【正文】 。 醫(yī)療風(fēng)險基金 是指從醫(yī)療支出中計提、專門 用于支付醫(yī)院購買醫(yī)療風(fēng)險保險發(fā)生的 支出 或 實際發(fā)生的醫(yī)療事故賠償 的資金 。醫(yī)院累計提取的醫(yī)療風(fēng)險基金比例 不應(yīng)超過 當(dāng)年醫(yī)療收入 的 1‰ 3‰ 。 具體比例可由各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）財政部門會同主管部門（或舉辦單 位）根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況制定。 醫(yī)院 應(yīng)加強對 職工福利基金 和醫(yī)療風(fēng)險基金 的管理，統(tǒng)籌安排，合理使用。對于 職工福利基金 和醫(yī)療風(fēng)險基金 滾存 較多的 醫(yī)院 ，可以適當(dāng)降低提取比例或者暫停提取。 其他專用基金是指按照有關(guān)規(guī)定提取、設(shè)置的其他專用資金。 各項基金的提取比例和管理辦法，國家有統(tǒng)一規(guī)定的，按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行；沒有統(tǒng)一規(guī)定的，由 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 主管部門 （ 或舉辦單位 ） 會同同級財政部門確定。 21 專用基金要?？顚Ｓ?，不得擅 自 改變用途。 （三）待沖基金，即財政補助收入 和科教項目收入 形成的資本性支出凈值。 （四）財政補助 結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） ，即醫(yī)院歷年滾存的 有限定用途的 財政補助結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） 資金，包括 從業(yè)務(wù)收支結(jié)余轉(zhuǎn)入的 基本支出 結(jié) 轉(zhuǎn) 以及 項目支出 結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） 。 （五） 科教項目 結(jié) 轉(zhuǎn)（ 余 ） ，即 醫(yī)院尚未結(jié)項的科教項目累計取得科教項目收入減去累計發(fā)生支出后，留待 以后 按原用途繼續(xù)使用的結(jié)轉(zhuǎn) 資金 ，以及醫(yī)院已經(jīng)結(jié)項但尚未解除限制 的 科研、教學(xué) 項目結(jié)余資金 。 （六） 未彌補虧損 ，即事業(yè)基金不足以彌補的虧損。 第十三章 財務(wù)清算 第六十三 條 醫(yī)院發(fā)生撤銷、劃轉(zhuǎn)、合并、分立時，應(yīng)當(dāng)進行清算。 醫(yī)院清算時， 應(yīng) 由各級政府授權(quán)主管部門 （ 或舉辦單位 ） 、財政部門 負責(zé)按有關(guān)規(guī)定 組成清算機構(gòu) ， 并 在 相關(guān)部門 的監(jiān)督指導(dǎo) 下開展工作 。清算機構(gòu)負責(zé)按規(guī)定制訂清算方案，對醫(yī)院的財產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)進行全面清理，對現(xiàn)有資產(chǎn)進行重新估價，編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單、債權(quán)清單、債務(wù)清單，通知所有債權(quán)人在規(guī)定期限內(nèi)向清算機構(gòu)申報債權(quán)，提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權(quán)、債務(wù)處理辦法，做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉(zhuǎn)和管理工作，并妥善處理各項遺留問題。清算 22 期間，未經(jīng)清算機構(gòu)同意，任何組織機構(gòu)和個人不得處理醫(yī)院財產(chǎn)。 醫(yī)院財產(chǎn)包括宣布清算時的全部財產(chǎn)和清算期間取得的財產(chǎn)。 清算期間發(fā)生的財產(chǎn)盤盈、盤虧或變賣，無力歸還的債 務(wù)，無法收回的應(yīng)收賬款等 按國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定處理。 第六十四 條 在宣布醫(yī)院終止前六個月至宣布終止之 日 ，下列行為無效： （一）無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)； （二）非正常壓價處理財產(chǎn)； （三）對原來沒有財產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔(dān)保； （四）對未到期的債務(wù)提前清償； （五）放棄應(yīng)屬于醫(yī)院的債權(quán)。 