【導(dǎo)讀】而均以新頒布的法律為準(zhǔn)，這就是“后法優(yōu)于前法”的公認(rèn)法理。動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本法。28、診療科目以國(guó)家衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件為依據(jù)。

　　

【正文】 14，食品廣告中不得明示或者暗示可以替代母乳，不得使用哺乳婦女和嬰兒的形象，不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)生的名義或者形象，（ p94） 15，農(nóng)藥廣告中不得出現(xiàn)違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的語(yǔ)言，文字，畫面，如在防護(hù)不 符合要求的情況下操作，農(nóng)藥靠近食品，飼料，兒童等。（ p87） 16，獸藥廣告中不得含有不科學(xué)地表示功效的斷言或者保證，如“療效最佳”“藥到病除”“根治”“安全預(yù)防”“完全無(wú)副作用”等，且，不得貶低同類產(chǎn)品，不得與其它獸藥進(jìn)行功效和安全性對(duì)比。（ P91） 17，印刷品廣告需要注明的內(nèi)容： A. 必須標(biāo)明產(chǎn)品（服務(wù)）生產(chǎn)商、經(jīng)銷商及印制企業(yè)的名稱、地址； B. 由廣告經(jīng)營(yíng)者代理發(fā)布的印刷品廣告應(yīng)當(dāng)同時(shí)標(biāo)明廣告經(jīng)營(yíng)者的名稱、地址。（ P110） 18，印刷品廣告中應(yīng)當(dāng)具有“廣告”標(biāo)志，能夠使消費(fèi)者辯明其為廣告。（ p109） 19，我國(guó)的廣告管理法規(guī)主要由法律，法規(guī)，規(guī)章等組成。（ p5） 20，廣告法的基本原則： （一，真實(shí)，合法的原則 。2，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的原則 。3，守法，公平，誠(chéng)實(shí)信用的原則。）（ p11） 21，廣告合法的首要條件 是廣告主主體資格的合法。（ p20） 22，新聞單位有關(guān)發(fā)布的一些規(guī)定 報(bào)紙，雜志刊登廣告時(shí)應(yīng)有“廣告”字樣，以幫助讀者區(qū)別新聞與廣告，嚴(yán)禁刊登有償新聞。（ p52） 23，關(guān)于保健食品廣告的有關(guān)規(guī)定 ?— 應(yīng)當(dāng)以國(guó)家衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的說(shuō)明書和標(biāo)簽為準(zhǔn) ,不得任意擴(kuò)大范圍（ p95） 24，廣告違法行為的刑事責(zé)任： 廣告違法主體在廣告活動(dòng)中的違法行為性質(zhì)惡劣，后果嚴(yán)重，非法所得數(shù)額較大，不僅違反了廣告法規(guī)，而且違反了刑法規(guī)定，觸犯了刑律，構(gòu)成了犯罪，所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。 必須具備的要件， 一，犯罪客體，二，犯罪客觀方面 ，三，犯罪主體，四，犯罪主觀方面。（ p139） 25，日本廣告協(xié)會(huì)團(tuán)體組織中最有影響力的是：全日本廣告聯(lián)盟（ p169） 26，我國(guó)的廣告社會(huì)監(jiān)督組織， 主要是指中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)和各地設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會(huì)（有的稱為消費(fèi)者委員會(huì)或消費(fèi)者聯(lián)合會(huì)） (p159) 27，申請(qǐng)戶外廣告應(yīng)當(dāng)具備的基本條 件： 1，依法取得與申請(qǐng)事項(xiàng)相符經(jīng)營(yíng)資格， 2，擁有相應(yīng)戶外廣告媒體的所有權(quán)， 3，廣告發(fā)布發(fā)地點(diǎn)，形式在國(guó)家許可的范圍內(nèi)，符合當(dāng)?shù)厝嗣裾畱敉鈴V告設(shè)置規(guī)劃的要求， 4，戶外廣告媒體一般不得發(fā)布各類非廣告信息，有特殊需要的，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 (p56) 28，廣告中因創(chuàng)意等需要使用的手寫體，美術(shù)字，變體字，古文字，應(yīng)當(dāng)易于辯認(rèn)，不得引起誤導(dǎo)。 (p71) 29，廣播發(fā)布酒類廣告，每套節(jié)目 每小時(shí) 發(fā)布的酒類廣告，不得超過(guò) 兩 條。（ p102） 30，醫(yī)療廣告的管理面關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，醫(yī)療廣 告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是省，自治區(qū)，直轄市衛(wèi)生行政部門（ p83） 31，當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起 15日 內(nèi)向作出處罰決定的機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議，也可在接到處罰通知之日起 15日 內(nèi)直接向人民法院起訴。（ p140） 32，藥品廣告審查批準(zhǔn)文號(hào)，及藥品的生產(chǎn)批準(zhǔn)文號(hào)，藥品的宣傳批準(zhǔn)文號(hào)應(yīng)當(dāng)列為廣告內(nèi)容，同時(shí)發(fā)布。（ p77） 33，廣告主公平竟?fàn)幍闹贫?zhǔn)則 是 《反不正竟?fàn)幏ā? 專業(yè)好文檔 34，澳大利亞廣告行業(yè)中自律的仲裁機(jī)構(gòu)是 廣告標(biāo)準(zhǔn)局。（ p171） 35，廣告主在廣告活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的義 務(wù)是：見書 15 頁(yè)（ P15） 36，房地產(chǎn)廣告的有關(guān)證明管理（房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，房地產(chǎn)權(quán)利人，房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或其它主體資格證明 /建設(shè)主管部門頒布的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書 /工程竣工驗(yàn)收合格證明 /預(yù)售，出售時(shí)，要出具預(yù)售，出售許可證明，出租，轉(zhuǎn)讓時(shí)要出具相應(yīng)的產(chǎn)權(quán)證明。（ p107） 3 食品廣告的要求： 3 廣告顯示屏的新聞來(lái)源只限于： ① . 國(guó)家通訊社； ② . 中央人民廣播電臺(tái)； ③ . 中央電視臺(tái)； ④ . 省級(jí)以上黨委機(jī)關(guān)報(bào)登載的新聞 3煙草廣告中不得出現(xiàn) ： 吸煙的形象。未成年人的形象。鼓勵(lì)，慫 恿吸煙的語(yǔ)言，文字，畫面。（ p100） ① . 吸煙形象； ② . 未成年人形象； ③ . 鼓勵(lì)、慫恿吸煙的語(yǔ)言、文字、畫面； ④ . 明示或暗示吸煙有利人體健康、解除疲勞、緩解精神緊張的； ⑤ . 其他違反國(guó)家廣告管理規(guī)定的。 農(nóng)藥廣告中可以含有和不可含有的內(nèi)容。（ P87） ① . 不得含有不科學(xué)的表示功效的斷言或保證，如“無(wú)毒”、“無(wú)害”、“無(wú)殘留”、“保證高產(chǎn)”等；不得貶低同類產(chǎn)品；不得與其他農(nóng)藥進(jìn)行功效和安全性對(duì)比； ② . 不得含有有效率及獲獎(jiǎng)的內(nèi)容，不得含有“無(wú)效退款”、“保險(xiǎn)公司保險(xiǎn)”等承諾； ③ . 不得含有科研機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)或?qū)＜?、用戶的名義或形象作證明的內(nèi)容； ④ . 不得使用直接或暗示的方法，以及模棱兩可、言過(guò)其實(shí)的用語(yǔ)； ⑤ . 不得濫用未經(jīng)國(guó)家認(rèn)可的研究成果或不科學(xué)的詞句、術(shù)語(yǔ)； ⑥ 不得出現(xiàn)違反農(nóng)藥安全使用規(guī)程的語(yǔ)言、文字、畫面。 4化妝品廣告中禁止出現(xiàn)的內(nèi)容、 (一，名稱，制法，成分，效用或者性能有虛假夸大的。二，使用他人名義保證或者以暗示方式使人誤解其效用的。三，宣傳醫(yī)療作用或者使用醫(yī)術(shù)語(yǔ)的。四，有貶低同類產(chǎn)品內(nèi)容的。五，使用“最新創(chuàng)造，最新發(fā)明，純天然制品，無(wú)副作用”等絕對(duì)化語(yǔ)言的。六， 有涉及化妝品性能或者功能，銷量等方面的數(shù)據(jù)的。七，違反其他法律，法規(guī)規(guī)定的。