【導(dǎo)讀】2020屆交通運輸管理與物流畢業(yè)設(shè)計論文

　　

【正文】 73年提出的，是針對非定量決策所提出的一種評價分析方法。層次分析法通過建立和使用兩兩比較判斷矩陣的方法，分層次地，逐步地將眾多的因素和決策者的個人因素綜合起來進(jìn)行邏輯判斷和分析，從而使一個復(fù)雜的決策問題實現(xiàn)從定性分析判斷入手，最終獲得一種定量 分析的結(jié)果。 經(jīng)濟(jì)采購批量分析 在工程采購計劃中，除了需要確定 項目所需貨物的種類、型號、數(shù)量和供應(yīng)商外，還需要決定采購的進(jìn)貨時間和進(jìn)貨批量。經(jīng)濟(jì)采購批量分析是通過建立相應(yīng)的模型，對要采購的貨物進(jìn)行分析，確定采購的批量和采購的時間，使訂貨成本和存儲成本之和最小。訂貨成本、存儲成本與訂貨批量的關(guān)系如圖 5 總成本 Tc 成 本 儲存成本 訂貨成本 Q* 訂貨批量 Q 圖 5 成本曲線 程采購計劃制訂的結(jié)果 采購管理計劃 項目采購計劃制定過程的重要成果之一就是生成一份采購管理計劃。采購管理計劃主要說明如何管理其他采購過程 (從制定詢價計劃合同到收尾 )，即全面描述了未來所需開展的采購工作的計劃和安排，包括從項目采購的具體工作計劃到招投標(biāo)活動的計劃安排以及有關(guān)供方的選擇、采購合同簽訂 、實施、合同收尾等各項工作的計劃安排。具體而言，在項目采購管理計劃中應(yīng)該包括以下內(nèi)容 : 康厚超：工程物流采購管理 23 l)采用何種類型的合同 。 2)如果需要使用獨立估算作為供方選擇的評價標(biāo)準(zhǔn)，那么獨立估算的責(zé)任人與編織時間怎么確定 。 3)如果執(zhí)行組織自己沒有采購部門，那么項目管理團(tuán)隊需要采取哪些措施 。 4)如果需要標(biāo)準(zhǔn)的采購文件，應(yīng)從何處獲得 。 5)如何對多個供應(yīng)商進(jìn)行管理 。 6)怎樣協(xié)調(diào)項目和項目其他方面 (如進(jìn)度計劃和績效報告 )。 根據(jù)項目的需要，采購管理計劃可以是正式的，也可以是非正式的，可以非常詳細(xì)，也可以比較概括。采購管理計劃是 整體項目計劃中的一部分。 工作說明書 工作說明書 (Statements of Work， SOW)應(yīng)該對采購項目進(jìn)行充分詳細(xì)的說明，以便讓預(yù)期的賣方根據(jù)工作說明書確認(rèn)其能否提供采購項目的產(chǎn)品。這里所說的“充分詳細(xì)”是指必須根據(jù)項目采購的性質(zhì)、買方的需求、預(yù)期合同格式等各種采購工作細(xì)節(jié)給出具體的說明。不同的應(yīng)用領(lǐng)域?qū)ぷ髡f明書的性質(zhì)是有不同的要求。在采購過程中，工作說明書可能被修改和細(xì)化。工作說明書盡可能清楚、完整、簡練，其內(nèi)容應(yīng)包括對所需附屬服務(wù)的說明。在某些應(yīng)用領(lǐng)域，對工作說明書的內(nèi)容和格式己有具體規(guī)定 。 工程采購計劃的實施 工程采購實施 對于工程采購計劃的實施，在整體上面講包括三個部分 :工程采購、貨物采購、咨詢服務(wù)采購。在 中己經(jīng)對這三種采購的含義進(jìn)行了詳細(xì)的闡述。而本文將把重點放在貨物采購這一方面。貨物采購是指工程項目單位為了獲得所需的貨物 (一般指設(shè)備和材料 )通過招標(biāo)、詢價采購、直接采購、競爭性談判等形式選擇合格的供應(yīng)商。 貨物采購方式可以分為詢價采購、直接采購、競爭性談判、公開招標(biāo)采購和邀請招標(biāo)采購等。貨物采購方式分類如圖 6 2020 屆交通運輸管理與物流畢業(yè)設(shè)計論文 圖 6 貨物采購的方式 各種貨物采購方式都不是完美無缺的，都有自身的優(yōu)點和缺點。例如，招標(biāo)方式雖然能充分體現(xiàn)公平競爭的原則，但并不是在任何情況下都是最經(jīng)濟(jì)、最有效的采購方式，對于貨物采購數(shù)量不大的情況，選用詢價采購或者其他非招標(biāo)方式采購，可能會更為經(jīng)濟(jì)可行。 選擇合適的采購方式可以節(jié)省投資、節(jié)省外匯，簡化采購程序，加快采購速度。當(dāng)然，選擇哪種方式進(jìn)行貨物采購主要取決于項目的特點和國際、國內(nèi)的相關(guān)規(guī)定。