【導(dǎo)讀】負(fù)責(zé)全區(qū)《統(tǒng)計(jì)法》執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。綜合核算科經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)科。大連市西崗區(qū)統(tǒng)計(jì)局行政執(zhí)法職責(zé)分解。執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法內(nèi)容執(zhí)法依據(jù)執(zhí)法范圍執(zhí)法權(quán)限執(zhí)法性質(zhì)執(zhí)法類別。給予警告、通報批評；情節(jié)嚴(yán)重的，對。對未經(jīng)批準(zhǔn)，自行公布統(tǒng)計(jì)資料的；對新聞、出版單位發(fā)布尚未公布的地區(qū)性基本統(tǒng)計(jì)。對利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查損害社會公共利益或者進(jìn)。《條例》第四十六條：沒收違法所得，并可以處以5000元至5萬元罰款；構(gòu)。成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任（移交司。對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員泄露私人、家庭的單。項(xiàng)調(diào)查資料或者統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象的商業(yè)秘密，《條例》第四十五條：依法承擔(dān)民事責(zé)。任，并對有關(guān)負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予。行政處分（報主管部門或檢查機(jī)關(guān)處。對違反規(guī)定聘用未取得統(tǒng)計(jì)人員從業(yè)資格。規(guī)定，責(zé)令限期改正，予以警告或者通。試后仍拒不改正的，處500元以上1000. 規(guī)章規(guī)定的其他違法行為的檢查和處理。

　　

【正文】 政過錯后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。 28 未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核，批準(zhǔn)人直接作出決定，導(dǎo)致行政過錯后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。 第十九條 領(lǐng)導(dǎo)指令、干預(yù)，導(dǎo)致行政過錯后果發(fā)生的，指令、干預(yù)的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任。 第二十條 集體研究、認(rèn)定導(dǎo)致行政過錯后果發(fā)生的，決策人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，持錯誤意見的人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，持正確意見的人不承擔(dān)責(zé)任。 第二十一條 上級機(jī)關(guān)改變下級機(jī)關(guān)作出的具體行政行為，導(dǎo)致行政過錯后果發(fā) 生的，上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二十二條 經(jīng)過聽證作出的決定，批準(zhǔn)人同意聽證主持人的錯誤建議導(dǎo)致行政過錯后果發(fā)生的，聽證主持人負(fù)直接責(zé)任，批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；批準(zhǔn)人不采納聽證主持人的正確建議導(dǎo)致行政過錯后果發(fā)生的，批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。 第二十三條 復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為，導(dǎo)致行政過錯后果發(fā)生的，復(fù)議機(jī)關(guān)承辦人負(fù)直接責(zé)任，審核人負(fù)主要責(zé)任，負(fù)責(zé)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 第二十四條 兩人以上故意或者過失，導(dǎo)致行政過錯后果發(fā)生的，按個人所起的作用確定責(zé)任。 第四章 行政過錯責(zé)任追究 第二十五條 行 政過錯責(zé)任追究方式分為： 29 （一）責(zé)令作出書面檢查； （二）通報批評； （三）取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格； （四）扣發(fā)獎金； （五）調(diào)離工作崗位或停職離崗培訓(xùn)； （六）給予行政紀(jì)律處分。 以上追究方式可以單處或并處。 第二十六條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小，行政過錯分為一般過錯、嚴(yán)重過錯和特別嚴(yán)重過錯： （一）情節(jié)輕微，給行政機(jī)關(guān)和行政管理相對人造成損害后果和影響較小的，屬一般過錯； （二）情節(jié)嚴(yán)重，給行政機(jī)關(guān)和行政管理相對人造成損害后果嚴(yán)重、影響較大的，屬嚴(yán)重過錯； （三）情節(jié)特別嚴(yán)重，給行政機(jī)關(guān)和行政管 理相對人造成損害后果特別嚴(yán)重、影響重大的，屬特別嚴(yán)重過錯。 