【導讀】我國自改革開放以來，城市建設發(fā)生翻天覆地的變化。工程項目管理也正逐步加。強，但與國際的管理還有很大的距離。工程項目管理主要包括七方面內容：進度控制、成本（投資）控制、質量控制、合同管理、安全管理、信息管理、以及組織協(xié)調。制問題都有些論述，但對施工階段進度控制并不系統(tǒng)、全面，而且可操作性不強。進行研究與分析，也是開展此課題研究的目的。性強的角度全面而系統(tǒng)地論述了建筑工程施工進度計劃到實施、檢查、改進的動態(tài)控制。而使得項目進度控制的目標與企業(yè)的總目標保持一致。本文因具有鮮明的針對性、較強的可操作性和實際應用的研究價值。有很大的參考價值以及指導意義。

　　

【正文】 會隨著工期的縮減而增加，間接費用會隨著工期的縮減而將少，所以必定是存在一個總成本最低的工期，這就是費用優(yōu)化所需要追求的目標。關鍵路線的持續(xù)時間往往決定了工期的長短， 因此縮短工期首先要縮短關鍵工作的時間，在關鍵工作中，首先應縮短趕工費增加率最小的關鍵工作的持續(xù)時間，這種方法稱為“最低費用加快法”。對于一項實際工程壓縮工期時，運用最低費加快方法必須結合以下因素綜合考慮：①縮短持續(xù)時間是否對質 量和安全有重大影響；②有無充足備用的資源；③工作的可壓縮性 7。 當關鍵線路只有一條時，首先將這條線路上趕工費增加率最小的工作的持續(xù)時間縮短△ t。 如果關鍵線路有兩條以上時為使工期縮短△ t，則必須使每條關鍵線路都相應縮短△ t 時間。 多次進行以上兩步驟逐步縮短工期，使工期滿足規(guī)定要求，計算出相應的直接費總和及其各工作的時間參數(shù)。 本章小結 本章內容簡要介紹了項目進度管理的概念，明確指出房地產企業(yè)項目進度管理任務，各個階段、各個組成部分都要嚴格地控制管理好，特別是投資決策方面。接著對項目進度計劃 的安排、項目進度控制、進度管理方法以及項目進度控制原理等方面進行了詳細的闡述說明，為我們進一步了解項目進度管理研究的控制與設計確定了方向。 7 張建新 ，進度控制管理實務 [M]．北京：中國水利水電出版社， 2020 19 第三章 貴州盤江集團 JY 項目進度管理問題與解決方法 貴州盤江集團 JY項目介紹 盤江是中國南方最大的煤炭工業(yè)企業(yè)，實際控制的煤炭資源量 140 億噸以上。其中，盤江礦區(qū)已探明儲量達 億噸，品種齊全，煤質優(yōu)良，低硫煉焦煤被譽為“天然精塊”。因地處“攀西 — 六盤水資源開發(fā)區(qū)”的最南端，被譽為“金三角下的一顆明珠”。盤江煤品牌享譽大 江南北。 2020 年集團業(yè)務實現(xiàn)由生產經營型向資本運作型的成功轉型，到 2020 年上半年，逐步形成“煤炭、煤化工、煤層氣、鐵合金、電力、建材、物流、技術研發(fā)與服務、裝備制造、特色地產”等十大產業(yè)板塊。 遷址貴陽后，集團辦公一部分租用峰會國際和寫字樓，一部分利用集團公司的盤江大廈，但不能滿足辦公需要，且影響辦公效率較低。因此沒有科技研發(fā)基地，嚴重影響了公司的業(yè)務發(fā)展。因此具有意識到自身的技術研發(fā)能力和辦公基地非常必要。因此，盤江集團申請在 JY 新區(qū)進行基地建設，并得到了省市領導的高度重視，用地內辦公、科研及商業(yè) 設施統(tǒng)籌考慮，以滿足集團公司發(fā)展的需要，并提升貴陽市的服務業(yè)水平。 該項目主要建設條件： （ 1）基礎設施及配套設施條件 擬建地點位于貴陽市金陽新區(qū)，地理位置十分優(yōu)越，交通方便；城市配套設施齊全，并且地塊內現(xiàn)有的各種市政基礎設施系統(tǒng) (給排水、供電、煤氣、通訊等 )均具備，能保證項目順利建設。 （ 2）土地資源及規(guī)劃條件 根據(jù)初步規(guī)劃定點，本項目規(guī)劃總用地面積 75853 m2（含綠化面積 4793 m2），本項目規(guī)劃方案各項指標均符合相關規(guī)劃要求。