【導讀】監(jiān)理組根據(jù)工作情況可以不定期地召開專題工地會議。一般問題自行召開，重要問題邀請上級部門派員參加。工試驗室檢測項目。工單位實行逐級安全技術交底制度。及時補充調整監(jiān)理人員。分別列表報監(jiān)理項目部確認、備案。

　　

【正文】 的，應立即向監(jiān)理組長或總監(jiān)理工程師報告，采取暫停報驗等強制性措施予以制止。 1施工單位必須嚴格按職業(yè)健康安全管理體系標準及當?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術檔案，安全技術資料必須齊全、清晰、真實、完整、有效、符合標準和規(guī)范要求。 1監(jiān)理人員應認真審核各類安全技術資料，需現(xiàn)場核實的應及時到現(xiàn)場核實，嚴格按規(guī)范和有關要求把關簽認。同時，應及時整理歸檔，嚴禁補簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。 工單位實行逐級安全技術交底制度 監(jiān)理項目部應督促施工單位在工程開工前將工程概況、施工方法和安全技術措施向工程負責人，有關技術、安全、質量等管理人員及施工從業(yè)人員進行交底。 每個分項工程施工前，施工負責人應根據(jù)“施工組織設計（方案）”要求，向施工作業(yè)班組進行書面安全技術交底，監(jiān)理人員應參加施工單位組織的交底會。 安全技術交底應履行簽字手續(xù)，交底內容全面、有針對性、可操作性強。交底應一式四份，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師簽認后，由交底人、接受人及建設指揮部安質部門和監(jiān)理項目部分別存檔備查。 施工作業(yè)人員有權拒絕未經(jīng)安全技術交底的工作內容。 施工作業(yè)人員必須嚴格依照交底的要求，進行施工作業(yè)。 施工負責人、技術人員、安檢人員應檢查現(xiàn)場落實情況。 監(jiān)理人員對方案和措施進行監(jiān)控，對未按要求落實的或違規(guī)、違章、違標作業(yè)，應堅決制止；對不聽勸告的，應立即向監(jiān)理組長或總監(jiān)理工程師報告，采取暫停報驗等強制性措施予以制止。 術資料、檔案管理 施工單位必須嚴格按職業(yè)健康安全管理體系標準及當?shù)卣鞴懿块T的要求，建立健全各級安全技術檔案，安全技術資料必須齊全、清晰、真實、完整、有效，符合標準和規(guī)范要求。 監(jiān)理人員應認真審核各類安全技術資料，需現(xiàn)場 核實的應及時到現(xiàn)場核實，嚴格按規(guī)范和有關要求把關簽認。同時，應及時整理歸檔，嚴禁補簽漏簽或違規(guī)亂簽盲目簽字。 工程開工前，組織監(jiān)理人員進行崗前培訓，使上場人員對危險性較大工程有足夠的認識。 施工圖審核過程中對工程內容進行分析，對涉及的工程內容開列清單，以便實施重點監(jiān)控。 施工組織設計審查期間重點審查涉及到危險性較大工程的施工和安全保障方案。對于屬于該內容范圍內的工程要求按照規(guī)定的程序審查其方案及檢算情況。 按照規(guī)定對于施工單位的方案論證進行審查，對于不 符合規(guī)定的論證予以否決，論證不通過不得開工。 論證方案經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師審核，報監(jiān)理項目部總監(jiān)理工程師批準后方可實施。 工程施工期間嚴格按照論證方案規(guī)定的方法進行監(jiān)理監(jiān)控，關鍵部位進行旁站。 第四章投資管理制度 根據(jù)建設指揮部的規(guī)定，施工單位對已完成的質量合格工程，各監(jiān)理工程師應認真進行工作量和工程量核定，不合格的工程及多計工作量的不予簽認。凡有下列情況之一者不予驗工計價： 違反合同規(guī)定擅自開工者不予驗工計價。 未經(jīng)監(jiān)理隱蔽檢查簽證，或施工單位不按合同規(guī)定自行隱蔽 簽證者。 未按驗標規(guī)定進行質量評定或評定不合格，以及監(jiān)理工程師檢查認定“質保”資料不合格者。 使用不合格材料、構配件和設備者。 工程質量不合格，監(jiān)理工程師要求返工處理，未返工處理者。 