【正文】 據(jù)； （ 4）違動行為人在主觀上須有過錯(cuò)。 我國廣告社會全方位監(jiān)督包含哪幾個(gè)層次 （ P158161） 答： （ 1）社會受眾的全方位監(jiān)督，每個(gè)成員都可以對廣告的真實(shí)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督。 （ 2）社會監(jiān)督組織的中樞監(jiān)督，主要指中國消費(fèi)者協(xié)會和各地設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會，起到中樞傳遞作用。 （ 3）新聞媒體的輿論監(jiān)督，廣告社會監(jiān)督能否落到實(shí)處 ，很大程度上取決于新聞媒體的輿論監(jiān)督效果。 以上三者是互相補(bǔ)充、相互融合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的，三者密切配合，對有效建構(gòu)科學(xué)的廣告管理 體制，具有重要意義。 英國廣告標(biāo)準(zhǔn)局的職責(zé) （ P 167） 答： （ 1）、英國廣告標(biāo)準(zhǔn)局（ ASA）是英國廣告業(yè)重要的自律組織。除廣播、電視以外，對所有其他的媒介廣告都負(fù)責(zé)管理。 （ 2）、基本職責(zé)是：代表所有消費(fèi)者的利益，仲裁和處理所有的廣告申訴；與政府機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，并負(fù)責(zé)報(bào)道廣告業(yè)自律的活動等。 （ 3）具體職責(zé)：一是審查廣告；二是受理申訴。 1廣告審核員的資格和職責(zé) （ P36） 答： （ 1）、廣告審查員應(yīng)當(dāng)由所在單位委派，參加工商行政管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的培訓(xùn)、考試并取得《廣告審查員證》之后，方獲得從事廣告審查工作的資格。 （ 2）職責(zé)有四個(gè)方面： 依法審查本單位設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布的廣告并簽署書面意見； 負(fù)責(zé)管理本單位廣告檔案； 向負(fù)責(zé)人提出改進(jìn)廣告審查工作的意見和建議； 協(xié)助負(fù)責(zé)人處理本單位遵守廣告法規(guī)的事宜。 1廣告代理制度和遵守的意義 （ P2 53） 答： （ 1）、廣告代理制是國際通行的，即由廣告主委托廣告公司制定和實(shí)施廣告宣傳計(jì)劃，廣告媒介通過廣告專業(yè)好文檔 公司尋求廣告客 戶、承攬廣告業(yè)務(wù)的一種運(yùn)行機(jī)制。廣告公司處于中介位置，為廣告客戶和廣告媒介提供雙向服務(wù)。 （ 2）意義有四個(gè)方面： 廣告發(fā)布者的廣告業(yè)務(wù)委托給廣告公司，媒體可提升自己的質(zhì)量和競爭力； 有利于克服媒介單位拉廣告的不正之風(fēng)，純潔新聞隊(duì)伍； 有利于遏制有償新聞的產(chǎn)生，維護(hù)了新聞單位的信譽(yù)和公正性； 有利于減少和克服媒介單位財(cái)務(wù)上的風(fēng)險(xiǎn)，減少企業(yè)廣告費(fèi)用的浪費(fèi)?？傊畬ν七M(jìn)廣告業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展都有意義。 1廣告審查員的工作程序 （ P36） 答： 主要有以下六個(gè)程序： 查驗(yàn)各類廣告證明文件的真實(shí)性、合 法性、有效性； 核實(shí)廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性； 檢查廣告形式是否符合規(guī)定； 審查廣告整體效果，確認(rèn)不要引起消費(fèi)者誤解； 檢查廣告是否符合精神文明要求； 簽署對廣告同意、不同意或修改的書面意見。 1兒童廣告的基本準(zhǔn)則 （ P 115） 答： （ 1）、是指兒童使用的產(chǎn)品或者有兒童參加演示內(nèi)容的廣告。 （ 2）、基本準(zhǔn)則有四點(diǎn)： 須有益于兒童的生理和心理健康，有利于培養(yǎng)兒童的思想和品德； 不適用兒童使用的產(chǎn)品廣告，不得有兒童演示； 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行淺顯的、能讓兒童正確理解的描述； 廣告出 現(xiàn)的兒童，應(yīng)當(dāng)具有良好行為或態(tài)度。 1我國廣告社會監(jiān)督組織 （ P 159） 答： 我國的廣告社會監(jiān)督組織，主要是指中國消費(fèi)者協(xié)會和各地設(shè)立的消費(fèi)者協(xié)會?？h級以上 都建立了消費(fèi)者協(xié)會，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、大中型企業(yè)都建立了各種形式的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。