社會保障世界概況與中國的改革中國人民大學-資料下載頁
2025-05-13 20:26本頁面
【正文】 政的投入： “ 基本醫(yī)療”的題中應有之意； （ 4） 困難企業(yè)問題的參保問題 4. 基本醫(yī)療保險費用使用中的問題：各種結算方式的優(yōu)劣 （ 1） 按服務項目付費：可能多提供服務項目或者高費用項目； （ 2） 按服務單元付費：即按平均費用支付 ， 服務量與服務次數(shù)； （ 3） 按病種付費 (DREs)： 標準化的特征，成本和基礎工作； （ 4） 按人頭付費： 費用包干，減少服務的可能性； （ 5） 總額預付制： 變量與預測使總額的 確定困難。 5. 多層次醫(yī)療保險是實現(xiàn)醫(yī)療費用 有效管理的體制保證 （ 1） 多層次醫(yī)療體制滿足不同收入層次、不同健康標準的需求； （ 2） 多層次有助于準確定位政府作用； （ 3）多層次可以激勵新醫(yī)療技術和手段的發(fā)展； （ 4）存在確定基本醫(yī)療范圍的難度。 為了健康 五、失業(yè)保險制度 （ 一 ） 失業(yè)保險的產生與發(fā)展 （ 二 ） 世界各國失業(yè)保險的模式 （ 三 ） 我國失業(yè)保險制度的建立 （一）失業(yè)保險的產生與發(fā)展 l 失業(yè)保險是勞動者由于非本人原因失去工作 、 中斷收入時 ， 由國家和社會依法保障其基本生活需要的一種社會保險制度 。 l 英國 1911年頒布的失業(yè)保險立法，標志著世界上強制性失業(yè)保險制度誕生。據(jù)統(tǒng)計， 1940年有 21個國家或地區(qū)建有失業(yè)保險制度，到 1994年增加到 44個國家?？梢钥闯?，全世界享有失業(yè)保障的失業(yè)者僅占全體失業(yè)者的一小部分，且主要分布在發(fā)達國家，多數(shù)發(fā)展中國家受經濟承受能力的限制沒有失業(yè)保險制度 。 l 大多數(shù)發(fā)達國家的失業(yè)保險制度建立在第二次世界大戰(zhàn)之前，發(fā)展中國家則在戰(zhàn)后的 5060年代建立。為適應社會經濟的發(fā)展，很多國家的失業(yè)保險法規(guī)在 7080年代進行了修訂。 （二）、世界各國失業(yè)保險的模式 ? 世界各國的失業(yè)保險制度可以分為下述幾種類型： ? 國家立法強制實施的失業(yè)保險制度 強制失業(yè)保險由政府直接管理或政府委托一個機構負責管理，凡屬失業(yè)社會保險法覆蓋范圍的勞動者都必須依法參加，個人沒有選擇的自由。據(jù)統(tǒng)計， 44個建立了失業(yè)保險制度的國家中有 27個是國家立法強制實施。 ? 非強制性的失業(yè)保險制度 這種模式允許勞動者自愿選擇是否參加失業(yè)保險 。 失業(yè)保險由工會組織建立 、 政府提供大量資金 ， 失業(yè)保險的管理一般由失業(yè)基金會負責 。 l 失業(yè)救濟制度 這一制度的具體方式有多種：一是由政府或雇主支付一次性失業(yè)救濟金或一次性解雇費；二是對不具備享受失業(yè)保險待遇的失業(yè)者提供標準較低的失業(yè)救濟；三是不具備領取失業(yè)保險金的失業(yè)者可以申請失業(yè)救濟，但要接受家庭經濟狀況調查，符合救濟條件者才可以領取。（三）我國失業(yè)保險制度的建立 1986年 7月 12日 ， 國務院發(fā)布了 《 國營企業(yè)職工待業(yè)保險暫行規(guī)定 》 ， 建立起我國待業(yè)保險制度 。 1999年 1月 20日國務院頒布了 《 失業(yè)保險條例 》 ，這個條例有以下幾方面的突破和變化 l 失業(yè)保險覆蓋范圍擴大，城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位的職工全部被納入保險范圍； l 職工享受失業(yè)保險，個人必須履行繳費的義務，失業(yè)保險基金由國家、企業(yè)事業(yè)單位、職工個人三方共同負擔； l 享受失業(yè)保險待遇的條件改變，凡非自愿失業(yè)、辦理了失業(yè)登記并有求職要求、按規(guī)定履行繳費義務的失業(yè)人員都可以申請享受失業(yè)保險待遇； L 調整了失業(yè)保險金的給付期限和計發(fā)辦法； l 對失業(yè)社會保險制度與社會救濟制度的銜接作出了規(guī)定，進一步完善了社會保障制度； l 失業(yè)保險基金開支中增加了職業(yè)培訓補貼和職業(yè)介紹補貼項目，發(fā)揮了促進就業(yè)的整體功能。 下崗與失業(yè)接軌是我國失業(yè)保險制 度面臨的挑戰(zhàn) 謝 謝 大 家 ！ 2021年 7月
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