【正文】 工作進(jìn)行反饋、監(jiān)督。設(shè)立了廉政舉報(bào)箱、評(píng)議箱，公布了舉報(bào)電話和電子郵箱，對(duì)群眾的舉報(bào)和上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的舉報(bào)，我們總是立即出動(dòng)執(zhí)法人員進(jìn)行查處，切實(shí)做到，有舉必查，有查必果。每年我們都要處理各類(lèi)舉報(bào)案件近四百余起，使執(zhí)法到位率和案件查處率均達(dá)到100%，從未發(fā)生行政復(fù)議、訴訟等情況，多次受到上級(jí)有關(guān)部門(mén)的表彰。在抓好執(zhí)法工作的同時(shí)，積極推進(jìn)廉政建設(shè)的開(kāi)展，邀請(qǐng)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、社會(huì)各界人士召開(kāi)座談會(huì)廣泛征求管理相對(duì)人的意見(jiàn)，有效監(jiān)督執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)。在執(zhí)法工作中做到了“公開(kāi)、公正、公平”，受到經(jīng)營(yíng)單位的好評(píng)。通過(guò)建立各項(xiàng)廉政監(jiān)督制度，普遍反映我局的執(zhí)法人員都能做到嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)，廉潔自律。由于我們加強(qiáng)了內(nèi)部的管理和教育，全體執(zhí)法人員能夠自覺(jué)遵守各項(xiàng)法規(guī)、制度。多年來(lái)，我局執(zhí)法人員從未發(fā)生違法違紀(jì)的問(wèn)題，多次受到上級(jí)的表彰。三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的思想道德教育和法律法規(guī)培訓(xùn)。為進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員整體素質(zhì)和執(zhí)法辦案水平，促進(jìn)文明執(zhí)法，廉政建設(shè)。我們主要抓好每周一上午的思想政治學(xué)習(xí)，對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行艱苦奮斗、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀教育。今年8月1日，根據(jù)局黨委統(tǒng)一部署，我們利用一個(gè)月的時(shí)間，對(duì)稽查隊(duì)的執(zhí)法人員開(kāi)展了一次主題為“規(guī)范行為、提高素質(zhì)”的教育活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步牢固樹(shù)立了立黨為公、執(zhí)法為民的觀念，強(qiáng)化自覺(jué)遵守憲法和法律的意識(shí)，更加熟練地掌握了文化市場(chǎng)管理稽查工作業(yè)務(wù)知識(shí)，提高了依法行政、依法辦事的能力和水平。另外，我們每年專(zhuān)門(mén)拿出時(shí)間定期舉辦全市文化市場(chǎng)管理人員法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)現(xiàn)代管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，同時(shí)積極選派人員參加文化部和省、市有關(guān)部門(mén)舉辦的各類(lèi)培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)文化市場(chǎng)法律、法規(guī)和管理專(zhuān)業(yè)知識(shí)，使執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，穩(wěn)定了人員的思想，調(diào)動(dòng)了工作積極性，為完成各項(xiàng)任務(wù)奠定了思想和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。四、狠抓文化市場(chǎng)管理，開(kāi)展“掃黃打非”集中行動(dòng)，保證我市文化市場(chǎng)健康、繁榮、穩(wěn)定。按照“守土有責(zé)”的原則，充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處屬地管理的作用，進(jìn)一步健全了有各級(jí)宣傳部、文化、公安、工商等部門(mén)組成的各級(jí)“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了以文化、公安、工商為核心，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為骨干，以村委會(huì)（居委會(huì)）和廣大群眾為基礎(chǔ)的三級(jí)文化市場(chǎng)管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持常年聯(lián)合執(zhí)法，綜合整治。在文化市場(chǎng)管理工作中，我局執(zhí)法人員發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、不怕苦、不怕累的精神，與各級(jí)各部門(mén)密切配合，把日常管理工作與重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作相結(jié)合，每年都要開(kāi)展全市性的集中“掃黃打非”行動(dòng)10余次，集中對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行清理整頓，做到嚴(yán)格執(zhí)法，不留死角，深挖窩點(diǎn)，幾年來(lái)與公安部門(mén)聯(lián)合查處大案要案多起。五、創(chuàng)新工作方法，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度（一）開(kāi)展網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治。