監(jiān)理單位發(fā)布停工令后完成的工程量。 因工程質量事故造成返工，經(jīng)確認為施工單位責任而增加的工作量。 未按規(guī)定擅自變更設計者。 資質審查不合格的分包單位完成的工作量。 建設指揮部不予驗工的其他規(guī)定。 根據(jù)成都鐵路局轉發(fā)鐵道部文件關于變更設計管理辦法規(guī)定，Ⅰ類變更設計以鐵道部審批意見為準；Ⅱ類變更設計 由指揮部確定。 變更設計由提議單位填制《變更設計建議書》，交監(jiān)理單位審查變更的必要性、合理性，然后由監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師根據(jù)變更實際情況，實事求是簽署意見上報。 監(jiān)理部組織的變更設計現(xiàn)場調研。 變更設計必須嚴格遵守“現(xiàn)批準后變更；現(xiàn)變更后施工”的原則，未經(jīng)批準自行變更和施工的，施工單位要承擔全部責任，并不予驗收計量。 施工過程中，必須嚴格按施工設計圖施工，如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場情況與設計不符時，施工單位應及時主動報出變更設計建議，否則承擔全部責任。 現(xiàn)場若遇到緊急情況，為防止重大事故發(fā)生，經(jīng)請示 業(yè)主同意，監(jiān)理、設計、施工方形成統(tǒng)一會議紀要實施同時再按業(yè)主有關規(guī)定，補辦變更設計手續(xù)。 根據(jù)施工單位與業(yè)主簽訂的施工合同，除合同條款約定可以調整的費用外，Ⅱ類變更設計均有施工單位在掌握的總承包風險費用解決。 ，單價和約定的工程款支付方法。 ，按單位工程分解為分目標，再按分部、分項工程進一步細分為子目標，通過對分目標、子目標的控制，實現(xiàn)造價控制的總目標。 ，深入施工單位施工現(xiàn) 場進行工程量計量，對工程的驗工計價進行審核認證。 。收集施工過程中的有關數(shù)據(jù)資料，隨時對計劃投資與實際支出進行比較、分析產生偏差的原因，確定糾偏措施。 5．按建設指揮部現(xiàn)行文件規(guī)定和建設指揮部的授權辦理工程預付款、驗工計價簽證，保證驗工計價的項目質量合格，工程量準確。審核施工單位申報的季、年度驗工報表，核對工程量，做到不超驗，不漏驗，不多報、不少報、不虛報、不漏報、不錯報。 ，充分發(fā)揮我公司專業(yè)配套齊全的技術優(yōu)勢，從維護委托人的經(jīng)濟利益出發(fā)盡可能地對設計不盡合理之處提出優(yōu)化意見， 以求節(jié)約投資。 、復核申報的設計變更，確保數(shù)量準確、變更合理，并對其提出預審意見，建立工程變更臺賬。關于變更設計問題，按照鐵道部頒發(fā)的有關規(guī)定及委托人制定的有關變更設計的管理實施頒發(fā)執(zhí)行。 。 ，必要時采取協(xié)商的方法確定，在協(xié)商無效時，由總監(jiān)理工程師根據(jù)合同約定做出決定并報建設指揮部審批。 ，每季向委托人報告一次，每年末與施工單位核對一次。 、分部工程的計 量方法，監(jiān)理單位與建設指揮部和施工單位協(xié)商約定；對一些不可預見的工程量如塌方處理，監(jiān)理工程師應會同施工單位如實進行計量。 、工程竣工，經(jīng)建設指揮部組織有關方面驗收合格后，監(jiān)理應督促施工單位在規(guī)定的時間內向監(jiān)理項目部提交結算資料，監(jiān)理工程師應及時進行審核，并與施工單位、建設指揮部協(xié)商和協(xié)調，提出審核意見。總監(jiān)理工程師根據(jù)各方協(xié)調的結論，簽發(fā)竣工結算工程款支付證書。 ，由此引起的工程造價增加，監(jiān)理將依據(jù)建設指揮部與施工單位雙方簽訂的補充合同進行投資控制。 協(xié)調處理工程中出現(xiàn)的各種索賠和反索賠。 第五章進度控制制度 5． 1計劃統(tǒng)計管理制度 為加強工程項目管理，提高經(jīng)濟效益，保證建設工期，切實做好計劃統(tǒng)計工作，保證計劃統(tǒng)計工作的科學性、指導性、嚴肅性及實施的可行性，建立起一個高效率的工作網(wǎng)絡，訂立必要的工作制度和程序，結合鐵路建設工程的實際特點特制定本制度。 