【正文】 工作進行反饋、監(jiān)督。設立了廉政舉報箱、評議箱，公布了舉報電話和電子郵箱，對群眾的舉報和上級轉來的舉報，我們總是立即出動執(zhí)法人員進行查處，切實做到，有舉必查，有查必果。每年我們都要處理各類舉報案件近四百余起，使執(zhí)法到位率和案件查處率均達到100%，從未發(fā)生行政復議、訴訟等情況，多次受到上級有關部門的表彰。在抓好執(zhí)法工作的同時，積極推進廉政建設的開展，邀請經營單位負責人、社會各界人士召開座談會廣泛征求管理相對人的意見，有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動。在執(zhí)法工作中做到了“公開、公正、公平”，受到經營單位的好評。通過建立各項廉政監(jiān)督制度，普遍反映我局的執(zhí)法人員都能做到嚴格執(zhí)法，熱情服務，廉潔自律。由于我們加強了內部的管理和教育，全體執(zhí)法人員能夠自覺遵守各項法規(guī)、制度。多年來，我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀的問題，多次受到上級的表彰。三、切實加強對執(zhí)法人員的思想道德教育和法律法規(guī)培訓。為進一步加強行政執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法辦案水平，促進文明執(zhí)法，廉政建設。我們主要抓好每周一上午的思想政治學習，對執(zhí)法人員進行艱苦奮斗、人生觀、價值觀、權力觀教育。今年8月1日，根據局黨委統(tǒng)一部署，我們利用一個月的時間，對稽查隊的執(zhí)法人員開展了一次主題為“規(guī)范行為、提高素質”的教育活動，通過學習，進一步牢固樹立了立黨為公、執(zhí)法為民的觀念，強化自覺遵守憲法和法律的意識，更加熟練地掌握了文化市場管理稽查工作業(yè)務知識，提高了依法行政、依法辦事的能力和水平。另外，我們每年專門拿出時間定期舉辦全市文化市場管理人員法律法規(guī)和業(yè)務技能培訓班，學習現代管理專業(yè)知識和技能，同時積極選派人員參加文化部和省、市有關部門舉辦的各類培訓班，學習文化市場法律、法規(guī)和管理專業(yè)知識，使執(zhí)法人員的政治素質和業(yè)務素質不斷提高，穩(wěn)定了人員的思想，調動了工作積極性，為完成各項任務奠定了思想和業(yè)務基礎。四、狠抓文化市場管理，開展“掃黃打非”集中行動，保證我市文化市場健康、繁榮、穩(wěn)定。按照“守土有責”的原則，充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處屬地管理的作用，進一步健全了有各級宣傳部、文化、公安、工商等部門組成的各級“掃黃打非”領導小組，形成了以文化、公安、工商為核心，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為骨干，以村委會（居委會）和廣大群眾為基礎的三級文化市場管理監(jiān)督網絡。堅持常年聯合執(zhí)法，綜合整治。在文化市場管理工作中，我局執(zhí)法人員發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)、不怕苦、不怕累的精神，與各級各部門密切配合，把日常管理工作與重點專項整治工作相結合，每年都要開展全市性的集中“掃黃打非”行動10余次，集中對重點地區(qū)進行清理整頓，做到嚴格執(zhí)法，不留死角，深挖窩點，幾年來與公安部門聯合查處大案要案多起。五、創(chuàng)新工作方法，加大市場監(jiān)管力度（一）開展網吧專項整治。根據全國網吧等互聯網上網服務營業(yè)場所專項整治電視電話會議精神，我市成立了由分管市長***為組長，文化、工商、公安等9部門參加的專項整治工作協(xié)調小組。作為這次專項整治牽頭部門，我們負責起草了專項整治實施方案，并與有關部門多次開展聯合檢查，組織周密、措施有力，取得良好效果。改進稽查方法，加大檢查力度。在專項整治工作中，各級文化管理部門針對網吧營業(yè)特點，調整了稽查時間，對重點地區(qū)、重點時段進行重點檢查，開展了多次零點突擊檢查行動；市和縣（市）、區(qū)文化市場稽查人員采取跨區(qū)域暗訪和突擊檢查的方法，從根本上杜絕地方保護主義的發(fā)生。4月26日我市開展了網吧專項整治統(tǒng)一行動周活動，重點打擊黑網吧、接納未成年人、超時經營等違法現象。統(tǒng)一行動周中共突擊檢查網吧620余家（次），對35家違規(guī)網吧進行了嚴厲處罰，取締黑網吧16家。取得明顯成效。落實技術監(jiān)管措施，用高科技手段管理網吧。積極配合上級部門安裝網吧管理軟件，建立網吧監(jiān)管平臺，提高網吧管理水平?，F全市各級文化主管部門監(jiān)管平臺和經營場所監(jiān)控軟件的安裝工作已全部到位。鼓勵網吧連鎖經營，提升行業(yè)形象。