簡論我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系變遷-基于兩權(quán)分離理論的解釋-資料下載頁
2025-05-07 21:16本頁面
【正文】 有土地所有權(quán)與使用權(quán)的制度，即堅持農(nóng)戶獨立自由地占有土地使用權(quán)，擴大農(nóng)戶的土地所有權(quán) (即占有土地直接產(chǎn)權(quán) )，探索國家占有土地所有權(quán)的DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 權(quán)利內(nèi)容以及執(zhí)行方式和途徑 (即占有土地間接產(chǎn)權(quán) )，從而實現(xiàn)土地自由高效的流轉(zhuǎn)和交易，促進土地資源在市場經(jīng)濟條件下的優(yōu)化配置，力圖達到土地資源配置的帕累托最優(yōu)。 注釋： ①關(guān)于“兩權(quán)”有兩種觀點，一種觀點認為，是指所有權(quán)與使用權(quán)；另一種觀點認為，是指法人財產(chǎn)權(quán)與終極 所有權(quán)。前一種觀點在我國較為流行，本文也始終沿用前一種觀點。 ②參見高慧瓊、吳群、溫修春：《我國集體土地產(chǎn)權(quán)制度沿革及其評析》，《農(nóng)村經(jīng)濟》 2021 年第 7 期。 ③關(guān)于“土地集體所有”，主流觀點一般認為，村 (組 )、生產(chǎn) (大 )隊、公社等集體組織所有的土地產(chǎn)權(quán)內(nèi)容是“土地所有權(quán)”，而不是“土地使用權(quán)”。然而，不難觀察發(fā)現(xiàn)，村 (組 )、生產(chǎn) (大 )隊、公社等集體土地產(chǎn)權(quán)所有者只有決定與選擇土地用途與使用 (耕作 )方式的權(quán)利，而土地收益分配、轉(zhuǎn)讓與交易等是更高級別的國家政府機構(gòu)，甚至是中央政 府的權(quán)利。因此，筆者認為，村 (組 )、生產(chǎn) (大 )隊、公社等集體組織所有的是“土地使用權(quán)”，而不是“土地所有權(quán)”。 ④在商品經(jīng)濟條件下，土地等財產(chǎn)，結(jié)合股份制度、債券制度、貨幣制度等，可以表現(xiàn)為物質(zhì)形態(tài)和價值形態(tài)，不僅這兩種形態(tài)的所有者可以是不同的主體，而且這兩種形態(tài)可以分離，甚至可以采用不同的運動方式。參見李全倫：《論金融市場中的產(chǎn)權(quán)“異化”》，《商業(yè)經(jīng)濟與管理》 2021 年第 8 期。 ⑤需要指出的是，這時的人民公社、生產(chǎn)大隊、生產(chǎn)隊等DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 組織已完全不同于互助組、初級和高級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作 社，已被高度政權(quán)化，是國家在農(nóng)村的基層政權(quán)機構(gòu)。 ⑥跳出所有權(quán)與使用權(quán)分離的產(chǎn)權(quán)邏輯，構(gòu)成一種新的雙層土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，即國家 (政府 )和農(nóng)戶 (農(nóng)民 )依據(jù)其投入的相對優(yōu)勢要素：公共環(huán)境 (社會勞動 )和農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理才能 (個體勞動 )，而分別占有土地的間接產(chǎn)權(quán)和直接產(chǎn)權(quán)，明確國家 (政府 )與農(nóng)戶 (農(nóng)民 )對土地產(chǎn)權(quán)的共有關(guān)系，界定土地直接產(chǎn)權(quán)與間接產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容及其行使方式。參見李全倫：《土地直接產(chǎn)權(quán)與間接產(chǎn)權(quán)：一種新農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系》，《中國土地科學》 2021 年第 1 期。 參考文獻： ①錢忠好：《中國農(nóng)村土地制度變遷和創(chuàng)新研究》，中國農(nóng)業(yè)出版社 1999 年版。 ②葉劍平等：《中國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度研究》，中國農(nóng)業(yè)出版社 2021 年版。 ③高慧瓊等：《我國集體土地產(chǎn)權(quán)制度沿革及其評析》，《農(nóng)村經(jīng)濟》 2021 年第 7 期。 ④宋玉波：《從制度創(chuàng)新理論看集體土地產(chǎn)權(quán)制度建設》，《中國土地科學》 2021 年第 3 期。 ⑤曲福田：《農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度變遷的績效分析 —— 對轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)地制度多樣化創(chuàng)新的解釋》，《中國農(nóng)村觀察》 2021 年第 2 期。 ⑥蔡陽、池澤新：《試論完善我國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的主導原則與基本思路》，《江西農(nóng)業(yè)大學學報 (社會科學版 )》 2021 年第 3DOC 格式 論文 ，方便 您的 復制修改刪減 期。 ⑦張士云、江激宇：《關(guān)于農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的思考》，《農(nóng)業(yè)與農(nóng)村》 2021 年第 2 期。 ⑧王萬茂、錢忠好：《關(guān)于中國農(nóng)村土地制度的產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟思考 —— 兼論我國農(nóng)村土地的復合所有制》，《資源開發(fā)與市場》 1997年第 6 期。 ⑨肖方揚：《集體土地所有權(quán)的缺陷及完善對策》，《中外法學》 1999 年第 4 期。
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