第六十五 條 醫(yī)院撤銷時清償?shù)捻樞驗椋? （一）清算期間發(fā)生的費用； （二）應(yīng)付未付的醫(yī)院職工的工資、社會保障費等； （三）債權(quán)人的各項債務(wù)； （四）剩余資產(chǎn)經(jīng) 主管部門 和財政部門核準(zhǔn)后并入接收單位或上交 主管部門 。 醫(yī)院被 清算財產(chǎn)不足以清償?shù)?，?yīng) 先按 照 規(guī)定支付清算期間發(fā)生的費用，再 按照比例進行清償。 第六十 六 條 醫(yī)院清算完畢，清算機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報告，編制清算期間的收支報表，驗證后，報送主管部門 （ 或舉辦單位 ） 和財政部門審查備案。 23 第六十 七 條 經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)宣布醫(yī)院劃轉(zhuǎn)、合并、分立時，其資產(chǎn)按照國有資產(chǎn)管理規(guī)定處理。 第十四章 財務(wù)報告與分析 第六十 八 條 財務(wù)報告是指反映醫(yī)院一定時期的財務(wù)狀況和業(yè)務(wù)開展成果的總括性書面文件，包括資產(chǎn)負債表、收入 支出 總表、 業(yè)務(wù) 收入 支出 明細表、財政 補助 收支 明細 情況表、 基本建設(shè)收入 支出表、現(xiàn)金流量表、 凈資產(chǎn)變動表、 有關(guān)附表 、會計報表附注 以及財務(wù)情況說明書。 財務(wù)情況說明書主要說明醫(yī)院的業(yè)務(wù)開展情況、預(yù)算執(zhí)行情況、財務(wù)收支狀況、成本控制情況、負債管理情況、資產(chǎn)變動及利用情況、基本建設(shè)情況、績效考評情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項、專項資金的使用情況以及其他需要說明的事項。 第六十 九 條 醫(yī)院應(yīng)通過相關(guān)指標(biāo)對醫(yī)院財務(wù)狀況進行分析 ，具體 分析參考指標(biāo)詳見附 2。 第 七十 條 醫(yī)院應(yīng)當(dāng) 按月 度 、季度、年度 向主管部門 （ 或 舉辦單位 ） 和 財政部門 報送 財務(wù)報告。 醫(yī)院年度財務(wù)報告應(yīng) 按規(guī)定 經(jīng)過注 冊會計師審計 ，具體辦法另行規(guī)定 。 第七十 一 條 醫(yī)院在辦理年度決算前，應(yīng)對財產(chǎn)物資、債權(quán)、債務(wù)進行全面清查盤點，并編制盤存表，對盤盈、盤虧、報廢、毀損等按本制度規(guī)定及時處理。 24 第十五章 財務(wù)監(jiān)督 第七十二 條 財務(wù)監(jiān)督是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，對醫(yī)院的財務(wù)活動及相關(guān)經(jīng)濟活動所進行的監(jiān)察和督促。 第七十三 條 財務(wù)監(jiān)督的主要內(nèi)容包括：預(yù)算管理的監(jiān)督、收入管理的監(jiān)督、支出管理的監(jiān)督、資產(chǎn)管理的監(jiān)督和負債管理的監(jiān)督等。 第七十四 條 醫(yī)院的財務(wù)機構(gòu)履行財務(wù)監(jiān)督職責(zé)。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度和 經(jīng)濟責(zé)任制。 第七十五 條 醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合，接受財政、審計和主管部門 （ 或舉辦單位 ） 的監(jiān)督。 第十六章 附 則 第七十六 條 醫(yī)院舉辦非獨立法人分支機構(gòu)的收支是醫(yī)院財務(wù)收支的一部分，必須納入醫(yī)院財務(wù)統(tǒng)一管理。 第七十七 條 醫(yī)院必須在取得行醫(yī)資格之日起 30 日內(nèi)，持批準(zhǔn)文件向主管部門 （或舉辦單位） 進行財務(wù)登記，并由主管部門 （或舉辦單位） 向財政部門備案。 第七十八 條 醫(yī)院基本建設(shè)投資財務(wù)管理除按照本 制度 執(zhí)行外，還應(yīng)執(zhí)行國家基本建設(shè)投資方 面的財務(wù)管理制度。 第七十九 條 各省 （ 自治區(qū)、直轄市 ） 財政部門和 主管部門 可依照本制度，結(jié)合本地實際情況，制定具體實施辦法，并 報 財政部、衛(wèi) 25 生部備案。 第八十 條 本制度由財政部、衛(wèi)生部負責(zé)解釋。 第八十一 條 企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織舉辦的非營利性醫(yī)院 可參照本制度執(zhí)行。 第八十 二 條 本制度自 2021 年 7 月 1日起 在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市 執(zhí)行， 自 2021 年 1 月 1 日起在全國執(zhí)行 。 1998 年 11月 17 日財政部、衛(wèi)生部發(fā)布的《醫(yī)院財務(wù)制度》 （財社字 [1998]148號） 同時廢止。 附： 定資產(chǎn)折舊年限表