【正文】 碧波管委會(huì)縣城至白秧坪公路施工點(diǎn)前期工程項(xiàng)目麻江縣華龍礦業(yè)有限責(zé)任 公司 碧波管委會(huì)碧波工業(yè)園區(qū)電力改遷工程款麻江縣福能公司 碧波管委會(huì)碧波工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理等貴州正業(yè)工程技術(shù)公司 碧波管委會(huì)碧波園區(qū)建設(shè)征地及附著物補(bǔ)償鄧生貴等 1, 碧波管委會(huì)碧波工業(yè)園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成都鐵路工程公司等 碧波管委會(huì)碧波園區(qū)電力線路改遷審計(jì)黔南電力設(shè)計(jì)公司 碧波管委會(huì)碧波園區(qū)七條電力線路改遷貴州江源電力建設(shè)有限公司 碧波管委會(huì)碧波園區(qū)供水管道搶修麻江縣自來(lái)水公司 碧波管委會(huì)碧波園區(qū)綠化苗木采購(gòu)麻江城市綠化工程有限公司 碧波管委會(huì)碧波工業(yè)園區(qū)砂石款麻江縣殺人沖砂場(chǎng) 碧波管委會(huì)麻白公路土地復(fù)墾貴州蘊(yùn)鑫土地開(kāi)發(fā)公司 碧波管委會(huì)麻白公路一標(biāo)招商及施工招標(biāo)代理費(fèi)貴州信和工程招標(biāo)造價(jià)咨詢有限公司 碧波管委會(huì)供水工程可研評(píng)估貴州省國(guó)際工程咨詢中心 碧波管委會(huì)碧波新城區(qū)地形測(cè)繪貴州省第二測(cè)繪院 碧波管委會(huì) 碧波新城區(qū)供水、污水設(shè)計(jì)費(fèi)貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院 碧波管委會(huì)麻白公路勘察設(shè)計(jì)等費(fèi)用貴州橋梁設(shè)計(jì)院 碧波管委會(huì)礦產(chǎn)資源評(píng)估貴州開(kāi)程巖土工程公司 碧波管委會(huì)麻白公路二標(biāo)招商及施工招標(biāo)代理費(fèi)貴州弘典工程建設(shè)咨詢公司 碧波管委會(huì)白秧坪新區(qū)、大坪核心區(qū)、虎場(chǎng)新區(qū)工程勘探貴州豪力巖土工程公司 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市政公共基礎(chǔ)設(shè)施工程道路 橋梁 隧道 廣場(chǎng) 800 800 公交 排水 供水 供氣 供熱 污水處理 1,880 94 1,786 垃圾處理 4,000 4,000 其他 其他公共基礎(chǔ)設(shè)施 3,000 3,000 三、貨幣資金明細(xì)信息 5 貨幣資金明細(xì)表 單位：萬(wàn)元 構(gòu)成 主體 現(xiàn)金國(guó)庫(kù)存款銀行存款其他貨幣資金合計(jì)財(cái)政 2,875 2,875 政府單位 42 14,256 14,298 公益性國(guó)有企業(yè) 786 786 合計(jì) 42 2,875 16,748 19,665 四、借出款項(xiàng)明細(xì)信息 2021 年末我縣借出款項(xiàng) 63533萬(wàn)元，其中：財(cái)政借出 60396 萬(wàn)元，政府單位借出 3137 萬(wàn)元。 借出款項(xiàng)明細(xì)表 單位：萬(wàn)元 到期時(shí)限 主體一年內(nèi)（含 1 年） 1 年以上合計(jì)財(cái)政 10,251 50,145 政府單位 568 2,569 公益性國(guó)有企業(yè) 合計(jì) 10,819 52,714 五、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)明細(xì)信息 應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)明細(xì)表 單位：麻江縣金額單位：萬(wàn)元主體金額財(cái)政 57,675 政府單位10,269公益性國(guó)有企業(yè) 5,063 合計(jì) 73,007 六、借入款項(xiàng)明細(xì)信息 借入款項(xiàng)明細(xì)表 單位：麻江縣 金額單位：萬(wàn)元 主體 1 年內(nèi)（含 1 年） 1 年以上合計(jì)財(cái)政 2,0002,000 政府單位 3614,0214,382 公益性國(guó)有企業(yè) 3,8743,874 合計(jì) 3619,89510,256 七、公益性國(guó)有企業(yè)負(fù)債明細(xì)信息 公益性國(guó)有企業(yè)負(fù)債明細(xì)表 單位：麻江縣 金額單位：萬(wàn)元 