試論基層法庭聯(lián)合調(diào)解中心制度之設(shè)想-資料下載頁(yè)
2025-04-26 08:18本頁(yè)面
【正文】 硬軟件系統(tǒng)，筆者認(rèn)為在 機(jī)構(gòu)設(shè)置上，應(yīng)滿足以下三個(gè)要求：一是調(diào)解中心應(yīng)設(shè)立在法庭內(nèi)，最好在立案大廳內(nèi)或立案室旁。二是聘請(qǐng)人民陪審員或調(diào)解干部作為聯(lián)合調(diào)解中心的值班調(diào)解員，負(fù)責(zé)日常案件受理、談話、調(diào)解、結(jié)案、移送立案等工作。三是促進(jìn)轄區(qū)大調(diào)查解格局形成。在人民法庭轄區(qū)內(nèi)的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要行政村里遴選出能力強(qiáng)熱心于調(diào)解工作的人民陪審員、調(diào)解干部，建立起一支相對(duì)固定的調(diào)解骨干隊(duì)伍。以聯(lián)合調(diào)解中心為核心，采用日常定員輪流值周或值月，個(gè)案因案制宜，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)卣{(diào)解員協(xié)同調(diào)解，聯(lián)合調(diào)解中心的調(diào)解員還可實(shí)行案值件屬地包案，逐步在轄區(qū)內(nèi)形成大調(diào)解的格局。 在運(yùn)行上注重體現(xiàn)以下特征：一是訴調(diào)零距離。具備了聯(lián)合調(diào)解中心設(shè)立在基層人民法庭內(nèi)的條件后，就有可能實(shí)現(xiàn)訴調(diào)零距離。即：人民法庭立案前，先由聯(lián)合調(diào)解中心進(jìn)行訪談，征求當(dāng)事人意愿后，即受案調(diào)解，使訴訟與調(diào)解無(wú)縫聯(lián)結(jié)。因此當(dāng)事人來(lái)起訴之際，就是調(diào)解中心接案之時(shí)。此外，一旦調(diào)解成功，立即送交法庭立案室審查立案，因此聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解成功之際又是法庭調(diào)解結(jié)案之時(shí)。二是受理調(diào)解零間隔。聯(lián)合調(diào)解中心受理案件后，可以立即通知對(duì)方，當(dāng)天就可以進(jìn)行調(diào)解，在時(shí)間上無(wú)需間隔。三是走訪調(diào)查零限制。聯(lián)合調(diào)解中心可由人民陪 審員或調(diào)解干部組成，接到案件即可對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行走訪了解調(diào)查，全面掌握基本情況。 word 格式 論文 四、制度設(shè)置 一是工作制度。必須建立一整套工作規(guī)范，使聯(lián)合調(diào)解中心在案件受理、審批、組織調(diào)解、發(fā)放受理證明書、結(jié)案、歸檔等一系列過(guò)程做到制度化規(guī)范化。 二是監(jiān)管制度。建立規(guī)章制度，責(zé)任明確，獎(jiǎng)罰分明。確定主管部門，確定監(jiān)督機(jī)構(gòu)，定期對(duì)案件質(zhì)量、工作人員工作作風(fēng)工作行為、社會(huì)反映等進(jìn)行檢查。對(duì)違規(guī)行為，嚴(yán)肅查處。 三是考評(píng)制度。建立考核評(píng)比制度，實(shí)行每月 通報(bào)，年度評(píng)比。 總之，筆者認(rèn)為，基層人民法庭的聯(lián)合調(diào)解中心作為訴調(diào)銜接中心環(huán)節(jié)，將成為化解矛盾糾紛，減輕法庭工作壓力，提高法庭工作質(zhì)量和工作效率的有效途徑，定將大有作為。
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1