第二十七條 對于一般過錯，對負(fù)直接責(zé)任者，單獨(dú)給予或者合并給予本辦法第二十五條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)行政處理；對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，單獨(dú)給予或者合并給予本辦 30 法第二十五條第（一）、（二）、（三）、（四）項(xiàng)行政處理。 第二十八條 對于嚴(yán)重過錯，對負(fù)直接責(zé)任者，給予行政降級以下行政紀(jì)律處分，合并給予本辦法第二十五條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)行政處理；對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過以下行政紀(jì)律處分，合并給予本辦法第二十五條 第（三）、（四）、（五）項(xiàng)行政處理；對負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政警告或者行政記過紀(jì)律處分，合并給予本辦法第二十五條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)行政處理。 第二十九條 對于特別嚴(yán)重過錯，對負(fù)直接責(zé)任者，給予行政撤職或者行政開除紀(jì)律處分，給予行政撤職紀(jì)律處分的，合并給予本辦法第二十五條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)行政處理；對負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政降級以上紀(jì)律處分，未給予行政開除紀(jì)律處分的，合并給予本辦法第二十五條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)行政處理；對負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，給予行政記大過以上紀(jì)律處分，未給予行政開除 紀(jì)律處分的，合并給予本辦法第二十五條第（三）、（四）、（五）項(xiàng)行政處理。 第三十條 行政過錯責(zé)任追究，應(yīng)當(dāng)依照人事管理權(quán)限和行政處分審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定辦理。 第三十一條 因行政過錯侵犯了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害并涉及賠償?shù)模罁?jù)《中華人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定追究過錯責(zé)任人的賠償責(zé)任。 第三十二條 行政過錯責(zé)任人有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)從重處理： （一）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究的行政過錯的； 31 （二）干擾、阻礙、不配合對其行政過錯行為進(jìn)行調(diào)查的； （三）對投訴人、檢舉人、控告人打擊 、報復(fù)、陷害的； （四）在履行職責(zé)過程中有徇私舞弊行為及收受當(dāng)事人財(cái)物、接受當(dāng)事人宴請、參加當(dāng)事人提供的旅游和娛樂活動的。 第三十三條 行政過錯責(zé)任人主動發(fā)現(xiàn)并及時糾正錯誤、未造成重大損失或不良影響的，可從輕、減輕或者免予追究行政過錯責(zé)任。 第三十四條 有下列情形之一的，不追究行政機(jī)關(guān)工作人員的行政過錯責(zé)任： （一）行政管理相對人弄虛作假，致使行政機(jī)關(guān)工作人員無法作出正確判斷的； （二）法律、法規(guī)、規(guī)章和內(nèi)部行政管理制度未作規(guī)定或規(guī)定不具體，致使行政機(jī)關(guān)工作人員理解錯誤的； （三）出現(xiàn)意外或不可抗力因素 致使行政過錯發(fā)生的。 第五章 行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu)和程序 第三十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu)。 行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu)由單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、紀(jì)檢、監(jiān)察、法制、人事等部門負(fù)責(zé)人共同組成。 行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé)： 32 （一）決定是否對行政過錯行為進(jìn)行調(diào)查； （二）審議調(diào)查報告； （三）作出處理決定。 第三十六條 行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由紀(jì)檢、監(jiān)察、法制部門工作人員組成。 辦事機(jī)構(gòu)主要履行下列職責(zé)： （一）受理投訴、檢舉和控告； （二）調(diào)查行政過錯行為； （三）草擬調(diào)查報告 、提出處理意見。 第三十七條 調(diào)查處理行政過錯行為實(shí)行回避制度。行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu)成員及其辦事機(jī)構(gòu)工作人員與行政過錯行為有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行回避。 