場地總體穩(wěn)定性良好，適宜建筑。 （ 3）建筑材料、設備、資源供應 貴陽市 建筑材料、設備供應渠道暢通，市場貨源充足，砂、石等可就地供應解決。 20 本項目不采用地下水資源，直接由市政供水，電力供應也有保障。 JY 項目效益情況： 本項目是用于辦公和商業(yè)的綜合建筑群，辦公和科研在滿足盤江集團需要的同時，將有力促進集團的快速發(fā)展壯大；商業(yè)服務建筑在創(chuàng)收的同時，既滿足了城市發(fā)展的需要，又提高了貴陽市的服務業(yè)水平。因此，該項目不但產生了很好的經濟效益，其社會效益和經濟效益也十分顯著。 表 31 項目主要技術經濟指標 總用地面積： 75853㎡ 總建筑面積 339364㎡ 地上建筑總面積 265469㎡ 總部大樓建筑面積： 40042㎡ 研發(fā)大樓建筑面積： 34440㎡ 賓館建筑面積： 33870㎡ 酒店建筑面積： 52597㎡ 寫字樓 A 建筑面積： 52334㎡ 寫字樓 B 建筑面積： 52184㎡ 地下建筑總面積 73895㎡ 建筑基底總面積 15499㎡ 容積率： 建筑密度： 20％ 綠地率： 36. 6％ 機動停車位： 2198 個（其中地下 2069 輛） JY 項目的指導思想： 首先，以相關規(guī)劃、部門規(guī)定為原則，提出貴州煤炭 資源開發(fā)利用工程研究中心的規(guī)劃設想，擬定出在規(guī)劃指導下，著眼于實際需求與發(fā)展前景的規(guī)模和各項建設指標。 其次，以城市發(fā)展規(guī)劃為原則，市場調研分析為依據(jù)，對項目建設前景及對區(qū)域的綜合影響作合理的分析研究，力求取得最好的社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的統(tǒng)一。 21 項目進度管理存在問題 雖然土地是通過招拍掛方式取得，從名詞解釋應該是熟地出讓，但貴陽市的普遍情況卻是摘牌后由企業(yè)配合政府一起搞征地拆遷，處理善后和安置事宜。究其根源，本人認為有：①征地拆遷補償標準沒能根據(jù)人們不斷增長的物質生 活水平進行及時調整和更新；②城市化規(guī)劃無序擴張，地方政府一味強調經濟增長，不能科學、人性化地推進和控制房地產的開發(fā)；③執(zhí)法不嚴謹，土地法和規(guī)劃條例被歧解，有權力尋租、異常牟利導致漏洞百出；④被拆遷對象盲目拒征，不懂法、無視法，加劇了征拆工作的復雜性。以上情況導致了盤江金陽項目 2020 年 5 月 15日摘地，征地到了 2020 年 12 月 25 日方完整交地。 施工工序復雜，配合能力差 由于貴州省 JY 項目工程沒有采用總包交鑰匙的承建方式，而是單項工程分包的施工組織形式，專業(yè)施工隊伍較多，主要施工單位有 8 家，每家分 包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確；另外， 很多的施工項目在決策的開始階段就沒有能夠按照項目管理的要求進行系統(tǒng)化的運作，項目施工準備階段大多在無序狀態(tài)、缺乏控制、缺少管理或者是在寬松狀態(tài)進行的，這樣往往會消耗過長的時間，導致施工的實施階段時間不夠，所以施工工期在確定時不能夠不考慮項目的復雜程度、項目的規(guī)模、項目的施工條件、地質、氣候等條件、有關施工單位的裝備情況、一些必要工序時間的影響。 同時，由于眾多施工單位為了各自的利益，難免出現(xiàn)在工程中斤斤計較、互不配合的情況，造成協(xié)調工作量加大、配合不順利，這無疑 給工程進度帶來了更多的問題。 同時追求快、好、省，導致邊勘察邊設計邊施工現(xiàn)象發(fā)生，很多重要環(huán)節(jié)不能完成時間和空間的有效對接和驗證，一路跌跌撞撞，會留下一些遺憾和后遺癥。 