（ P96） 4 中國(guó)廣告行業(yè)自律的規(guī)則（ P 152）共十條，見書 4 狹義的《廣告法》專指《中華人民共和國(guó)廣告法》是我國(guó)歷史上第一部較全面規(guī)范廣告內(nèi)容及廣告活動(dòng)的法律，是體現(xiàn)國(guó)家對(duì)廣告的社會(huì)管理職能的部門行政法 廣義的《廣告法》是除了《中華人民共和國(guó)廣告法》以外的其它相關(guān)的管理廣告活動(dòng)的行政法規(guī)，地方法規(guī)，規(guī)章，條例，細(xì)則，辦法等在內(nèi)的具有規(guī)范性的法律文件。（ P4） 4“后法優(yōu)先前法”的法理： 一部法律一經(jīng)實(shí)施，自施行之日起， 在此之前制定的一切與該法律相抵觸的規(guī)定，均自然無(wú)效。而均以新頌布的法律為準(zhǔn)。（ P5） 4大眾傳播媒體禁用的方式 （形式）不得以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告 4戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃和管理方法， 與當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府組織廣告監(jiān)督管理，城市建設(shè)，環(huán)境保護(hù)，公安等有關(guān)部門制定。（這是我國(guó)戶外廣告管理的總體原則。）（ P55）戶外廣告的禁止設(shè)置單位有哪些： 1國(guó)家機(jī)關(guān)、文物保護(hù)單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶； 2當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府禁止設(shè)置戶外廣告的區(qū)域 4臨時(shí)性廣告經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng) 經(jīng)國(guó)務(wù)院或中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門，各人民 團(tuán)體同意舉辦的活動(dòng)，活動(dòng)舉辦或廣告征集涉及不同省的，由國(guó)家工商行政管理局審批 經(jīng)中央和國(guó)家各部門，各人民團(tuán)體同意舉辦的活動(dòng)，廣告征集在一個(gè)省的，由所在省工商行政管理局審批 經(jīng)地方政府或其所屬部門同意舉辦的活動(dòng)，由活動(dòng)舉辦的省轄市及以上級(jí)工商行政管理局或其授權(quán)的縣及縣以上工商行政管理局審批。（ P43） 4融資廣告管理 禁止部分 （一，企業(yè)內(nèi)部集資，二，未經(jīng)國(guó)家授權(quán)部門批準(zhǔn)向社會(huì)發(fā)行融資證券，三，違反國(guó)家法律，法規(guī)及其它有關(guān)規(guī)定，發(fā)行各種融資證券及從事其他集資或變相集資活動(dòng)。） 限制性規(guī)范 （一，融資廣告不得比 照其證券和投資的收益，對(duì)該融資活動(dòng)投資前景的預(yù)測(cè)，須提交有法定資專業(yè)好文檔 格的會(huì)計(jì)師事所出具的預(yù)測(cè)報(bào)告。二，融資廣告不得說(shuō)明或者暗示償還本金或支付利息是有絕對(duì)保證的。三，融資廣告中提及廣告客戶資產(chǎn)額或者涉及具體數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)提交具有法律效力的資產(chǎn)負(fù)債說(shuō)明，四，股票廣告應(yīng)在顯著位置標(biāo)注“股市有風(fēng)險(xiǎn)，投資者須慎重入市”或含有類似內(nèi)容的中告性語(yǔ)言。（ P116） 4 電視公益廣告標(biāo)注企業(yè)名稱顯示時(shí)間不應(yīng)超過(guò) 5 秒，標(biāo)注面積不超過(guò)電視廣告畫面的 五分之一 ，報(bào)刊，戶外公益廣告廣告標(biāo)注企業(yè)名稱面積不起過(guò)報(bào)刊，戶外廣告版面 的十分之一 。（ P128） 50、廣告違法行為的行政法律責(zé)任 （指工商行政管理機(jī)關(guān)依照行政法律程序和權(quán)限，對(duì)違反廣告管理法律，法規(guī)的廣告違法主體，視其情節(jié)輕重，分別給予不同的行政處罰（停止發(fā)布廣告，責(zé)令公開更正，通報(bào)批評(píng)，沒(méi)收非法所得，罰款，停業(yè)整頓，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或廣告經(jīng)營(yíng)許可證）七種行政處罰方式。 