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銀行系統(tǒng)論文:民間借貸中介發(fā)展效應(yīng)分析-資料下載頁(yè)

2025-05-07 21:24本頁(yè)面
  

【正文】 用,對(duì)民間資金的合理流動(dòng)發(fā)揮著正常引導(dǎo)的作用。其次,需要對(duì)民間借貸中介的性質(zhì)、組織形式、經(jīng)營(yíng)范圍等問(wèn)題給予明確的法律規(guī)定,嚴(yán)格限制和取締非法的民間中介組織和活動(dòng)。 (二)合理引導(dǎo)民間借貸中介健康發(fā)展 要分層次、有步驟地引導(dǎo)民間借貸中介進(jìn)入 我國(guó)金融服務(wù)體系。一是鼓勵(lì)規(guī)模較大、管理比較規(guī)范的民間借貸中介逐漸改制成為正規(guī)金融機(jī)構(gòu),進(jìn)入正規(guī)金融體系。但這種正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的改制方向應(yīng)該是地方中小金融機(jī)構(gòu)。二是鼓勵(lì)實(shí)力較弱、管理水平較低的民間借貸 中介入股由商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立的村鎮(zhèn)銀行、社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。三是對(duì)不愿意改制成正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的民間借貸中介可以根據(jù)《民間借貸中介管理辦法》進(jìn)行規(guī)范化管理,采取報(bào)備的辦法在監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案,對(duì)開(kāi)展業(yè)務(wù)情況要接受監(jiān)管機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,對(duì)注冊(cè)資本金、準(zhǔn)入問(wèn)題、業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域限制進(jìn)行明確規(guī)定,防范經(jīng)營(yíng)風(fēng) 險(xiǎn)。 (三)加快完善農(nóng)村金融服務(wù)體系 民間借貸中介機(jī)構(gòu)之所以發(fā)展如此迅猛,與我國(guó)金融服務(wù)體系不健全、金融服務(wù)已經(jīng)無(wú)法滿足各種個(gè)性化需要有很大關(guān)系,這點(diǎn)在農(nóng)村地區(qū)表現(xiàn)尤為突出。一方面正規(guī)金融機(jī)構(gòu)體系的資金大量流向政府支持的產(chǎn)業(yè)部門(mén)及企業(yè),另一方面,廣大居民和中小企業(yè),特別是“三農(nóng)”,資金需求卻得不到正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的滿足。由此折射出來(lái)的問(wèn)題是,目前我國(guó)金融體系中缺乏一個(gè)多層次的、能夠?yàn)閺V大居民和中小企業(yè)融資服務(wù)的金融體系。我們主張,在引導(dǎo)民間借貸中介逐步規(guī)范發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)鞏固正規(guī)金融機(jī)構(gòu)主力 軍的作用,加大金融服務(wù)創(chuàng)新,發(fā)揮在網(wǎng)點(diǎn)和經(jīng)營(yíng)上的優(yōu)勢(shì),特別在農(nóng)村地區(qū)加大服務(wù)力度,為居民和中小企業(yè)提供更加貼近需求的金融服務(wù),形成正規(guī)金融與民間金融良性競(jìng)爭(zhēng)的局面,建立真正適合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的金融體系。 (四)加強(qiáng)對(duì)民間借貸中介的監(jiān)測(cè)和管理 由于民間借貸中介從事資金融通業(yè)務(wù),一旦信用風(fēng)險(xiǎn)積累后爆發(fā),后果十分嚴(yán)重,因此,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理十分必要。首先要設(shè)立監(jiān)測(cè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)專門(mén)從事民間借貸中介的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管工作。其次,建立完善的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體制。監(jiān)測(cè)內(nèi)容主要包括民間借貸中介基本情況、資金投向 、利率水平、借貸期限、借款形式、抵押或擔(dān)保形式、借款償還情況等。
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