棚戶區(qū)改造實施方案-資料下載頁
2025-05-10 18:22本頁面
【正文】 造工程進度、工程質(zhì)量、改造資金的籌集和安排使用等情況進行監(jiān)督檢查 ,對各縣 (市 )、區(qū)年度計劃執(zhí)行情況進行驗收檢查 ,對不能按期完成改造任務的縣 (市 )、區(qū)和工礦企業(yè) ,扣減棚戶區(qū)改造以獎代補資金 ,并追究有關人員的責任。 (五 )強化物業(yè)管理 新建回遷小區(qū)實行物業(yè)管理 ,繳納公共維修基金 ,由業(yè)主按招投標方式確定物業(yè)管理公司 ,嚴格執(zhí)行有關物業(yè)管理政策。 小區(qū)內(nèi)配建的商業(yè)性用房的經(jīng)營收益可作為補充小區(qū)管理、房屋維修等費用。 方案三：棚戶區(qū)改造實施方案 為加快城市改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)中共廣豐縣委、廣豐縣人民政府《關于加快縣城棚戶區(qū)（城中村）改造的意見》，按照縣委、縣政府城市棚戶區(qū)改造的統(tǒng)一部署，結合我街道實際，特制定豐溪街道棚戶區(qū)改造實施方案。 一、指導思想 堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十七大關于著力改善民生、促進社會和諧的要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、界定范圍、突出重點、典型引路、分步實施原則，采取政府“搭 臺”、居民“唱戲”模式，實現(xiàn)居民得實惠、城市變形象要求，加快推進棚戶區(qū)改造，切實改善群眾的居住條件和生活環(huán)境，全面提升我街道城市建設水平，保障我街道經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，在新的起點上再創(chuàng)豐溪新輝煌。 二、基本原則 目前我我街道棚戶區(qū)及居民的主要特點是周邊區(qū)域環(huán)境惡劣，居民收入少、大多居民為失地農(nóng)民，地處城鄉(xiāng)結合部，居民的居住觀念落后，因此，棚戶區(qū)改造的基本原則是： 堅持政府主導、市場運作的原則。按照縣委、縣政府確定的原則、政策、目標，認真組織實施。 堅持科學規(guī)劃、配套建設的原則。按照城市總體 規(guī)劃，認真組織，科學合理，不降低標準；實行連片改造，不留死角，全面完成我街道所承擔的建設任務。 堅持量力而行、積極而為的原則。既要立足長遠，又要面對現(xiàn)實，改革與改善相結合，突出重點、先易后難，綜合治理、穩(wěn)步推進。 按照縣政府有關政策規(guī)定，實行陽光操作，依法運作，保持穩(wěn)定。 三、改造模式 堅持政府“搭臺”、居民“唱戲”模式。棚戶區(qū)改造，要十分 尊重 人民群眾的主體地位，充分調(diào)動和發(fā)揮其改善居住條 件、提高生活品質(zhì)的積極性和創(chuàng)造性。改造工作實行一居一案并交由群眾討論。拆遷、安置過程由群眾參與，改造資金動作交由群眾監(jiān)督。政府主要負責制定有關改造政策、編審改造規(guī)劃和工作計劃，審批拆遷安置方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門提供支持服務等工作。街道作為棚戶區(qū)改造的責任主體，具體負責安排確定居委會改造時序和實施主體（居委會及居民理事會），提供智力支持和組織保障。 四、拆遷安置辦法 棚戶區(qū)改造拆遷補償，原則上實行“實物安置、價值結差”辦法，以原地安置為主，異地安置為輔。 棚戶區(qū)居民（國有土地上）的房屋，拆改前通過市場評估 確定補償價值，拆遷后安置其同等價值的商品房。 棚戶區(qū)居民（集體土地上）的房屋。拆改時建筑物按重置價結合成新狀況評估確定補償價值。房屋占用的土地（包括有合法證件的宅基地），比照同地段國有出讓土地評估價值 60%計算補償價值。補償安置商品房既要參照原有住房面積，又要適當均衡人均住房水平，同步解決本地住房困難戶的住房困難問題。屬于改造區(qū)域內(nèi)的本集體經(jīng)濟組織成員，原房屋人均低于 60㎡（建筑面積）的，可按 60㎡標準給予補足，補足部分按成本價結算。安置商品房價格依其成本價確定。 被拆遷房屋原有的規(guī)劃、土地、產(chǎn)權等 相關證件，由拆遷改造主體代為收繳交回發(fā)證機關。 先簽協(xié)議并在規(guī)定時間內(nèi)搬遷完畢的被拆遷人，可以先行挑選安置房。 棚戶區(qū)改造前的店面，可在改造區(qū)域內(nèi)實行產(chǎn)權調(diào)換。產(chǎn)權調(diào)換安置后剩余店面，可由拆遷改造主體單位實行公開銷售；棚戶區(qū)改造資金寬裕的，安置區(qū)多余店面可不對外銷售，由原集體經(jīng)濟組織全體成員（居民）以股份制形式共享。 五、具體措施 加強組織領導。切實加強棚戶區(qū)改造工作的組織領導，街道成立以黨委書記為組長的棚改工作領導小組，領導小組下設辦公室，并抽調(diào)精干力量充實到棚改辦專門負責棚改工作。 搞好 宣傳發(fā)動。要充分利用廣播、電視等宣傳媒體和發(fā)放宣傳單，宣傳棚戶區(qū)改造的重要意義、各項優(yōu)惠政策，宣傳政府關于棚戶區(qū)改造的各項措施，使廣大群眾理解支持并積極參與到棚戶區(qū)改造工程中來。要開好棚戶區(qū)改造拆遷動員大會，向被拆遷居民講清楚棚戶區(qū)改造的目的、意義、優(yōu)惠政策及工作程序，要對一些群眾長期形成的“房子要住有天有地”的觀念和思維耐心引導、堅決扭轉；讓棚改居民吃下定心丸。 搞好調(diào)查摸底，做好改造方案。對棚戶區(qū)改造區(qū)域內(nèi)的情況做深入細致的調(diào)查摸底工作，棚戶區(qū)改造要堅持政府協(xié)調(diào)和市場運作相結合，要通過對棚戶區(qū)改造區(qū) 域的難易程度調(diào)查摸底的基礎上，通過陽光操作，依法運作，確保拆遷戶準時回遷，住上放心房。 要充分發(fā)揮社區(qū)、居民代表和居民理事會的作用。棚戶區(qū)改造涉及廣大群眾的切身利益，在實施過程中，可能會遇到很多矛盾和問題，要充分發(fā)揮基層密切聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，積極做好群眾的思想政治工作，反映社情民意，積極幫助拆遷戶解決在租房、生活等問題上的實際困難，搞好拆遷以及監(jiān)督建設單位保質(zhì)保量完成改造任務。 要充分發(fā)揮政策的推動作用。要通過調(diào)查摸底，了解棚戶區(qū)所處位置的優(yōu)劣、改造的難易程度等具體情況，把省、市關于棚戶區(qū)改造 的優(yōu)惠政策給足、給到位，盡最大可能提高新建居民區(qū)環(huán)境質(zhì)量。
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