未經(jīng)批準(zhǔn)，在國(guó)家允許范圍以外的店堂發(fā)布煙草廣告，應(yīng)責(zé)令停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費(fèi)用，可以并處廣告費(fèi)用1 倍以上 5倍以 下的罰款。 對(duì)于法律，法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的廣告，未經(jīng)許審查機(jī)關(guān)審查批準(zhǔn)而發(fā)布的，由廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令有責(zé)任的廣告主， 廣告經(jīng)營(yíng)者，廣告發(fā)布者停止發(fā)布，沒(méi)收廣告費(fèi)用，并處廣告費(fèi)用 1倍以上 5倍以下 的罰款。（ P12 13 135） 5化妝品廣告必須持有下列證明材料 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》、《化妝品生產(chǎn)許可證》、美容類化妝品，要求持有省級(jí)以上化妝品檢測(cè)站（中心）或者衛(wèi)生防疫站出具的檢驗(yàn)合格的證明、特殊用途化妝品，須持國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門核發(fā)的批準(zhǔn)文號(hào)、化妝品如宣稱為科技成果的，要持省級(jí)以上輕工行政主管部門頒發(fā)的科技成果鑒定書、廣告管理法規(guī)，規(guī)章所要求的其他證明。（ P96） 5醫(yī)療器械廣告內(nèi)容中應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容 ： 1． 標(biāo)明獲專利權(quán)的醫(yī)療器械廣告，必須說(shuō)明獲得專利的類型； 2 推薦給個(gè)人使用的具有治療疾病作用或調(diào)節(jié)生理功能的，必須在廣告中標(biāo)明對(duì)患者的忠告語(yǔ)“請(qǐng)?jiān)卺t(yī)生指導(dǎo)下使用” 5 中國(guó)廣告協(xié)會(huì)于 1994年 12月 7日出版的：《中國(guó)廣告協(xié)會(huì)自律規(guī)則》 5 全日本最有影響力的廣告聯(lián)盟機(jī)構(gòu)（廣告業(yè)的自律機(jī)構(gòu)）是全日本廣告聯(lián)盟（ P169） 5廣告管理法規(guī)的主要特點(diǎn) （目的性、規(guī)范性、概括性、強(qiáng)制性、穩(wěn)定性）（ P7） 5 廣告設(shè)計(jì)，制作企業(yè)的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（一，專業(yè)人員具有大專學(xué)歷以上的不少于從業(yè)人數(shù)的二分之一，二，經(jīng)營(yíng)場(chǎng) 所不小于 40平方米。三，有與廣告經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及廣告經(jīng)營(yíng)管理制度。四，有專職的廣告審查人員）（ P30） 5房地產(chǎn)廣告中須標(biāo)明的內(nèi)容 （一，房地產(chǎn)廣告中涉及所有權(quán)或者使用權(quán)的，所有或者使用的基本單位應(yīng)當(dāng)是實(shí)際意義的完整的生產(chǎn)，生活空間。二，對(duì)價(jià)格有表示的，應(yīng)當(dāng)清楚表示為實(shí)際的銷售價(jià)格，明示價(jià)格的有效期限，涉及面積，應(yīng)當(dāng)表明是建筑面積或者使用面積。三，表現(xiàn)項(xiàng)目位置，應(yīng)從該項(xiàng)目到達(dá)某一具體參照物的現(xiàn)在交通干道的實(shí)際距離表示，不得以所需時(shí)間來(lái)表示距離，項(xiàng)目中位置示意圖，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確，清楚，比例恰當(dāng)，四，廣告 中涉及的交通，商業(yè)，文化教育設(shè)施及其他市政條件等，如在規(guī)劃或者建設(shè)中的，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。五，廣告中涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu)，裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)，準(zhǔn)確，預(yù)售，預(yù)租商品房廣告，不得涉及裝飾內(nèi)容。，六廣告中不得利用其他項(xiàng)目的形象，環(huán)境為本項(xiàng)目的效果，廣告中使用建筑設(shè)計(jì)效果圖或者模型照片，應(yīng)當(dāng)在廣告中注明。