根據(jù)全國(guó)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，我市成立了由分管市長(zhǎng)***為組長(zhǎng)，文化、工商、公安等9部門(mén)參加的專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組。作為這次專(zhuān)項(xiàng)整治牽頭部門(mén)，我們負(fù)責(zé)起草了專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案，并與有關(guān)部門(mén)多次開(kāi)展聯(lián)合檢查，組織周密、措施有力，取得良好效果。改進(jìn)稽查方法，加大檢查力度。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，各級(jí)文化管理部門(mén)針對(duì)網(wǎng)吧營(yíng)業(yè)特點(diǎn)，調(diào)整了稽查時(shí)間，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行重點(diǎn)檢查，開(kāi)展了多次零點(diǎn)突擊檢查行動(dòng)；市和縣（市）、區(qū)文化市場(chǎng)稽查人員采取跨區(qū)域暗訪和突擊檢查的方法，從根本上杜絕地方保護(hù)主義的發(fā)生。4月26日我市開(kāi)展了網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治統(tǒng)一行動(dòng)周活動(dòng)，重點(diǎn)打擊黑網(wǎng)吧、接納未成年人、超時(shí)經(jīng)營(yíng)等違法現(xiàn)象。統(tǒng)一行動(dòng)周中共突擊檢查網(wǎng)吧620余家（次），對(duì)35家違規(guī)網(wǎng)吧進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰，取締黑網(wǎng)吧16家。取得明顯成效。落實(shí)技術(shù)監(jiān)管措施，用高科技手段管理網(wǎng)吧。積極配合上級(jí)部門(mén)安裝網(wǎng)吧管理軟件，建立網(wǎng)吧監(jiān)管平臺(tái)，提高網(wǎng)吧管理水平?，F(xiàn)全市各級(jí)文化主管部門(mén)監(jiān)管平臺(tái)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所監(jiān)控軟件的安裝工作已全部到位。鼓勵(lì)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，提升行業(yè)形象。堅(jiān)持一手抓整頓和規(guī)范，一手抓改造和提高，制定了《**市互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所連鎖經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》，扶持***等連鎖網(wǎng)吧在我市開(kāi)展網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所向規(guī)?；⒅黝}化、品牌化方向健康發(fā)展。強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn)。按照全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治由原來(lái)的8月份結(jié)束延長(zhǎng)至12月底，繼續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng)吧專(zhuān)項(xiàng)整治工作。強(qiáng)化網(wǎng)吧屬地管理，嚴(yán)格責(zé)任追究制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)吧的管理。嚴(yán)格執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)整治，量化處罰標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)務(wù)院的有關(guān)處罰規(guī)定，加大對(duì)網(wǎng)吧違法違規(guī)行為的處罰力度，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得成效。（二）進(jìn)行娛樂(lè)場(chǎng)所普查，加大演出市場(chǎng)監(jiān)督。自XX年7月1日，我市文化部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定暫停了娛樂(lè)場(chǎng)所審批工作，三年來(lái)，我市歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所雖然在經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、規(guī)模檔次及經(jīng)營(yíng)管理水平上都有了較大發(fā)展，但規(guī)模檔次參次不齊，結(jié)構(gòu)布局不甚合理，呈自由發(fā)展態(tài)式。針對(duì)這一情況，我們聯(lián)合了公安、工商等部門(mén)對(duì)全市娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了全面摸底檢查，為娛樂(lè)場(chǎng)所重新審核工作奠定了良好基礎(chǔ)。同時(shí)我們加強(qiáng)了對(duì)演出場(chǎng)所和演出團(tuán)隊(duì)的檢查，近幾年來(lái)，非法演出團(tuán)體和個(gè)人利用大棚、流動(dòng)演出團(tuán)隊(duì)等形式，在農(nóng)村物資交流會(huì)、集鎮(zhèn)廟會(huì)期間，組織草臺(tái)班子進(jìn)行低級(jí)、庸俗甚至色情表演招徠觀眾，造成了極壞的社會(huì)影響。