第三十八條 具體行政行為有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查，以確定具體行政行為人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過錯責(zé)任： （一）發(fā)布規(guī)范性文件和制定行政措施有違法情形被上級機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)依法撤銷的； （二）作出的具體行政行為，經(jīng)行政訴訟，被人民法院判決撤銷、部分撤銷發(fā)回重新作出具體行政行為的； 33 （三）作出的具體行政行為，經(jīng)行政復(fù)議，上級機(jī)關(guān)變更原處理決定 ，或撤銷發(fā)回重新作出具體行政行為的； （四）在上級或同級人大、政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中，被認(rèn)定錯誤，要求調(diào)查處理的； （五）被公民、法人和其他組織投訴、檢舉、申訴、控告的； （六）上級機(jī)關(guān)要求調(diào)查追究的。 第三十九條 對于公民、法人和其他組織的投訴、檢舉、申訴、控告，行政過錯責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 7 日內(nèi)審查是否有事實(shí)依據(jù)并決定是否受理。經(jīng)審查有事實(shí)依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)受理；沒有事實(shí)依據(jù)的，不予受理。有明確投訴人、檢舉人、控告人的，應(yīng)當(dāng)告知不受理理由。 第四十條 決定進(jìn)行調(diào)查的案件，應(yīng)當(dāng)在 15 個工作日內(nèi)調(diào)查處理完畢。情 況復(fù)雜的，可延長 15 個工作日。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四十一條 投訴人、檢舉人、申訴人、控告人對不受理決定不服，或認(rèn)為不便向作出具體行政行為的機(jī)關(guān)提出投訴、檢舉、申訴、控告的，可向有權(quán)機(jī)關(guān)提出。 有權(quán)機(jī)關(guān)收到投訴、檢舉、申訴、控告后，應(yīng)當(dāng)責(zé)成作出具體行政行為的機(jī)關(guān)及時處理或者直接受理。對同級行政首長的投訴、檢舉、申訴、控告，應(yīng)當(dāng)由同級監(jiān)察機(jī)關(guān)辦理。 監(jiān)察機(jī)關(guān)直接辦理的案件，涉及行政紀(jì)律處分的，依據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關(guān)規(guī)定 34 辦理。 第四十二條 對行政過錯責(zé)任人的處理決定，有明 確投訴人、檢舉人、申訴人和控告人的，應(yīng)當(dāng)告知投訴人、檢舉人、申訴人和控告人。 第四十三條 行政過錯責(zé)任人有陳述權(quán)和申辯權(quán)。 行政過錯責(zé)任人對處理決定不服的，可自收到處理決定之日起 15 日內(nèi)向做出處理決定的機(jī)關(guān)提出申訴。對申訴的處理決定應(yīng)當(dāng)在 30 日內(nèi)作出。 行政過錯責(zé)任人對行政處分決定不服的，依照《中華人民共和國監(jiān)察法》和《國家公務(wù)員暫行條例》的有關(guān)規(guī)定處理。 第四十四條 對行政過錯責(zé)任人作出的處理決定，依照人事管理權(quán)限，應(yīng)當(dāng)報送同級監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織和人事部門備案。 第六章 附 則 第四十五條 行政 過錯責(zé)任追究，法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第四十六條 本辦法所稱批準(zhǔn)人，一般指行政機(jī)關(guān)行政首長及其副職人員；審核人，一般指行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)及其副職人員；承辦人，一般指具體承辦行政管理事項(xiàng)的工作人員。但依照內(nèi)部管理分工規(guī)定或者經(jīng)行政授權(quán)，由其他工作人員行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的，具體行使批準(zhǔn)權(quán)、審核權(quán)的人員為批準(zhǔn)人、審核人。 35 第四十七條 市屬各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位業(yè)務(wù)實(shí)際，制定本單位行政過錯責(zé)任追究的具體實(shí)施辦法。已制定相關(guān)行政過錯責(zé)任追究制度的，應(yīng)當(dāng)依照本辦法有關(guān)規(guī)定予 以修改并繼續(xù)執(zhí)行。本辦法未作具體規(guī)定的，各單位可根據(jù)本單位業(yè)務(wù)實(shí)際予以補(bǔ)充和完善。 第四十八條 縣以上政府法制機(jī)構(gòu)對同級政府所屬部門和下級政府對本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并納入行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核之中。 第四十九條 本辦法自 2020 年 10 月 1 日起施行。