企業(yè)名稱公益性項(xiàng)目負(fù)債非公益性項(xiàng)目負(fù)債合計(jì)麻江縣國(guó)有資產(chǎn)營(yíng)運(yùn)公司 38743874 合計(jì) 38743874 八、應(yīng)付利息明細(xì)信息 應(yīng)付利息明細(xì)表 單位：麻江縣 金額單位：萬(wàn)元 主體借入款項(xiàng)產(chǎn)生政府債券產(chǎn)生合計(jì)財(cái)政 8080政府單位 公益性國(guó)有企業(yè) 合計(jì) 8080 九、應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)明細(xì)信息 應(yīng)付及預(yù)收款項(xiàng)明細(xì)表 單位：麻江縣金額單位：萬(wàn)元主體金額財(cái)政 35,787 政府單位11,588公益性國(guó)有企業(yè) 2,386 合計(jì) 49,761 十、政府債券明細(xì)信息 我縣政府性債券為地方財(cái)政債券轉(zhuǎn)貸 2021萬(wàn)元， 2021年到期 1000萬(wàn)元。 政府債券明細(xì)表 單位：萬(wàn)元 債券到期時(shí)限 1 年內(nèi)（含 1 年） 1 年至 3 年（含 3 年） 3 年 10年（含 10年） 10 年以上總計(jì)金額 2,000 2,000 十一、應(yīng)付政府補(bǔ)助明細(xì)信息 一是三項(xiàng)地方出臺(tái)政策的津貼補(bǔ)貼拖欠 6203 萬(wàn)元。 菜藍(lán)子的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 30 元 /月、人，應(yīng)從 1994 年 10 月起執(zhí)行，截止 2021 年就已經(jīng)拖欠 1470 萬(wàn)元。 三費(fèi)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 52 元 /月、人，應(yīng)從 1994 年 10月起執(zhí)行，截止 2021 年就已經(jīng)拖欠 2333 萬(wàn)元。 崗位（職務(wù)）補(bǔ)貼執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 100 元 /月、人，應(yīng)從 1999 年 1 月起執(zhí)行，截止 2021 年就已經(jīng)拖欠 2400 萬(wàn)元。二是專業(yè)人才補(bǔ)助 386 萬(wàn)元。 對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下工作的專業(yè)技術(shù)人員每月按本人工資的 20%發(fā)基層工作津貼。 1560人，共 379 萬(wàn)元。依據(jù)：麻黨發(fā)（ 2021） 13 號(hào)。 對(duì)在縣工作具有學(xué)歷學(xué)位的博士、碩士，每月分別補(bǔ)助 1200 元和 800元，共 7 人， 7 萬(wàn)元。依據(jù)：麻黨發(fā)（ 2021） 13 號(hào)。 應(yīng)付政府補(bǔ)助明細(xì)表 單 位：麻江縣 金額單位：萬(wàn)元類別應(yīng)付以前補(bǔ)助應(yīng)付當(dāng)年補(bǔ)助企業(yè) 個(gè)人或家庭 6589 合計(jì) 6589 十二、應(yīng)收應(yīng)退（非）稅款信息 應(yīng)收應(yīng)退（非）稅款明細(xì)表 單位：麻江縣 金額單位：萬(wàn)元 類別以前當(dāng)年合計(jì)應(yīng)收稅款 17651765 應(yīng)收非稅款 532532 應(yīng)退稅款 應(yīng)退非稅款 第四部分 政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況 我縣地處欠發(fā)達(dá)西部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，整體可用財(cái)力不大。主要表現(xiàn)為： 一是我縣正處凱麻同城化初期，當(dāng)前凱麻同城化建設(shè)對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)還是很明顯，加之我縣重點(diǎn)稅源區(qū)域下司、碧波托管給凱里市，稅收由凱里市征收，造成我縣財(cái)政收入直接下降。 二是經(jīng)濟(jì)總量小。