消費(fèi)者協(xié) 會是由工商、技術(shù)監(jiān)督、進(jìn)出口檢驗(yàn)、物價(jià)、衛(wèi)生等部門及工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等組織共同發(fā) 起，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)建立，具有社會團(tuán)體法人資格的“官意民辦”的消費(fèi)者組織。它是廣 告社會監(jiān)督的第二個(gè)層次，具有中樞保障作用。 1國外廣告行業(yè)自律的特點(diǎn) （ P163177） 答： 廣告行業(yè)自律十分嚴(yán)格，廣告業(yè)的自律受到廣告界、消費(fèi)者和政府的歡迎。 自律體系比較健全、完善和嚴(yán)密，除了全國性的自律機(jī)構(gòu)外，不少地方及行業(yè)協(xié)會的自律機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)察廣告、受理消費(fèi)者和企業(yè)的申訴。 對廣告制作的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范十分明確、詳細(xì)，分工細(xì)密，遍及廣告業(yè)的各個(gè)部門和方面等都有一整套管理體系。 通過廣告行業(yè)自律，不僅提高了廣告信譽(yù)、維護(hù)了消費(fèi)者利益，也有力地促進(jìn)了廣告行業(yè)的健康發(fā)展。 1我國廣告立法的目標(biāo)和基本原則 （ P11） 答： （ 1）目標(biāo)：規(guī)范廣告活動，促進(jìn)廣告業(yè)的健康發(fā)展，保護(hù)消費(fèi)者的 合法權(quán)益，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，發(fā)揮廣告在市場經(jīng)濟(jì)中的積極作用。 （ 2）三個(gè)原則： 真實(shí)、合法的原則； 保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的原則； 守法、公平、誠實(shí)信用的原則。 1對廣告合同主體管理的意義 （ P1456） 答： （ 1）廣告合同主體包括廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者。 （ 2）廣告主的廣告行為直接對廣告活動有著決定性的影響，對廣告主進(jìn)行切實(shí)有效的管理在整個(gè)廣告活動中有著重要的意義。對廣告主進(jìn)行驗(yàn)證管理，是廣告真實(shí)性的客觀要求。 （ 3）廣告經(jīng)營者是連接廣告主和廣告發(fā)布者的中間環(huán)節(jié)，是重要主體，加強(qiáng)對其的管理 ，對于確保廣告的真實(shí)性、合法性具有切實(shí)有效的意義。對廣告經(jīng)營者進(jìn)行審批登記、經(jīng)營資格檢查等管理。 （ 4）廣告發(fā)布者指發(fā)布廣告的法人或組織，加強(qiáng)對其的管理，對于保證廣告的真實(shí)性與合法性，有效防止虛假與違法廣告，具有重要意義。加強(qiáng)其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)及其覆蓋率的管理。 專業(yè)好文檔 1廣告當(dāng)事人提出廣告行政訴訟的基本條件 （ P142） 答： 應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件： 原告必須是被處罰，認(rèn)為具體處罰侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或組織； 有明確的被告。原告必須清楚被告是哪級廣告管理機(jī)關(guān)； 有具體的訴訟請求和事實(shí)根據(jù)，必須是存在的事實(shí) ； 屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。 中國廣告協(xié)會自律規(guī)則（關(guān)于處罰的規(guī)則） （ P153） 答： 對于違反規(guī)則的會員單位，根據(jù)情節(jié)輕重分別采取批評、內(nèi)部通報(bào)和公開曝光的措施，對于影響特別惡劣，或堅(jiān)持不改的，將解除其會員資格。對違反規(guī)則的會員形成輿論壓力，對其不正當(dāng)行為進(jìn)行公開抵制。 2新聞媒體的輿論監(jiān)督 （ P161） 答： （ 1）基本內(nèi)涵：是公眾在了解真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，通過媒體行使監(jiān)督權(quán)利，表達(dá)輿論影響公共決策和社會行為的一種社會現(xiàn)象。 （ 2）必要性和現(xiàn)實(shí)性： 由廣告社會監(jiān)督組織“官意 民辦”性質(zhì)決定，它不得不借助新聞媒體來對虛假、違法廣告進(jìn)行曝光。 廣告社會監(jiān)督能否落到實(shí)處，很大程度上取決于新聞媒體的輿論監(jiān)督效果。 四、論述題 : 談一下你對“我不吃油炸食品”廣告的看法 答： （ 1)、這個(gè)是比較廣告，我國是允許比較廣告存在的。 （ 2）、比較廣告是目前使用頻率日益增加而且相當(dāng)容易引起爭議的一種廣告形式。 （ 3）廣告中的比較性內(nèi)容，不得涉及具體的產(chǎn)品或服務(wù)，但案例中的“我不吃油炸食品”卻把競爭對手全部認(rèn)定為油炸食品，但是沒有給出科學(xué)的依據(jù)和證明，容易涉嫌或?qū)е沦H低競爭對手。 （ 4）、 美國規(guī)定對比廣告必須與事實(shí)相符，英國允許發(fā)布不違背公平競爭原則的比較廣告。 （ 5）、比較廣告的基本原則有：應(yīng)以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，應(yīng)遵循公平競爭的原則，比較的因素應(yīng)是產(chǎn)品的根本特性。 利用所學(xué)知識討論我國的廣告法規(guī)方面與其他國家的廣告法規(guī)的優(yōu)劣勢。 答： （ 1）、我國廣告管理法規(guī)主要由法律、法規(guī)、規(guī)章等組成，主要針對廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者進(jìn)行管理。 （ 2）、我國廣告管理的三種最基本的途徑是國家行政立法管理、廣告行業(yè)自律和社會監(jiān)督。 （ 3）、相對于廣告業(yè)的發(fā)展，我國的廣告法規(guī)較為滯后，各種形式的廣告失 范現(xiàn)象仍屢禁不止。 （ 4）、我國廣告業(yè)的行業(yè)自律組織主要由中國廣告協(xié)會及地方各級廣告協(xié)會。包括廣告活動道德規(guī)范、廣告行業(yè)自律規(guī)則、公平競爭自律守則和廣告宣傳精神文明自律規(guī)則。 （ 6）在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，廣告法規(guī)相對健全，管理較完善，除了國家頒布的廣告法律之外，一般還有地方廣告法規(guī)或政府有關(guān)部門制定的廣告法規(guī)。 （ 7）、發(fā)達(dá)國家的廣告管理日趨嚴(yán)厲，一是廣告限制嚴(yán)，二是違法處罰嚴(yán)。 （ 8）、發(fā)達(dá)國家的廣告行業(yè)自律也日益增強(qiáng)，與政府、消費(fèi)者組織加強(qiáng)聯(lián)系，成為廣告業(yè)與政府、消費(fèi)者等外界進(jìn)行溝通的橋梁。 （ 9）、發(fā)達(dá)國 家逐步形成了覆蓋面廣的政府管理、行業(yè)自律和社會監(jiān)督幾方面相輔相成的系統(tǒng)性的管理網(wǎng)絡(luò)。 （ 10）發(fā)達(dá)國家對虛假廣告、煙酒廣告、比較廣告、兒童廣告、證人廣告等都有明確的界定及處罰標(biāo)準(zhǔn)。 有一則關(guān)于治療癌癥的廣告發(fā)布在媒體上，請問這個(gè)廣告的管理機(jī)關(guān)和發(fā)證機(jī)關(guān)是誰？依照哪些文件規(guī)定它是屬于違法廣告？ 答： （ 1）、 醫(yī)療廣告的管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)。發(fā)證機(jī)關(guān)是 省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。 （ 2）、《醫(yī)療廣告管理辦法》規(guī)定禁止發(fā)布能治療癌癥的廣告，是欺騙和誤導(dǎo)廣大患者。 專業(yè)好文檔 廣告代理制對廣告行業(yè)發(fā)展的影響有哪些？ 答： （ 1）、廣告主只有依靠和委托有能力的廣告公司為其全權(quán)代理，才能獲得廣告公司的專業(yè)化服務(wù)，在根本上利于企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 （ 2）、廣告代理制能減少企業(yè)廣告費(fèi)用的浪費(fèi)，可以抑制向企業(yè)亂拉廣告的現(xiàn)象，可以使企業(yè)獲得全方位的廣告服務(wù)。 （ 3）廣告代理制適應(yīng)了廣告業(yè)中專業(yè)化分工發(fā)展的需要，有利于廣告業(yè)的整體、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。 （ 4）就廣告發(fā)布者而言，遵守廣告代理制，對推進(jìn)廣告業(yè)和市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有著至關(guān)重要的意義。 一個(gè)夜間醫(yī)療廣播節(jié)目，是關(guān)于乙肝治療方面的，里面談到 的內(nèi)容包括“治療藥方是祖?zhèn)髅胤?，為純天然藥物，治療率達(dá)到 99%??”