堅持一手抓整頓和規(guī)范，一手抓改造和提高，制定了《**市互聯網上網服務營業(yè)場所連鎖經營管理暫行辦法》，扶持***等連鎖網吧在我市開展網吧連鎖經營，引導網吧經營場所向規(guī)?；?、主題化、品牌化方向健康發(fā)展。強化屬地管理，嚴格處罰標準。按照全國專項整治專項領導小組要求，網吧專項整治由原來的8月份結束延長至12月底，繼續(xù)深入推進網吧專項整治工作。強化網吧屬地管理，嚴格責任追究制，切實加強對農村地區(qū)網吧的管理。嚴格執(zhí)行專項整治，量化處罰標準及國務院的有關處罰規(guī)定，加大對網吧違法違規(guī)行為的處罰力度，確保專項整治取得成效。（二）進行娛樂場所普查，加大演出市場監(jiān)督。自XX年7月1日，我市文化部門根據國家有關規(guī)定暫停了娛樂場所審批工作，三年來，我市歌舞娛樂場所雖然在經營項目、規(guī)模檔次及經營管理水平上都有了較大發(fā)展，但規(guī)模檔次參次不齊，結構布局不甚合理，呈自由發(fā)展態(tài)式。針對這一情況，我們聯合了公安、工商等部門對全市娛樂場所進行了全面摸底檢查，為娛樂場所重新審核工作奠定了良好基礎。同時我們加強了對演出場所和演出團隊的檢查，近幾年來，非法演出團體和個人利用大棚、流動演出團隊等形式，在農村物資交流會、集鎮(zhèn)廟會期間，組織草臺班子進行低級、庸俗甚至色情表演招徠觀眾，造成了極壞的社會影響。針對此問題，我隊提早布署，及時下發(fā)通知，要求各縣（市）、區(qū)文化稽查部門加強農村演出市場的管理工作，對無證、無手續(xù)的演出團隊一律不準接納，同時，對交流會、集、廟會都及時派出專人跟蹤管理，監(jiān)督其演出節(jié)目和質量。由于這方面工作抓的緊，近年來我市未發(fā)生一起有嚴重社會影響力的非法演出事件。（三）加強音像市場治理。經過多年的努力，我市正版音像制品市場占有率不斷提高，走在全國前列。按照文化部統(tǒng)一部署，增強音像市場經營者和管理者的法制意識，大力弘揚正版，抵制打擊盜版，加強行業(yè)自律，我們每年定期開展音像市場管理法規(guī)知識宣傳月活動。今年我局于5月23日至29日，在全市范圍內開展了“音像市場法規(guī)宣傳周”活動，活動期間我們根據局統(tǒng)一安排，協(xié)調有關部門聯合在**廣場成功舉辦了“**市第六屆音像市場法規(guī)集中宣傳日”大型街頭宣傳活動。來自全市文化市場的執(zhí)法人員和25家音像制品經營業(yè)戶走向街頭，利用形式多樣的宣傳方式，對廣大群眾關心的熱點問題進行咨詢和解答，取得了較好的效果。同時我們還組織部分音像制品銷售單位深入部分中小學校，以優(yōu)惠的價格向廣大未成年人提供健康向上具有知識性趣味性的音像制品，受到廣大師生的歡迎。我們在確保合法經營場所正版率達到90%以上的基礎上，今年加大了對流通領域托運和市場游商的監(jiān)督檢查，先后查處了**托運等13個音像制品非法托運站和80個夜市上的流動攤販，共查繳盜版音像制品近10萬余盤（張）。針對部分音像零售門店存在銷售盜版、不按規(guī)定渠道進貨等違法違規(guī)現象這一問題，我們加大了對音像零售門店的檢查力度，要求音像連鎖機構對各自所轄連鎖店進行自查和內部整頓，對違法情節(jié)嚴重的連鎖店責令停業(yè)整頓，共有27家連鎖店解除連鎖合同。通過自查整頓，杜絕了音像零售門店的違法現象，提升了我市音像零售門店的整體形象。（四）對新出現在街頭上帶有賭博功能的游戲機進行查處。6月底，我局文化市場稽查隊執(zhí)法人員在例行日?；楣ぷ髦?，偶然在市區(qū)內一小百貨超市內發(fā)現設有國家明令禁止的投幣式“蘋果機”一臺，并當場按國家有關法律法規(guī)予以收繳。在隨后一段時間的稽查工作中，執(zhí)法人員根據群眾舉報和拉網式檢查，共收繳上百臺違禁電子游戲機和違禁游戲機線路板13塊，確保了我市改革開放以來精神文明建設所取得的來之不易的成果。（五）配合開展社會安全等專項整治。開展掃除社會丑惡現象專項行動，嚴厲查處制作、販賣淫穢色情等違法音像制品及淫穢色情等違法演出活動，配合公安機關查處和打擊夜總會、音樂茶房等歌舞娛樂場所賣淫嫖娼和涉黃販毒等違法犯罪活動。加強對中小學、幼兒園周邊文化經營場所的管理，堅決查處、取締離中小學不足200米的互聯網上網服務營業(yè)場所、電子游戲經營場所、錄像放映廳，強化對公眾聚集場所的安全管理。我們深知在當前文化市場管理稽查工作中還存在不少問題，比如有的地方還有多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的問題，有的地方由于人力不足，裝備落后，執(zhí)法力度不夠等等，都需要我們進一步努力改進，也需要全省有統(tǒng)一的政策和步調。我們相信，通過這次全省文化市場執(zhí)法責任制的考核，一定會推動我市文化市場管理稽查工作的全方位建設，逐步使我市的文化市場執(zhí)法走向規(guī)范化，科學化的軌道，更好地使我們擔負起加強文化市場管理的任務，為社會主義精神文明建設做出更大的貢獻。