區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，地方經(jīng)濟(jì)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化水平不高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)支撐，項(xiàng)目建設(shè)及招商引資規(guī)模不大，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比低，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢；三是財(cái)政平衡能力差。在財(cái)政收入質(zhì)量不高且可用財(cái)力增長(zhǎng)緩慢的情況下支出卻增長(zhǎng)迅猛，在提高津補(bǔ)貼、完善社會(huì)保障體系、推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、加大教 育投入等方面的剛性需求快速增長(zhǎng)，收支平衡較為困難。 四是債務(wù)包袱較重。截止 2021 年，我縣地方政府性債務(wù)余額 21億元（含托管區(qū)碧波、下司），目前已進(jìn)入債務(wù)償還高峰期，每年的還本付息金額近 30000 萬(wàn)元，縣級(jí)財(cái)政面臨較大的還本付息壓力，一定程度上制約了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加大了財(cái)政運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。 一、政府財(cái)務(wù)狀況和運(yùn)營(yíng)情況 2021 年末全縣資產(chǎn)總額 209766 萬(wàn)元，其中：貨幣資金 19665 萬(wàn)元、固定資產(chǎn) 65482 萬(wàn)元、無(wú)形資產(chǎn) 486 萬(wàn)元。公共基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn) 35982萬(wàn)元。 2021 年末全 縣負(fù)債 88837 萬(wàn)元，其中：流動(dòng)負(fù)債 12608 萬(wàn)元、長(zhǎng)期負(fù)債 76229 萬(wàn)元。 2021 年全縣收入合計(jì) 175703 萬(wàn)元，其中：稅收收入 11356 萬(wàn)元、非稅收入 5158 萬(wàn)元、政府間轉(zhuǎn)移性收入 143422 萬(wàn)元。稅收收入僅占收入總額的 %。可見(jiàn)，我縣自給能力不足，靠上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助才能保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)、工資發(fā)放、民生支出。 2021 年費(fèi)用合計(jì) 151218 萬(wàn)元，其中：工資福利支出 26384 萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出 24787 萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助 33993 萬(wàn)元、對(duì)企事業(yè)單位的補(bǔ)貼 1619 萬(wàn)元、捐贈(zèng)支出 6 萬(wàn)元。 2021 年費(fèi)用中，縣本級(jí)用于人員方面的工資福利支出和和對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出共 58780萬(wàn)元，占本級(jí)公共財(cái)政收入 16514 萬(wàn)元的 %，意味著僅靠縣本級(jí)財(cái)政收入連人員經(jīng)費(fèi)方面的支出都無(wú)法保障。 二、分析財(cái)政中長(zhǎng)期可持續(xù)性 財(cái)政可持續(xù)是指政府未來(lái)所擁有的公共資源足以履行其未來(lái)應(yīng)承擔(dān)的支出責(zé)任和義務(wù)，以保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。影響財(cái)政可持續(xù)性的因素非常復(fù)雜，對(duì)于一級(jí)財(cái)政可持續(xù)性，不僅受到國(guó)家各種因素的影響，而且還會(huì)受到外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響。由此看來(lái)，財(cái)政可持續(xù)性與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性緊密相連。一 方面財(cái)政要為長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)和社會(huì)較快發(fā)展提供足夠財(cái)力支持，財(cái)政保障能力較強(qiáng)；另一方面， 財(cái)政政策