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銀行系統(tǒng)論文:農(nóng)信社信貸違規(guī)的表現(xiàn)形式及防范對(duì)策-資料下載頁(yè)

2025-05-07 21:23本頁(yè)面
  

【正文】 強(qiáng)農(nóng)信社各級(jí)管理人員的憂患意識(shí)和信貸紀(jì)律執(zhí)行意識(shí),加強(qiáng)對(duì)員工的教育、引導(dǎo),不斷提升信貸管理制度的執(zhí)行力,防止信貸工作中的“不作為”和道德風(fēng)險(xiǎn),禁止“亂作為”、服從性違規(guī)、習(xí)慣性違規(guī)行為的發(fā)生。 (一)建立有效的約束、監(jiān)督機(jī)制,防范違規(guī)行為。一是完善以審貸分離為核心的風(fēng)險(xiǎn)約束體系,實(shí)行貸款風(fēng)險(xiǎn)度量化控制和審批權(quán)限 的分級(jí)控制,對(duì)不同層次的信貸決策人員和管理人員實(shí)行相應(yīng)的權(quán)力約束,對(duì)不同崗位和不同部門實(shí)行相應(yīng)的崗位責(zé)任約束和職能約束,促使所有信貸人員嚴(yán)格執(zhí)行信貸制度,預(yù)防人為因素對(duì)信貸工作的不正常干擾,防范信貸人員舞弊、欺詐等行為;二是建立一個(gè)有力的監(jiān)督機(jī)制,主要是加強(qiáng)上下級(jí)監(jiān)督,一級(jí)盯一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí);加強(qiáng)平行監(jiān)督,形成平行分工、互相制約、互相監(jiān)督的機(jī)制;加強(qiáng)外部監(jiān)督,發(fā)揮銀監(jiān)、行業(yè)管理及行政執(zhí)法部門的外部監(jiān)督作用,以彌補(bǔ)內(nèi)部監(jiān)督、制衡機(jī)制可能失效后而產(chǎn)生的違規(guī)行為的監(jiān)督;加強(qiáng)稽核監(jiān)督,以最強(qiáng)有力的監(jiān)督和處理手段,強(qiáng) 化制度執(zhí)行的后續(xù)監(jiān)督,把好最后一道關(guān)口。 (二)健全和完善信貸責(zé)任制和責(zé)任追究制度,遏制、查處違規(guī)行為。本著“權(quán)力與責(zé)任對(duì)等、風(fēng)險(xiǎn)與收入掛鉤”的原則,對(duì)信貸操作進(jìn)行責(zé)任規(guī)范,建立風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任制,自上而下層層分解風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。并將風(fēng)險(xiǎn)防范納入經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任制及領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制考核 內(nèi)容,做到權(quán)、責(zé)、利對(duì)等。對(duì)形成的風(fēng)險(xiǎn)貸款要全面清理,劃分責(zé)任人,責(zé)任貸款由責(zé)任人負(fù)責(zé)清收。對(duì)造成風(fēng)險(xiǎn)損失的責(zé)任人可實(shí)行個(gè)人賠償制度,對(duì)造成重大風(fēng)險(xiǎn)和損失的責(zé)任人應(yīng)追究其法律責(zé)任。 (三)實(shí)行信貸管理標(biāo)準(zhǔn)化操作,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。一是 對(duì)貸前調(diào)查、借款人資信評(píng)估、貸款審批、發(fā)放、管理、清收等各環(huán)節(jié)制定一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定,使所有信貸管理人員知道該干什么,不該干什么,知道怎么干,也知道何時(shí)干,減少人為因素造成信貸操作不當(dāng)而誘發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)貸款;二是建立科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)每個(gè)崗位、每個(gè)員工、每個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行制度的程度和要求,都制定明確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),既使每個(gè)員工了解各自執(zhí)行制度的程度、要求和努力點(diǎn),也為組織考核檢查員工制度執(zhí)行情況提供一個(gè)可操作性的依據(jù);三是引入技術(shù)性的剛性約束機(jī)制。通過對(duì)農(nóng)信社信貸管理系統(tǒng)的不斷完善、升級(jí),建立技術(shù)性的剛性約束,對(duì)未經(jīng)過 各個(gè)操作環(huán)節(jié)及未經(jīng)過審批電子指令的,系統(tǒng)都不予以確認(rèn),從而確??蛻魷?zhǔn)入及貸款審批的規(guī)范性。 (四)加強(qiáng)對(duì)員工的教育、引導(dǎo),提高信貸制度的執(zhí)行力。一是要積極加強(qiáng)制度的教育培訓(xùn),建立定期強(qiáng)制培訓(xùn)制度,既要使每個(gè)基層員工全面掌握制度的內(nèi)容和要點(diǎn),也使其深刻理解制度的意義、作用和落實(shí)的重要性、緊迫性,以及不執(zhí)行可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果,切實(shí)增強(qiáng)基層員工對(duì)制度的理性認(rèn)識(shí)和執(zhí)行意識(shí);二是大力倡導(dǎo)農(nóng)村信用社先進(jìn)的企業(yè)文化,把提高制度執(zhí)行力與踐行企業(yè)文化精神結(jié)合起來,在“敬業(yè)”中提高執(zhí)行制度的自覺性,使企業(yè)文化成為員工提高制度 執(zhí)行力的內(nèi)在精神動(dòng)力,通過積極開展一些制度學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng), 大力宣揚(yáng)制度建設(shè)和制度執(zhí)行方面的先進(jìn)典型,廣泛開展正面教育,用身邊的典型人和事來激發(fā)員工,引導(dǎo)員工的行為;三是建立有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,形成對(duì)員工執(zhí)行制度的正向激勵(lì),形成對(duì)違規(guī)行為的有效制約,從而確保各項(xiàng)制度的執(zhí)行落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,綜合運(yùn)用多種手段兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲辦法,形成引導(dǎo)員工自覺執(zhí)行制度的長(zhǎng)效機(jī)制。
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