例如，我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項目中，重要設(shè)備、材料等貨物的采購單項合同估算在 100 萬元人民幣以上的，必須進(jìn)行招標(biāo)。 貨物非招標(biāo)采購 貨物非招標(biāo)采購主要包括詢價采購、直接采購、競爭性談判采購等方式，他們都有各自的特點和適用的范圍。 詢價采購 詢價采購，是一種購貨方選定幾個有關(guān)的國內(nèi)外供應(yīng)商 (通常不少于三家 )向他們發(fā)出詢價單，并讓他們報價，從而根據(jù)各個供應(yīng)商的報價確定最后供應(yīng)商的非招標(biāo)采購方式，是一種貨比三家的采購。詢價采購包括國內(nèi)詢價采購和國際詢價采購兩種。詢價采購一般包括確定供應(yīng)商的選擇范圍、編制并發(fā)出詢價函、供應(yīng)商報價、評審、確定成交供應(yīng)商等幾個步驟，如圖 7 所示。 貨物采購 招標(biāo)采購 非招標(biāo)采購 邀請招標(biāo)采購 公開招標(biāo)采購 競爭性談判 直接采購 詢價采購 調(diào)查、確定供應(yīng)商的范圍 康厚超：工程物流采購管理 25 或者 存在滿意供應(yīng)商 不存在滿意供應(yīng)商 或者 選擇其他采購方式 圖 7 詢價采購的步驟 (2)直接采購 (單一來源采購 ) 直接采購就是 指購貨人從一個供應(yīng)商那里直接購買的采購方式，有時也稱為單一來源采購。在購貨人對供應(yīng)商比較熟悉或者已經(jīng)建立了固定采購關(guān)系的情況下，可以考慮采供直接采購。 直接采購方式與詢價采購方式一樣，采購程序簡單，采購周期短、采購成本低、效率高。但由于供應(yīng)商沒有競爭對手，容易造成壟斷，因此，在對貨物價格、質(zhì)量進(jìn)行談判時，要講成本核算和質(zhì)量檢驗做好，并確定合理的價格，繼而簽訂采購合同。 (3)競爭性談判 所謂競爭性談判采購，是指在購貨方與多個供應(yīng)商進(jìn)行直接談判并從中選擇滿意供應(yīng)商的一種采購方式。這種采購方式主要用于緊急情況下 的采購或特殊產(chǎn)品 (如高科技應(yīng)用產(chǎn)品 )的采購。某些需要采用招標(biāo)采購的項目，一旦出現(xiàn)了不可預(yù)見的緊急情況或災(zāi)難性事件，采用招標(biāo)程序或任何其他采購方式就會延誤時機(jī)。此時如果至少有三個以上的供應(yīng)商，競爭性談判采購方式就能派上用場了。與招標(biāo)采購相比，采用競爭性談判方式進(jìn)行采購的貨物通常具有特別的設(shè)計、容易形成強(qiáng)烈的競爭性的市場、沒有明確的價格等特點，因此在買賣雙方對貨物的制造、移交和服務(wù)的成本存在不同的估價時，就不可能避免地要采用談判方式。 供應(yīng)商遞交報價表 編制并發(fā)出詢價函 購買方進(jìn)行審評 選擇最后供應(yīng)商、簽訂合同 2020 屆交通運輸管理與物流畢業(yè)設(shè)計論文 貨物招標(biāo)采購 在貨物招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)活動看，我國的建設(shè)工程貨物招標(biāo)投 標(biāo)較多一些，開展較早。 貨物招標(biāo)采購的范圍 貨物采購時項目實施中的重要工作之一，采購貨物質(zhì)量的好壞和價格的高低，對項目的投資效益影響極大。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)進(jìn)行與項目建設(shè)有關(guān)的重要貨物的采購，必須進(jìn)行招標(biāo)。為了將這方面工作做好，應(yīng)根據(jù)采購的標(biāo)的物的具體特點，正確選擇貨物的招標(biāo)投標(biāo)方式，進(jìn)而正確選擇好設(shè)備、材料供應(yīng)商。 評標(biāo)主要考慮的因素和評標(biāo)方法 l)評標(biāo)主要考慮的因素 ①投標(biāo)價。對投標(biāo)人的報價，既包括貨物生產(chǎn)制造的出廠價格，還包括投標(biāo)人所報的安裝、調(diào)試、協(xié)作等價格。 ②運輸費。 包括運費、保險費和其他費用 (如對超大件運輸時道路、橋梁加固所需的費用等 )。 ③交貨期。以招標(biāo)文件中的規(guī)定其為標(biāo)準(zhǔn)，如投標(biāo)書中所提出的交貨期早于規(guī)定時間，一般不給與評標(biāo)優(yōu)惠，因為當(dāng)項目還不需要時會增加倉儲管理費和貨物保養(yǎng)費。如果遲于規(guī)定的交貨日期，但推遲日期尚屬在可以接受的范圍之內(nèi)，則在評標(biāo)時應(yīng)考慮這一因素。 ④性能和質(zhì)量。主要比較設(shè)備的生產(chǎn)效率和適應(yīng)能力，還應(yīng)考慮設(shè)備的運營費用，即設(shè)備的燃料、原材料消耗、維修費用和所需運行人員費等。 ⑤備件價格。對于各類設(shè)備，特別是易損備件，應(yīng)將在兩年內(nèi)取得的途徑和價格作為 評標(biāo)考慮因素。 ⑥支付要求。合同內(nèi)容規(guī)定了購買貨物的付款條件，如果標(biāo)書內(nèi)投標(biāo)人提出了付款優(yōu)惠條件或其他的支付要求，盡管與招標(biāo)文件規(guī)定的偏離是可以接受的，也應(yīng)在評價時加以計算和比較。 ⑦售后服務(wù)。包括可否提供設(shè)備、進(jìn)行維修服務(wù)，以及安裝監(jiān)督、調(diào)試、人員培訓(xùn)等可能性和價格。 ⑧其他與招標(biāo)文件不符合的因素等。 2)評標(biāo)的主要方法 貨物采購的評價方法通常包括最低投標(biāo)價法、綜合評價法、以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評價法和打分法四種形式。 康厚超：工程物流采購管理 27 ①最低投標(biāo)價法 采購簡單商品、半成品、原材料，以及其他性能、質(zhì)量相同或容易進(jìn)行比較的 貨物時，投標(biāo)價 (應(yīng)包括運雜費 )可以作為評價是唯一的尺度，即將合同授予報價最低的投標(biāo)單位。 ②綜合評標(biāo)價法 綜合評標(biāo)價法是指以投標(biāo)報價為基礎(chǔ)，將評標(biāo)時所應(yīng)考慮的其他因素折算為相應(yīng)的價格，并在投標(biāo)報價的基礎(chǔ)上增加或減掉這些價格，形成綜合評標(biāo)價，然后再以各評價中最低者為中標(biāo)人。采購機(jī)組、車輛等大型設(shè)備時，大多采用這種方法。評標(biāo)時，除投標(biāo)價格以外的其他因素折算為相應(yīng)價格的方式是不盡相同的。 運費、保險以及其他費用，按照鐵路 (公路、水運 )運輸、保險公司，以及其他部門公布的費用標(biāo)準(zhǔn)，計算貨物運抵最終目的地所要發(fā)生的運費 、保險費以及其他費用，并將這些費用加到投標(biāo)價上去。 交貨期，評價時，以招標(biāo)文件中規(guī)定的具體交貨時間作為標(biāo)準(zhǔn)，若投標(biāo)書中的交貨時間早于規(guī)定時間，評標(biāo)時一般不給予優(yōu)惠 。如果遲于規(guī)定時間，則需要計算折算價，并將其加到投標(biāo)報價上，例如每遲交貨一個月，可按投標(biāo)報價的一定百分比 (貨物一般為 2%)計算折算價。 付款條件，投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的付款條件進(jìn)行報價。但在采購大型設(shè)備的招標(biāo)中，如果投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提出采用不同的付款條件可使其報價降低時，這一付款要求在評標(biāo)過程中也應(yīng)予以考慮。當(dāng)投標(biāo)人提出的付款要求偏離程度計 算并且?guī)砹速M用增加 (資金利息等 )，并按照招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率換算成評標(biāo)時的凈現(xiàn)值，作為評標(biāo)價格的一部分加到投標(biāo)致函中提出的修改報表上。 零配件和售后服務(wù)，零配件的供應(yīng)和售后服務(wù)費用要使招標(biāo)文件的規(guī)定區(qū)別對待。 性能、生產(chǎn)能力，投標(biāo)設(shè)備應(yīng)具備技術(shù)范圍中的生產(chǎn)效率。