我國(guó)價(jià)格聽(tīng)證制度的功能分析與目標(biāo)模式選擇-資料下載頁(yè)
2025-04-23 11:48本頁(yè)面
【正文】 權(quán) 益就很難得到有效保障，行政權(quán)就有可能被濫用。同樣，聽(tīng)證事項(xiàng)也不能太多，舉行聽(tīng)證會(huì)會(huì)或多或少地?fù)p及行政效率，增加成本。因此，對(duì)那些關(guān)系到群眾切身利益的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)聽(tīng)證會(huì)的方式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，這有利于價(jià)格聽(tīng)證能?chē)@著特定的主題而取得一定的成效（當(dāng)對(duì)某一意見(jiàn)贊成或反對(duì)的人數(shù)都很多時(shí)，可以采用多數(shù)票表決制來(lái)達(dá)到意見(jiàn)的統(tǒng)一），但對(duì)那些利益相關(guān)度較小或者隨著壟斷被逐步打破，競(jìng)爭(zhēng)已比較充分，能夠通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)的價(jià)格項(xiàng)目，如民航旅客運(yùn)輸票價(jià)①等沒(méi)必要都納入到正式聽(tīng)證 ②的范圍。通過(guò)座談會(huì)、民主懇談會(huì)③、論證會(huì)等方 式同樣可以達(dá)到保障公民參與、傾聽(tīng)民意的目的。DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 即便是需要召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，也可重視發(fā)揮簡(jiǎn)易程序的功能。只有在“權(quán)利效率并重”的理念下對(duì)相關(guān)的行政程序進(jìn)行改造，我國(guó)的價(jià)格聽(tīng)證制度才能迸發(fā) 出生機(jī)，重新贏得人們的信任。 伴隨著社會(huì)的發(fā)展以及行政管理事務(wù)的膨脹，逐步發(fā)揮聽(tīng)證在行政決策中的作用已是大勢(shì)所趨?？紤]到我國(guó)的價(jià)格聽(tīng)證制度尚處在起步階段，其設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)從提高公民參與意識(shí)、符合現(xiàn)實(shí)承受能力、限制聽(tīng)證的消極影響等角度綜合加以考慮，逐步加以擴(kuò)展。 ① 民航業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是比較充分 的，我國(guó)現(xiàn)有民航六大集團(tuán)公司、二十八家航空公司，從各公司為爭(zhēng)攬客源而進(jìn)行的機(jī)票“打折大戰(zhàn)”中可見(jiàn)該行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)之激烈，其票價(jià)完全可以放開(kāi)由市場(chǎng)決定而不必通過(guò)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的方式來(lái)產(chǎn)生。 ② 應(yīng)當(dāng)明確的是，與美國(guó)《聯(lián)邦行政程序法》所規(guī)定的正式聽(tīng)證與非正式聽(tīng)證方式有所不同的是，本人在這里所指的正式聽(tīng)證是以舉行正式聽(tīng)證會(huì)的形式聽(tīng)取行政決策相對(duì)人意見(jiàn)的一種方式。 ③ 浙江省溫嶺市澤國(guó)鎮(zhèn)多年以來(lái)嘗試運(yùn)用民主懇談會(huì)進(jìn)行行政決策聽(tīng)證的做法確實(shí)值得關(guān)注。 ［參考 文獻(xiàn)］ ［ 1］ 王名揚(yáng) .英國(guó)行政法［ M］ .北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社， 1987： 152. DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 ［ 2］ 王克穩(wěn) .略論行政聽(tīng)證［ J］ .中國(guó)法學(xué) ,1996,(5):26. ［ 3］ 呂 霞 .價(jià)格聽(tīng)證會(huì)制度實(shí)行的現(xiàn)狀及對(duì)策研究［ J］ .河海大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版） ,2021,(04):48. ［ 4］ 盧 梭 .社會(huì)契約論［ M］ .北京：商務(wù)印書(shū)館 ,1982:7582. ［ 5］ 王錫鋅 .公共決策中的大眾、專家與政府 —— 以中國(guó)價(jià)格 決策聽(tīng)證制度為個(gè)案的研究視角［ J］ .中外法學(xué)， 2021，（ 4）：471466. ［ 6］ 章劍生 .行政程序法學(xué)［ M］ .北京：中國(guó)政法大學(xué)出版社， 2021： 179. ［ 7］ 應(yīng)松年 .行政程序法立法研究［ M］ .北京：中國(guó)法制出版社， 2021. ［ 8］ 孫微山 .簡(jiǎn)論我國(guó)價(jià)格決策聽(tīng)證制度［ J］ .市場(chǎng)與價(jià)格瞭望 ,2021,(1):13. ［ 9］ 楊海坤 .關(guān)于行政聽(tīng)證制度若干問(wèn)題的研討［ J］ .江蘇社會(huì)科學(xué) ,1998,(1):78. ［ 10］ 王萬(wàn)華 .中國(guó)行政程序法立法研究［ M］ .北京：中國(guó)法制出版社， 2021. ［ 11］ 章志遠(yuǎn) .價(jià)格聽(tīng)證困境的解決之道［ J］ .法商研究 ,2021,(2):11. ［ 12］ 王名揚(yáng) .美國(guó)行政法［ M］ .北京：中國(guó)法制出版社 ,1995:369372. DOC 格式 論文 ，方便 您的 復(fù)制修改刪減 ［ 13］ 黃學(xué)賢 .行政程序法的目標(biāo)模式及我國(guó)的選擇［ J］ .蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)版） ,1997,(2):44. ［ 14］ 楊海坤 ,黃學(xué)賢 .中國(guó)行政程序法典化：從比較法角度研究［ M］ .北京：北京法律出版社， 1999. ［ 15］ 姜明安 .行政程序研究［ M］ .北京：北京大學(xué)出版社， 2021： 59.
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