網(wǎng)絡計劃技術應用水平低 JY 項目因為其規(guī)模龐大，復雜程度很高，所以要求施工企業(yè)必須要有專業(yè)化的職業(yè)素養(yǎng)，加強在施工過程中各工種之間的協(xié)同。在施工的管理中只有利用網(wǎng)絡計劃的技術，將項目作為一個整體，利用一定的程序來合理地安排，利用網(wǎng)絡計劃所特有的反饋作用， 22 來改進和調整施工管理工作， 才能夠讓施工過程達到節(jié)省、優(yōu)質 和快速的要求。而本項目 的施工單位在施工現(xiàn)場應用網(wǎng)絡計劃技術的效果不是很好。應用傳統(tǒng)的網(wǎng)絡計劃技術對進度計劃進行編制存在一些問題，主要是：不能夠精確地估計工序的持續(xù)時間，不能夠保障由傳統(tǒng)方法得出的網(wǎng)絡計劃各個工序的開工時間，在優(yōu)化網(wǎng)絡計劃資源時不能夠充分考 慮風險量 對其的 影響。 業(yè)主方對決策響應慢 因為業(yè)主方是大型的國有煤炭企業(yè)，盡管成立了項目建設辦公室，還配備了專業(yè)的主管工程師和項目經歷，但是在項目施工過程中出現(xiàn)問題時不能夠及時地提出解決措施，而是采用“民主集中制”和“報批制”，由主管工程師向項目經理匯報現(xiàn)場情況，再有 項目經理組織工程師集體討論。但是項目經歷的權利往往是受限的，并且責任與權利不對等，權力小責任大，所以為了降低自身風向，當出現(xiàn)問題時大多是上報到總公司的決策層，經公司決策層討論后才會批準執(zhí)行。往往信息的傳遞線路較長、花費的時間較多。與此同時在傳遞的過程中，有可能會出現(xiàn)認識的偏差或者因為其他原因， 往往在計劃執(zhí)行中，出現(xiàn)問題需要解決時，決策層人多意見雜，統(tǒng)一意見很難及時出臺，進而出現(xiàn)工程的停工待命。 編排項目施工進度計劃以及資源配置不協(xié)調 在編制項目施工進度計劃時沒有能夠顧及到所有的工作，往往存在較多 的漏項，這樣便會造成：一是在實施的過程中因為編外工作很多，突發(fā)性的工作人為增加，這樣都會對計劃中的工作造成沖擊，從而對計劃中工作的實行造成影響；二是在編制的過程中只重視主要工作而對次要工作不重視， 造成項目“尾巴”拖得很長。例如某些項目往往只會抓住主題設備機械，而忽略了輔助性設施的實施和計劃， 從而出現(xiàn)了主體部分如期完工而輔助設施不能夠如期完工，這些不僅僅會對項目的完整性造成影響，而且會影響建筑主體功能的發(fā)揮，除了有施工的原因外更有業(yè)主的原因 8。 項目施工進度計劃的實施和完成往往取決與資源的合理配置，這包含人 力資源、設備半成品的供應、動力資源、施工機械配備、施工方法能夠及時跟進、環(huán)境條件要求等等。 8 唐建波 , 關昕 ,馬力．關鍵鏈技術研究與基于關鍵鏈的項目管理系統(tǒng) [J]．計算機工程與設計 ,2020,25(11） :2077~2080 23 項目進度管理存在問題分析 對于以上在項目進度管理中遇到的種種困難或者所存在的問題，我們通過研究分析，歸納起來有三個方面的分析原因，分別是質量與進度的矛盾原因、業(yè)主與承包商之間的“不信任性合作”問題以及 網(wǎng)絡技術應用不發(fā)達的原因分析。 質量與進度之間的統(tǒng)一關系得不到利用主要由以下原因引起的。 （ 1）企業(yè)的績效考核制度。雖然現(xiàn)在大部分企業(yè)都利用的平衡計分卡的方法對員工進行績 效考核，然而對于直接對接項目的管理人員，目標考核所占的比重仍然是最大的，因此項目管理人員的考核仍然是目標考核。這種方法對于考核項目人員其實是最有效的，而問題去出在考核目標值的設置上。 （ 2）階段性成果完成標準的缺失。