【正文】 積部分每平方米減收 200元房款，如仍無(wú)能力出資購(gòu)買(mǎi)合理擴(kuò)大面積部分，則允許欠款入住，緩交房款時(shí)間定為 2年，第一年交房款的 60%，第二年交 40%。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)交夠欠款后，再辦理房屋所有權(quán)證，到期后仍無(wú)能力交納欠款的，則按廉租房管理。 對(duì)達(dá)標(biāo)的節(jié)能住宅，實(shí)行取暖費(fèi)減免政策，按非節(jié)能住宅取暖費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 70%比例收取。 五、組織實(shí)施 入戶調(diào)查摸 底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟(jì)收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊(cè)，為棚戶區(qū)改造提供詳實(shí)資料。 宣傳發(fā)動(dòng)。利用廣播、電視、聽(tīng)證會(huì)、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過(guò)宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，人人皆知，達(dá)到推動(dòng)和促進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的目的。 依法拆遷。根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《黑龍江省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，實(shí)施“ 陽(yáng)光 拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。要做到補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、回遷安置方案公開(kāi)、拆遷和回遷房屋面積公開(kāi)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、搬遷順序號(hào)公開(kāi)，逐戶簽訂書(shū)面拆遷安置協(xié)議。 建設(shè)監(jiān)管。堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，依法組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進(jìn)行建設(shè)。施工圖及設(shè)計(jì)文件要經(jīng)過(guò)審查；工程竣工后，經(jīng) 驗(yàn)收合格方可交付使用。 為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國(guó)家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實(shí)行政府統(tǒng)一采購(gòu)。 物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實(shí)行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場(chǎng)化”的物業(yè)管理模式。 當(dāng)業(yè)主入戶率達(dá)到 50%以上時(shí)，要在房地產(chǎn)行政主管部門(mén)指導(dǎo)下，在社區(qū)組織下選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)或成立小區(qū)管委會(huì)?？蛇x聘專(zhuān)業(yè)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施管理，也可實(shí)行業(yè)主自助式管理，或由林業(yè)局房產(chǎn)科進(jìn)行物業(yè)管理。 實(shí)施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家 庭 困難 、熱心公益事業(yè)、有一定專(zhuān)業(yè)技能的低保人員作為首選。 棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會(huì)或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無(wú)償提供不低于 60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。 棚戶區(qū)改造新建樓房的專(zhuān)項(xiàng)維修資金在居民入住前按每平方米 18 元向住戶一次性收取。 六、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工 （一）組織領(lǐng)導(dǎo) 成立以縣委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣棚戶區(qū)改造工作。 （二）責(zé)任分工 成立棚戶區(qū)改造 建設(shè)指揮部，主要負(fù)責(zé)城市棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補(bǔ)償，工程建設(shè)。設(shè)材料綜合組、調(diào)查確權(quán)組、拆遷補(bǔ)償組、建設(shè)安置組、現(xiàn)場(chǎng)督辦組和宣傳報(bào)道組。 建設(shè)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進(jìn)、綜合和協(xié)調(diào)工作；經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、計(jì)劃科負(fù)責(zé)項(xiàng)目的可研報(bào)批，向省和國(guó)家林業(yè)局爭(zhēng)取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持；財(cái)政局、財(cái)務(wù)科協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款；國(guó)土資源局負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項(xiàng)目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實(shí)騰空土地出讓收益歸集工作；民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)對(duì)棚戶區(qū)內(nèi)低保戶核查認(rèn)定工作；監(jiān)察局、審計(jì)局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的 監(jiān)督；宣傳部、廣播電視局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作；信訪局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作；法院、公安局負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過(guò)程中的強(qiáng)制執(zhí)行工作；塔河鎮(zhèn)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜；其他有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實(shí)。 方案二：棚戶區(qū)改造實(shí)施方案 推進(jìn)城市棚戶區(qū)、工礦棚戶區(qū)改造工作 ,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措 ,是市委、市政府為擴(kuò)大內(nèi)需、改善城鎮(zhèn)低收入家庭住房條件作出的重大決策 ,對(duì)提升我市城市居民居住水平、改善城市環(huán)境、完善城市功能具有重要意義。為進(jìn)一步加快 推進(jìn)全市棚戶區(qū)改造 ,現(xiàn)提出如下意見(jiàn) : 一、指導(dǎo)思想及原則 (一 )指導(dǎo)思想 全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,按照保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的要求 ,堅(jiān)持以人為本 ,以建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展為目的 ,加快棚戶區(qū)改造步伐 ,改善城市居民特別是低收入住房困難群體的住房條件 ,提高城市土地節(jié)約集約利用水平 ,提升城市形象 ,努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量?jī)?yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城市社區(qū)。 (二 )基本原則 ,屬地實(shí)施。堅(jiān)持全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) ,因地制宜 ,加強(qiáng)協(xié)調(diào)。由各縣 (市 )、區(qū)政府負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造 的實(shí)施工作 ,實(shí)行縣 (市 )、區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 ,分步實(shí)施。各縣 (市 )、區(qū)政府要統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、礦區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ,結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、文物古跡保護(hù)、歷史街區(qū)和優(yōu)秀建筑物保護(hù)等工作 ,編制本轄區(qū)的改造規(guī)劃 ,按照改造工作目標(biāo) ,有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)各項(xiàng)工作。 ,政府支持。充分發(fā)揮個(gè)人、企業(yè)等多方面的積極性 ,以棚戶區(qū)居民為主 ,多渠道籌措資金。市政府和各縣 (市 )、區(qū)政府在政策與資金上給予必要的支持。 ,綜合開(kāi)發(fā)。棚戶區(qū) 改造要與廉租房建設(shè)、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、城市危舊房改造、城中村改造、城市建設(shè)用地挖潛結(jié)合起來(lái) ,注重改善城市發(fā)展環(huán)境 ,注重提升城市形象 ,充分調(diào)