針對(duì)此問(wèn)題，我隊(duì)提早布署，及時(shí)下發(fā)通知，要求各縣（市）、區(qū)文化稽查部門(mén)加強(qiáng)農(nóng)村演出市場(chǎng)的管理工作，對(duì)無(wú)證、無(wú)手續(xù)的演出團(tuán)隊(duì)一律不準(zhǔn)接納，同時(shí)，對(duì)交流會(huì)、集、廟會(huì)都及時(shí)派出專(zhuān)人跟蹤管理，監(jiān)督其演出節(jié)目和質(zhì)量。由于這方面工作抓的緊，近年來(lái)我市未發(fā)生一起有嚴(yán)重社會(huì)影響力的非法演出事件。（三）加強(qiáng)音像市場(chǎng)治理。經(jīng)過(guò)多年的努力，我市正版音像制品市場(chǎng)占有率不斷提高，走在全國(guó)前列。按照文化部統(tǒng)一部署，增強(qiáng)音像市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和管理者的法制意識(shí)，大力弘揚(yáng)正版，抵制打擊盜版，加強(qiáng)行業(yè)自律，我們每年定期開(kāi)展音像市場(chǎng)管理法規(guī)知識(shí)宣傳月活動(dòng)。今年我局于5月23日至29日，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了“音像市場(chǎng)法規(guī)宣傳周”活動(dòng)，活動(dòng)期間我們根據(jù)局統(tǒng)一安排，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)聯(lián)合在**廣場(chǎng)成功舉辦了“**市第六屆音像市場(chǎng)法規(guī)集中宣傳日”大型街頭宣傳活動(dòng)。來(lái)自全市文化市場(chǎng)的執(zhí)法人員和25家音像制品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶走向街頭，利用形式多樣的宣傳方式，對(duì)廣大群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行咨詢和解答，取得了較好的效果。同時(shí)我們還組織部分音像制品銷(xiāo)售單位深入部分中小學(xué)校，以優(yōu)惠的價(jià)格向廣大未成年人提供健康向上具有知識(shí)性趣味性的音像制品，受到廣大師生的歡迎。我們?cè)诖_保合法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所正版率達(dá)到90%以上的基礎(chǔ)上，今年加大了對(duì)流通領(lǐng)域托運(yùn)和市場(chǎng)游商的監(jiān)督檢查，先后查處了**托運(yùn)等13個(gè)音像制品非法托運(yùn)站和80個(gè)夜市上的流動(dòng)攤販，共查繳盜版音像制品近10萬(wàn)余盤(pán)（張）。針對(duì)部分音像零售門(mén)店存在銷(xiāo)售盜版、不按規(guī)定渠道進(jìn)貨等違法違規(guī)現(xiàn)象這一問(wèn)題，我們加大了對(duì)音像零售門(mén)店的檢查力度，要求音像連鎖機(jī)構(gòu)對(duì)各自所轄連鎖店進(jìn)行自查和內(nèi)部整頓，對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重的連鎖店責(zé)令停業(yè)整頓，共有27家連鎖店解除連鎖合同。通過(guò)自查整頓，杜絕了音像零售門(mén)店的違法現(xiàn)象，提升了我市音像零售門(mén)店的整體形象。（四）對(duì)新出現(xiàn)在街頭上帶有賭博功能的游戲機(jī)進(jìn)行查處。6月底，我局文化市場(chǎng)稽查隊(duì)執(zhí)法人員在例行日常稽查工作中，偶然在市區(qū)內(nèi)一小百貨超市內(nèi)發(fā)現(xiàn)設(shè)有國(guó)家明令禁止的投幣式“蘋(píng)果機(jī)”一臺(tái)，并當(dāng)場(chǎng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)予以收繳。在隨后一段時(shí)間的稽查工作中，執(zhí)法人員根據(jù)群眾舉報(bào)和拉網(wǎng)式檢查，共收繳上百臺(tái)違禁電子游戲機(jī)和違禁游戲機(jī)線路板13塊，確保了我市改革開(kāi)放以來(lái)精神文明建設(shè)所取得的來(lái)之不易的成果。（五）配合開(kāi)展社會(huì)安全等專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展掃除社會(huì)丑惡現(xiàn)象專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲查處制作、販賣(mài)淫穢色情等違法音像制品及淫穢色情等違法演出活動(dòng)，配合公安機(jī)關(guān)查處和打擊夜總會(huì)、音樂(lè)茶房等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所賣(mài)淫嫖娼和涉黃販毒等違法犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理，堅(jiān)決查處、取締離中小學(xué)不足200米的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、錄像放映廳，強(qiáng)化對(duì)公眾聚集場(chǎng)所的安全管理。我們深知在當(dāng)前文化市場(chǎng)管理稽查工作中還存在不少問(wèn)題，比如有的地方還有多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問(wèn)題，有的地方由于人力不足，裝備落后，執(zhí)法力度不夠等等，都需要我們進(jìn)一步努力改進(jìn)，也需要全省有統(tǒng)一的政策和步調(diào)。我們相信，通過(guò)這次全省文化市場(chǎng)執(zhí)法責(zé)任制的考核，一定會(huì)推動(dòng)我市文化市場(chǎng)管理稽查工作的全方位建設(shè)，逐步使我市的文化市場(chǎng)執(zhí)法走向規(guī)范化，科學(xué)化的軌道，更好地使我們擔(dān)負(fù)起加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理的任務(wù)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。