在計劃的制定中，最后一步是進行進度計劃的優(yōu)化和基線計劃的建立，在這一步中，不僅要確定 工作的完成時間與資源的投入預算，更要確定工作的完成標準。而在房地產項目進度計劃的制定中往往只確定了工作完成時間這一個指標，資源的投入以單項合同金額的形式進行確定，而工作的完成標準的制定往往以工程的實施階段進行確定，例如設計階段可能會在設計委托合同中確定最終圖紙質量的完成標準。而從工程的實際需要來看，這是不能滿足要求的。因為，根據(jù)房地產項目工期要求緊的特點，往往會采取平行分包的發(fā)包模式，就算采取總包，也會存在邊施工邊設計。這樣就會將工程實施劃分為基礎工程實施階段（基礎設計、基礎施工）、建安工程實施（建安設計、 建安施工）、裝飾工程實施、園林綠化與附屬配套實施。這樣就要求設計成果分階段的提交，工程實體分階段實現(xiàn)。在邏輯上，就要求分階段提交成果的質量必須滿足下一階段實施的需要。階段性成果標準的缺失，讓階段性成果的質量存在著重大的隱患。 基于博弈理論的“不信任性合作”現(xiàn)象原因分析合作是最大化參與者經濟或心理利益的一種手段 ,當合作的利益大于成本時 ,則合作各方有合作的愿望 ,可以建立有效的合作關系。在實際的項目管理中， 承包商和業(yè)主之間既存在著合作，又有利益沖突。要是僅僅從項目進度的角度來看 ，他們的偏好也是不相同的，對業(yè)主來說，整個項目在執(zhí)行 24 的過程中，其現(xiàn)金流一直處于負值狀態(tài)，因此業(yè)主們希望能夠早點完工，早點投產，早點還貸，從而讓自身的利益最大化；而對于承包商來講，其現(xiàn)金流主要由兩個方面組成，一方面是來自于業(yè)主方所支付的項目款，這是正現(xiàn)金流量，而另一方面是來自于項目本身的成本，這屬于負現(xiàn)金流量，所以在業(yè)主方所付的款項既定的情況下，承包商更加傾向于在一種寬松的環(huán)境下工作，從而降低成本。在這樣的情況下，從自身利益最大化的角度考慮，業(yè)主方為了確保項目的工期目標，往往會根據(jù)項目的完成時間來對承包商獎懲 ； 而承包商則根據(jù)業(yè)主的措施 , 來決定是否壓縮工期和工期壓縮時間的長短。當承包商做出的決策不能滿足業(yè)主方要求時，業(yè)主方將利用自身的優(yōu)勢，例如推遲給付進度款等手段來彌補部分自身利益的損失，這就構成了業(yè)主與承包商之間博弈。目前大部分建設工程雙方一般是基于一次性合同所進行的合作 ,在合同期內 ,參與雙方保持暫時的合作關系 ,而當合同有效期滿時 ,這種合同關系即告解體 , 合同雙方將來可能不會再發(fā)生任何合同關系。但是有的時候，合同也會出現(xiàn)之間因為利益的沖突而不得不導致項目施工的進度。 網(wǎng)絡技術應用不發(fā)達的原因分析 造成網(wǎng)絡計劃技術在本項目施工管理中應用不理想的原因是多方面的， 一是因為施工企業(yè)長期以來都是依賴公司內部的工程“吃飯”，其觀念趨向于保守，這樣就會導致企業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)相差很大，管理應用水平很低，絕大多數(shù)的施工企業(yè)在網(wǎng)絡計劃技術的應用方面都處于編制計劃上面，計劃在執(zhí)行過程中的控制、監(jiān)督以及調整方面缺乏有效的管理。二是受到外部環(huán)境的影響。這其中包括行政干擾、工期確定、工程進度、沒有與網(wǎng)絡計劃緊密地聯(lián)系等等。這樣就在在一定程度上削弱了施工企業(yè)應用網(wǎng)絡計劃的責任感。三是受到施工企業(yè)自身素質的制約。在管理方式上面，施工 企業(yè)習慣于利用傳統(tǒng)手工管理的方式，而且有很多的工作都是依賴經驗來完成，沒有對網(wǎng)絡計劃管理形成足夠的重視， 很多施工人員之所以不愿意使用網(wǎng)絡計劃是因為他們認為網(wǎng)絡計劃會對他們的