計工作的職責范圍 。統(tǒng)計管理是為生產經(jīng)營服務，強調時效性、準確性、真實性，按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關規(guī)定，對生產經(jīng)營活動全方位過程的統(tǒng)計反饋、 統(tǒng)計分析和統(tǒng)計預測，達到對生產經(jīng)營活動進行監(jiān)控的目的。 、統(tǒng)計工作貫穿于施工全過程，涉及到每一個環(huán)節(jié)。其基本任務是：組織、協(xié)調和控制施工，下達施工計劃，并監(jiān)督施工計劃的執(zhí)行，及時掌握施工動態(tài)，保證施工的連續(xù)與均衡，為領導決策提供依據(jù)。 、統(tǒng)計計劃的領導，配備專職或兼職計劃統(tǒng)計人員，計劃統(tǒng)計人員必須具有一定的專業(yè)知識和相應技術職稱，人員要保持相對穩(wěn)定并配備微機等必需工具。各項目部應按項目統(tǒng)一表式、統(tǒng)一時限，及時準確無誤地報送年、季度建議計劃幾月統(tǒng)計快報，季、年度統(tǒng)計報表。 、統(tǒng)計、驗工報表建立健全工程臺賬，臺賬包括：承包工程的設計規(guī)模、成報價表和主要工程數(shù)量、歷年完成投資計劃、完成主要工程數(shù)量、當年當時完成情況及變更設計的工程量及投資增減。 ，及時了解、掌握工程進度，檢查、落實計劃執(zhí)行情況，每季、年度要根據(jù)統(tǒng)計報表對計劃完成情況進行分析，核對投資、形象進度，努力提高分析的準確性，給領導當好參謀，發(fā)現(xiàn)計劃與實際執(zhí)行有差異，應迅速采取有效措施加以解決，確保投資計劃及形象進度的實現(xiàn)。 （ 1）日常統(tǒng)計：主要是統(tǒng) 計臺賬，原始記錄的建立和登記。統(tǒng)計臺賬是根據(jù)各種報表和核算工作的需要，是系統(tǒng)的積累和整理統(tǒng)計資料所設置的專用表格或登記底賬，是統(tǒng)計工作的重要環(huán)節(jié)，項目部統(tǒng)計人員必須建立健全各類統(tǒng)計臺賬，做好基礎工作。重點工程每日統(tǒng)計一次，非重點工程每旬統(tǒng)計一次，做好原始資料積累。要做到統(tǒng)計臺賬登記及時、指標齊全、準確、清晰、及時。 （ 2）統(tǒng)計快報，是反映當月施工動態(tài)、施工動向、平衡生產的一個基本依據(jù)。上報時間每月 17日前書面上報。在填報的同時必須簡要說明上報個工程項目的形象進度情況。 （ 3）季、年報統(tǒng)計報表：季、年報分別于 季末 10日前和年末 5日前按規(guī)定表式上報。統(tǒng)計報表前應附簡要說明，說明形象進度完成情況及因素分析。 （ 4）凡是上報的報表內容要填報齊全，不能缺項，要符合規(guī)定，表與表之間相符的指標數(shù)字要一致，填保的統(tǒng)計數(shù)字不能發(fā)生邏輯和技術性差錯。工程形象進度說明簡單明了，語言表達清楚。為了使報表規(guī)范化，一律按指揮部指定的報表式樣上報，并做到微機輸出，數(shù)據(jù)吻合，裝訂整齊。 目 ，總工期和竣工日期確定施工進度目標，明確計劃開工日期和計劃竣工日期，并確定項目分期分批的開工， 竣工日期。 。施工進度計劃應根據(jù)工藝關系，組織關系，搭接關系，起止時間，勞動力計劃，材料計劃機械計劃及其他保證性計劃等因素綜合確定。 ，并應按監(jiān)理工程師下達的開工指令的日期開工。 。當出現(xiàn)進度偏差（不必要的提前或延誤）時，應及時進行調整，并應不斷預測未來進度狀況。 ，當發(fā)現(xiàn)進度計劃執(zhí)行受到干擾時，應采取調整措施。 ，并跟蹤記載每個施工過程的開始日期，完成日期，記錄每日完成數(shù)量，施工 現(xiàn)場發(fā)生的情況，干擾因素的排出情況。 ，供數(shù)量不足或供應時間不能滿足要求時，應采取措施處理。 ，應及時調整資源供應計劃。 ，應敦促發(fā)包人執(zhí)行原計劃。 10．施工進度計劃檢查應采取日檢查或定期檢查的方式進行。 ，然后上報項目業(yè)主建設管理部門。 度監(jiān)督檢查記錄 各專業(yè)監(jiān)理工程師應要求施工單位按時提交進 度日報，并按分項工程、分部工程對實際進度進行監(jiān)督檢查，以作為掌握工程進度和決策的依據(jù)。