚴(yán)格按規(guī)定進行校正和周檢，確保測量儀器狀況良好，精度滿足要求。 各種儀器資料均應(yīng)分項保存建檔，做到目錄清，內(nèi)容齊全，妥善保管。 施工圖核對制度 1） 集團公司 接到施工圖后，施工單位、監(jiān)理單位必須進行施工圖現(xiàn)場核對。 2） 施工圖現(xiàn)場核對， 集團公司 由總工程師帶隊，相關(guān)技術(shù)人員參加。 3） 集團公司 必須明確施工圖現(xiàn)場核對的重點內(nèi)容、核 明問題處理方式。 施工技術(shù)交底制度 施工技術(shù)交底是項目總工程師及技術(shù)主管人員依據(jù)設(shè)計文件和設(shè)計技術(shù)交底紀(jì)要，將施工方案及施工工藝、施工進度計劃、過程控制及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、材料設(shè)備及工裝配置、安全措施及施工注意事項等向參與施工的技術(shù)管理人員和作業(yè)人員傳達的過程。 技術(shù)交底制 1）、 項目 部 總工程師對作業(yè)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人進行交底。 2）、作業(yè)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人對班組長及全體作業(yè)人員進行技術(shù)交底。 技術(shù)交底內(nèi)容 1)、項目總工程師對各部 室 的技術(shù)交底，主要內(nèi)容包括：工程概況、圖紙 、實施性施工組織設(shè)計、總體施工順序及主要節(jié)點進度計劃安排 。施工現(xiàn)場調(diào)查情況、施工場地布局、大臨設(shè)施及過渡工程方案；主要施工技術(shù)方案、工藝方法，采用的新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新材料和新的施工方法；工程的重難點、主要危險源；主要工程材料設(shè)備、主要施工裝備、勞動力安排及資金需求計劃；工程技術(shù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，重大技術(shù)安全環(huán)保措施；設(shè)計變更內(nèi)容、施工中應(yīng)注意的問題等。 2)、 各部 室 對作業(yè)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人進行技術(shù)交底，主要內(nèi)容包括：總體施工組織安排、施工作業(yè)指導(dǎo)書、分部分項工程交底；作業(yè)場所、作業(yè)方法、操作規(guī)程及施 36 工技術(shù)要求；采用新技 術(shù)、新工藝的有關(guān)操作要求；工程質(zhì)量、安全環(huán)保等施工方面的具體措施及標(biāo)準(zhǔn)；有關(guān)施工詳圖和加工圖，包括設(shè)備加工圖和拼裝圖、模板制作設(shè)計圖、鋼筋配筋圖、基坑開挖圖、工程結(jié)構(gòu)尺寸大樣圖、隧道支護設(shè)計圖等；試驗參數(shù)及配合比；測量放樣樁橛、測量控制網(wǎng)、監(jiān)控量測等；爆破設(shè)計；重大危險源的應(yīng)急救援措施；成品保護方法及措施；施工注意事項等。 3）、作業(yè)隊技術(shù)負(fù)責(zé)人向班組長及全體作業(yè)人員的技術(shù)交底，主要內(nèi)容包括：作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范及驗收標(biāo)準(zhǔn)，工程質(zhì)量要求；施工工藝流程及施工先后順序；施工工藝細(xì)則、操作要點及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；質(zhì)量問題預(yù) 防及注意事項；施工技術(shù)措施和安全技術(shù)交底；出現(xiàn)緊急情況下的應(yīng)急救援措施、緊急逃生措施等。 4）、橋、隧、涵等結(jié)構(gòu)物的測量放樣技術(shù)交底，由 分項目部 測量主管負(fù)責(zé)；交底資料經(jīng)技術(shù)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核、 分項目部 總工程師審核，測量隊在技術(shù)交底后進行施工放樣。 各分部、分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前，項目總工程師或技術(shù)部門負(fù)責(zé)人必須會同 分項目部 總工或技術(shù)主管向作業(yè)隊進行交底，對樣板工程進行觀摩，并對交底后的實施情況進行檢查驗收。 施工技術(shù)交底應(yīng)交到工班和作業(yè)人員，使施工人員明確和掌握橋隧涵等結(jié)構(gòu)物的幾 何尺寸、標(biāo)高、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全技術(shù)措施要求，明確工程材料、工藝、質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度要求及所采用施工規(guī)范、工程驗收標(biāo)準(zhǔn)等，嚴(yán)格按照施工圖、施工組織設(shè)計、作業(yè)指導(dǎo)書、施工及驗收規(guī)范的有關(guān)技術(shù)規(guī)定施工。 