請?jiān)u論這個(gè)是否為廣告？如果是，須提供哪些證明？哪里違法了？ 答： （ 1）、這個(gè)欄目是廣告主有付費(fèi)且通過廣播這種大眾媒體進(jìn)行宣傳，所以屬于廣告。 （ 2）、凡申請發(fā)布藥品廣告，需提供下列證明文件： 營業(yè)執(zhí)照副本； 《藥品生產(chǎn)企業(yè)許可證》或《藥品經(jīng)營企業(yè)許可證》副本； 該藥品的生產(chǎn)批準(zhǔn)文件、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、說明書、包裝； 該藥品的《商標(biāo)注冊證》或其他證明； 有商品名稱的藥品，必須提交批準(zhǔn)材料； 其他證明文件。 （ 3）、廣告中所稱“ 治療藥方是祖?zhèn)髅胤?，為純天然藥物，治療率達(dá)到 99%”等說辭都違反了《廣告法》中對藥品廣告的規(guī)定，即：不得說明治愈率、不得用“療效最佳”、“藥到病除”、“無效退款”等內(nèi)容。 分析中國的廣告行業(yè)自律與國外的自律有何異同？ 答： 一、相同點(diǎn)： （ 1）、都具有全國性和地方性自律組織。 （ 2）、都制定了自律章程，對從事的廣告活動進(jìn)行自我約束、自我限制、自我協(xié)調(diào)和自我管理。 （ 3）、都具有自發(fā)性、自愿性、道德約束性或輿論規(guī)范性、靈活性。 二、不同點(diǎn)： （ 1）、國外的自律組織相當(dāng)權(quán)威、綜合，能夠制止廣告中的違法行為， 并且制裁相當(dāng)嚴(yán)厲；而我國自律組織只能靠內(nèi)部批評、通報(bào)和曝光、解除會員資格。 （ 2）、我國廣告自律組織制定的自律規(guī)則相對籠統(tǒng)、實(shí)施細(xì)則不多、可操作性不強(qiáng)；而國外對虛假廣告、煙酒廣告、證人廣告、比較廣告都有十分明晰的界定，可操作性強(qiáng)。 （ 3）、國外廣告自律組織可以審查廣告，而且可以受理申訴，他們與政府、消費(fèi)者聯(lián)系密切；而我國廣告自律組織完全只是在廣告協(xié)會里活動，勢單力薄，作用力不明顯。 “胃痛、吃飯沒規(guī)律，便血??”這些廣告違反了哪些相關(guān)規(guī)定？（保健品）有哪些危害？ 答： （ 1）、有違反如下規(guī)定： 保健 食品中不得出現(xiàn)醫(yī)療術(shù)語、易與藥品混淆的用語，不得間接宣傳治療作用。 保健食品不得任意擴(kuò)大范圍，不得與其它藥品進(jìn)行功效對比。 保健食品不得宣傳保健功能，也不得借助宣傳某些成分的作用明示或暗示其保健作用。 （ 2）、食品廣告違法的突出表現(xiàn)常常是把食品當(dāng)作藥品進(jìn)行廣告宣傳，嚴(yán)重混淆了食品與藥品的界限，給消費(fèi)者造成誤導(dǎo)。 中國的社會監(jiān)督體系在整個(gè)廣告體系中的價(jià)值 答：（ 1）、我國的廣告社會監(jiān)督體系包括 社會受眾的全方位監(jiān)督、社會監(jiān)督組織的中樞監(jiān)督、新聞媒體的輿論監(jiān)督等三個(gè)層次。 （ 2）、社會受眾對廣告的全 方位監(jiān)督，一定程度上維護(hù)了社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序。 （ 3）、廣告社會監(jiān)督組織在廣告受眾與新聞媒體、廣告管理機(jī)關(guān)、人民法院之間起著一種中樞傳遞作用。 （ 4）、廣告社會監(jiān)督能否落到實(shí)處，很大程度上取決于新聞媒體的輿論監(jiān)督效果。 （ 5）、以上三者是互相補(bǔ)充、相互融合、協(xié)調(diào)運(yùn)作的，三者應(yīng)密切配合，發(fā)揮廣告社會監(jiān)督對廣告的日常監(jiān)督作用。這對于切實(shí)有效地建構(gòu)科學(xué)的廣告管理體制，具有重要的意義。 專業(yè)好文檔 美容方面的廣告、減肥類的廣告違法規(guī)定 答： （ 1）、食品廣告不得表示或暗示減肥功能，若表示有助于消化，保持體形，應(yīng)在廣告中 同時(shí)強(qiáng)調(diào)體育鍛煉、營養(yǎng)均衡等與之配合。 （ 2）、禁止化妝品名稱、制法、成分、效用或者性能有虛假夸大，不得愚弄和欺騙消費(fèi)者，不得以美容的效果作為使用化妝品的效果。 五、案例分析題： 一廣告內(nèi)容中，一女子使用了某產(chǎn)品一個(gè)星期后皮膚色斑明顯變淡，一個(gè)月后一點(diǎn)斑也沒有了??請問化妝品的管理機(jī)關(guān)是誰？發(fā)布廣告應(yīng)具備哪些文件？有無違法行為？ 答： （ 1）、案例中的廣告屬于化妝品廣告； （ 2）、化妝品廣告的管理機(jī)關(guān)是國家工商行政管理局和地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)； （ 3）、發(fā)布廣告應(yīng)具備以下文件：營業(yè)執(zhí)照、《化妝品生產(chǎn)企業(yè) 衛(wèi)生許可證》、《化妝品生產(chǎn)許可證