每日進度檢查的主要記錄和報告如下： 。 、機械數(shù)量及生產效率。 。 。 。 、機械數(shù)量及原因。 程進度報告 根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員提供的每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和匯總，每月向建設指揮部報送一份每月工程進度報告。報告應包括以下內容： 概況說明 工程進度：應以工程量清單所 列項目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成金額的進度累計曲線。 工程圖片（關鍵工程及工序施工情況） 其它有關事項建議及存在問題。 5． 編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、反映實際工程進度與計劃進度差距的進度控制圖及進度臺賬。以便隨時對工程進度進行分析和評價，并要求承包人加快工程進度、調整進度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。 第六章環(huán)保水保監(jiān)理制度 、法規(guī)、杜絕環(huán)境污染和擾民。 織設計必須考慮環(huán)境保護措施，并在施工作業(yè)中組織實施。 ，不斷提高群眾的環(huán)保意識和法律觀念。 ，必須搭設封閉式臨時專用垃圾道或采用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋灑。施工垃圾應及時清運，適量灑水，減少揚塵。 ，裸露的場地和集中堆放的土方采取覆蓋、固化或綠化等措施。 。 7．從事土方、渣土和施工垃圾運輸應采用封閉式運輸車輛或采取覆蓋措施；施工現(xiàn)場出入口處應采取保證車輛清潔的措施。 板等存放場地必須平整堅實。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應密閉存放或采取覆蓋等措施。 、降塵措施。 ，施工垃圾、生活垃圾分類存放，并及時清運出場。 、車輛的尾氣排放符合國家環(huán)保排放標準的要求。 12施工現(xiàn)場嚴禁焚燒各類廢棄物。 ，施工污水經(jīng)沉淀后方可排入市政污水管網(wǎng)或河流。 ，地面做防滲漏處理。廢棄的油料和化學溶劑集中處理，不得隨意傾 倒。 ，并及時清理。 。 、盥洗室、淋浴間的下水管線設置過濾網(wǎng)，并于鎮(zhèn)區(qū)污水管線連接，保證排水暢通。 《建筑施工場界噪音限值及其測量方法》（ GB1252312524）制定降噪措施。 作原則 、法規(guī)和規(guī)章，依照有關規(guī)程、規(guī)范、標準、批準的設計文件和合同實施水保工程監(jiān)理，并對水保工程施工質量承擔監(jiān)理責任。 ，及時掌握施工單 位水土保持工作動態(tài)，嚴格履行質量、水保監(jiān)理職責，督促施工單位及時完成整改工作。 ，必須及時書面通知建指、設計、施工單位。按規(guī)定對施工單位的水保工程施工組織設計、質量保證體系、主要技術措施等進行審查，提出意見和要求，并檢查整改落實情況。 監(jiān)理人員應按規(guī)定組織或參加水保工程檢驗批、分項、分部、單位工程的驗收，參加水保行政部門組織的水保驗收。監(jiān)理人員應參與水土流失事故調查處理，對因監(jiān)理原因造成的工程質量事故承擔相應的責任。 作內容 工作記 錄制度：水保監(jiān)理工程師應根據(jù)工作情況作出監(jiān)理工作記錄（文字和圖像），重點描述現(xiàn)場水保保護工作的巡視檢查情況，對于發(fā)現(xiàn)的主要水保問題，分析產生問題的主要原因，監(jiān)理工程師對問題的處理意見等均做記錄。 報告制度：編制的水保監(jiān)理報告包括水保監(jiān)理月報、季度報告及監(jiān)理總結報告，報送業(yè)主、承包商和水保保護行政主管部門。 函件來往制度：監(jiān)理工程師在現(xiàn)場檢查過程中發(fā)現(xiàn)的水保問題，首先口頭通知施工方改正，隨后必須以書面函件形式予以確認。對已確認的水保問題