（ P106） 1. 開發(fā)企業(yè)名稱； 2. 中介服務(wù)機(jī)構(gòu)代理銷售的，載明該機(jī)構(gòu)名稱； 3. 預(yù)售或銷售許可證書號(hào)。 5酒類廣告中不得出現(xiàn)的內(nèi)容 （ (1).鼓動(dòng)、倡導(dǎo)、引誘人們飲酒或者宣傳無(wú)節(jié)制飲酒。 (2).有飲酒的動(dòng)作。(3).有未成年人的形象。 (4).表現(xiàn)駕駛車，船，飛機(jī)等具有潛在危險(xiǎn)的活動(dòng)。 (5).諸如可以“消除緊張和焦慮”、“增加體力”等不科學(xué)的明示或者暗示。 (6).把個(gè)人、商業(yè)、社會(huì)、體育、性生活或者其他方面的成功歸因于飲酒的明示或者暗示。 (7).關(guān)于酒類商品的各種評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)名牌、推薦等評(píng)比結(jié)果。 (8).不符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求，違背社會(huì)良好風(fēng)尚和不科學(xué)，不真實(shí)的其他內(nèi)容。）（ P103） 5藥品廣告不得使用那些內(nèi)容 ： 藥品廣告不得利用什么名譽(yù)和形象做廣告：不得利用醫(yī)藥科研單位、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)＜?、醫(yī)生、患者的名義和形象作證明（ p76）治愈或隱含保證治愈的， 4，宣傳治愈率，有效率等診療效果的。 5，利用患者或者其它醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)，人員和醫(yī)生的名義，形象或者使用推薦語(yǔ)進(jìn)行宣傳的， 6，冠以袓傳秘方或者名醫(yī)傳授等內(nèi)容的。 7，單純以一般通信方式診療疾病的。 8，國(guó)家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的不宜進(jìn)行廣告宣傳的診療方法。 9，違反其他有關(guān)法律，法規(guī)的。） 6我國(guó)《廣告法》是 1995年 2月 1日頒布的。 我國(guó)第一部廣告法規(guī)頒布的時(shí)間： 1982年 2月《廣告暫行專業(yè)好文檔 條例》 6《廣告法》調(diào)整的范圍 （一，廣告主體在廣告活動(dòng)中發(fā)生的民 事關(guān)系（委托設(shè)計(jì)，制作，代理，發(fā)布廣告）二，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)及工作人員，在依法監(jiān)督，管理，檢查廣告的各種活動(dòng)中發(fā)生的廣告管理關(guān)系，三，廣告審查機(jī)關(guān)及其工作人員，在依法審查廣告的各種活動(dòng)中發(fā)生的廣告審查關(guān)系，四，廣告中向消費(fèi)者推薦產(chǎn)品或者服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)，社會(huì)團(tuán)體及其他組織在參與廣告中發(fā)生的關(guān)系，五，廣告監(jiān)督管理機(jī)關(guān)，廣告審查機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)，在進(jìn)行廣告違法行為的處罰和調(diào)解廣告活動(dòng)糾紛過(guò)程中發(fā)生的關(guān)系。）（ p8）廣告法律規(guī)范所調(diào)整的各種社會(huì)關(guān)系 6 英國(guó)的廣告標(biāo)準(zhǔn)局（ ASA）是英國(guó)廣告業(yè)重要的自律組織。 6戶外廣告場(chǎng)在費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)關(guān)是 工商、物價(jià)、城建部門 (由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)會(huì)同物價(jià)，城建部門協(xié)商制定，報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)。 6 承辦國(guó)內(nèi)廣告業(yè)務(wù)的代理費(fèi)為廣告費(fèi)用的 10%，承辦外商來(lái)華廣告付給外商的代理費(fèi)為廣告費(fèi)的 15%，國(guó)際上通行的廣告代理費(fèi)為廣告費(fèi)的 15% 6《醫(yī)療廣告證明》的有效期： 1年 6 在各類臨時(shí)性的廣告活動(dòng)中，以及含有附帶贈(zèng)送禮品的廣告中，不得將酒類商品作