投標(biāo)人應(yīng)在標(biāo)書內(nèi)說明其設(shè)備的保證運營能力或效率，若設(shè)備的性能、生產(chǎn)能力等技術(shù)指標(biāo)沒有達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求的基準(zhǔn)參數(shù)，凡每種參數(shù)比基準(zhǔn)參數(shù)降低 1%時，評價時應(yīng)以投標(biāo)設(shè)備實際生產(chǎn)率單位成本為基礎(chǔ)計算，在報價上增加若干金額。 根據(jù)以上各項因素的折算價格對投 標(biāo)價進(jìn)行調(diào)整，計算出各標(biāo)書的評標(biāo)價，選出最低評標(biāo)價者為中標(biāo)單位。 ③以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法 在采購成套設(shè)備、車輛等運行期內(nèi)各種后續(xù)費用 (零配件、油料及燃料、維修等 )很高的貨物時，可采用以壽命周期成本為基礎(chǔ)的評標(biāo)價法。評標(biāo)時應(yīng)首先確定一個統(tǒng)一的設(shè)備評審壽命期，然后根據(jù)各投標(biāo)文件的實際情況，在投標(biāo)價上加上該壽命期內(nèi)2020 屆交通運輸管理與物流畢業(yè)設(shè)計論文 所發(fā)生的各項費用，再減去壽命期末的設(shè)備殘值 (扣除壽命周期內(nèi)各年折舊費后的設(shè)備剩余值 )。在計算各項費用或殘值時，都應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的貼現(xiàn)率折算成現(xiàn)值。 這種方法是在綜合評標(biāo)價法的基礎(chǔ)上，加上 一定運行期內(nèi)的費用作為評審價格。這些以貼現(xiàn)值計算的費用包括三部分。 估算壽命周期內(nèi)所需零配件及維修費用。零配件費用可按照投標(biāo)人在技術(shù)規(guī)范附件中提供的擔(dān)保數(shù)字，或過去己用過可作為參考的類似設(shè)備實際消耗數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，并根據(jù)運行時間和采購價格來計算。 ④打分法 打分法是預(yù)先對各評分因素按其重要性確定評分標(biāo)準(zhǔn)，按此標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人提供的投標(biāo)報價和各種服務(wù)進(jìn)行打分，得分最高者中標(biāo)。 貨物采購的評分因素一般主要包括投標(biāo)價格 。運輸費、保險費和其他費用 。投標(biāo)所報交貨期，偏離招標(biāo)文件規(guī)定的支付條件，備件價格和售后服務(wù)，設(shè)備的性能 、質(zhì)量、生產(chǎn)能力 。技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)等幾個方面。 評分因素確定后，應(yīng)依據(jù)采購貨物的性質(zhì)、特點、生產(chǎn)的通用性程度以及各因素對采購方總投資的影響程度，具體確定各種因素所占的比例 (權(quán)重 )和評分標(biāo)準(zhǔn)。 打分法的優(yōu)點在于簡便易行，評標(biāo)考慮的因素全面，可以將難以用金額標(biāo)時的各項因素量化后進(jìn)行比較，從中選出最好的投標(biāo)書。當(dāng)然由于該方法采用評標(biāo)人獨立打分，也會導(dǎo)致主觀隨意性大，對評標(biāo)人的水平和知識要求高等缺陷。 采購過程管理 . 任何一個工程的管理都是有一系列的階段和過程構(gòu)成的、工程采購管理同樣也是由一系列管理階段和過程 構(gòu)成。在工程采購管理過程中，買方是起決定性作用的。因此，項目采購管理是從買方的角度出發(fā)而展開的一系列具體管理工作過程。按照美國項目管理協(xié)會 (project Management Institute， PMI)提出的現(xiàn)代項目管理知識體系指南 (A Guide to the MS project Management Body of Know sedge， PMBOK)規(guī)定，項目采購管理的具體工作過程包括采購計劃制定 (Procurem