技術(shù)交底要求 1）技術(shù)交底要細(xì)致全面，講求實效，不能流于形式，要交到基層施工班組。 2）、施工技術(shù)交底后應(yīng)形成技術(shù)交底紀(jì)要，并附必要的圖表。參加技術(shù)交底人員應(yīng)簽字確認(rèn)，并加蓋項目技術(shù)部門公章后生效。 3）、施工技術(shù)交底紀(jì)要應(yīng)累計留存編號，裝訂成冊，由技術(shù)部門負(fù)責(zé)保存，工程竣工時納入工程檔案。 4）技術(shù)交底應(yīng)滿足施工組織設(shè)計有關(guān)要求，領(lǐng)會和理解上一級技術(shù)交底等技術(shù)文件中提出的技術(shù)要求，不得違背文件中的強制性要求； 37 5）、各級技術(shù)管理人員要加強技術(shù)交底工作的督促與檢查，保證技術(shù)交底制度化、規(guī)范化。 開工報告申報制度 單位工程只有在開工報告獲得審批后，方可開工。 合同段開工報告由 指揮部 工程管理部負(fù)責(zé)，各 分項目部 配合。單位工程開工報告由各 分項目部 負(fù)責(zé)， 指揮部 工程管理部協(xié)辦。 合同標(biāo)段和重點工程開工條件： 1）、承發(fā)包合同； 2）、現(xiàn)場管理機構(gòu)已設(shè)立，主要管理 人員按投標(biāo)承諾或合同規(guī)定已到位； 3）、標(biāo)段實施性施工組織設(shè)計編制完成，并按規(guī)定的程序完成審批； 4）、主要施工圖紙已經(jīng)完成復(fù)核工作； 5）、主要施工便道已經(jīng)貫通，工地布置、施工用水、用電、臨時房屋和便道能滿足開工要求； 6）、施工復(fù)測已完成； 7）、征地、拆遷工作能滿足施工進度要求； 8）、工地實驗室已經(jīng)建立，并能滿足施工要求； 9）、主要物資（材料）訂貨能滿足連續(xù)施工要求； 10）、施工用主要的機具、設(shè)備已進場。 單位工程在開（復(fù)）工之前，必須辦理開（復(fù)）工報告申請。 單位工程的 開工報告應(yīng)在施工準(zhǔn)備工作完成及施工圖核對優(yōu)化工作完成后才能申請。施工準(zhǔn)備工作是指：平整場地、征地拆遷、三電遷改、臨時電力、臨時通訊及臨時便道施工等。 單位工程開工必須具備的條件 1）、設(shè)計文件、施工圖紙能滿足施工需要。 2）、 工點放樣已完成，并已經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)。 3）、 地質(zhì)復(fù)核工作已經(jīng)完成。 4）、 單位工程施工圖（資料）核對優(yōu)化設(shè)計工作已經(jīng)完成。 38 5）、 機械、設(shè)備、材料和勞動力準(zhǔn)備能滿足開工需要。 6）、 單位工程施工組織設(shè)計已經(jīng)編制完成并經(jīng)審批。 工程開工申請報告附件應(yīng)齊全，重要測量 資料、試驗資料、施工組織設(shè)計等均應(yīng)作為開工申請報告的附件。 開工申請報告單采用 A4 紙，非簽字欄可打?。蝗羰謱懹锰妓毓P或藍黑鋼筆填寫，要求字跡工整、清晰、文面整潔不得涂改。 開工報告審批后生效，未經(jīng)審批嚴(yán)禁開工。 單位工程開工報告作為驗工計價的重要依據(jù)之一，未經(jīng)批準(zhǔn)開工的工程一律不予驗工計價。 開工報告的內(nèi)容和格式，應(yīng)按照業(yè)主及監(jiān)理單位的相關(guān)規(guī)定規(guī)范化填寫，份數(shù)按竣工資料和檔案管理的有關(guān)規(guī)定確定數(shù)量。 作業(yè)指導(dǎo)書編制制度 施工作業(yè)指導(dǎo)書是 針對特殊過程、關(guān)鍵工序向施工人員交待作業(yè)程序及方法，以及注意事項而制定的指導(dǎo)性文件，是保證施工質(zhì)量的有效措施。 項目 部 組織各 分項目部 對軟基處理、路堤填筑、路塹開挖、鉆孔樁、擴大基礎(chǔ)、墩臺摸板與混凝土、懸灌梁、預(yù)制梁、現(xiàn)澆連續(xù)梁、梁板安裝、隧道超前地質(zhì)預(yù)報、開挖及支護、隧道襯砌、既有線加固和道岔撥接等施工過程或施工工序，結(jié)合現(xiàn)場施工實際和特點，逐項編制作業(yè)指導(dǎo)書。應(yīng)編制而沒有編制作業(yè)指導(dǎo)書的不得開工。 在編制施工作業(yè)指導(dǎo)書前，參編技術(shù)人員要吃透設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)定、環(huán)保 水保政策，依據(jù)本單位施工裝備、成熟施工方法、專業(yè)技術(shù)和環(huán)境作業(yè)條件進行編制。在組織實施時，各 分項目部 必須對施工人員進行崗前教育和培訓(xùn)，必要時組織實地演練。 編制的作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)過 指揮部 總工程師內(nèi)部審核，業(yè)主組織四方進行會審，審核后發(fā)布執(zhí)行，指導(dǎo)書發(fā)放和接收必須統(tǒng)一編號和登記。 作業(yè)指導(dǎo)書格式應(yīng)按照《鐵路建設(shè)項目施工作業(yè)指導(dǎo)書暫行辦法》（建建【 2021】 107 號文要求進行編寫。主要內(nèi)容包括：適用范圍、作業(yè)準(zhǔn)備、技術(shù)要求、 39 施工程序與工藝流程、施工要求、勞動組織、材料要求、設(shè)備機具配置、質(zhì)量控 制及檢驗、