【正文】 。政商雙方要樹(shù)立強(qiáng)烈的制度執(zhí)行意識(shí)，自覺(jué)遵守制度，使制度真正地硬起來(lái)，發(fā)揮規(guī)范和約束作用。同時(shí)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大制度執(zhí)行監(jiān)察力度，嚴(yán)肅查處行賄受賄、權(quán)力與利益交易等腐敗行為，嚴(yán)厲懲處違反法規(guī)制度的不法商人和貪腐官員，使制度的高壓線在凈化不正當(dāng)?shù)恼剃P(guān)系上產(chǎn)生強(qiáng)大的威懾力。 在優(yōu)化政商法治生態(tài)上發(fā)力。優(yōu)良的政 治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)需要政商雙方都要自覺(jué)地守法，要將法治作為思維方式、工作規(guī)范和行為遵循，在法治框架下建立政商之間平等合作互助共享的融洽關(guān)系。進(jìn)一步健全法律規(guī)范體系，進(jìn)一步完善規(guī)范執(zhí)法環(huán)境，建立公正合理的司法環(huán)境，使政商雙方都能敬畏法律。要努力營(yíng)造法律紅線不能碰，紀(jì)律底線不容踩，政策規(guī)定不可逾，道德高線不許丟的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)氛圍。使政府和企業(yè)牢固樹(shù)立法治理念，增強(qiáng)法治意識(shí)，培育法治文化，形成學(xué)法尊法守法護(hù)法的習(xí)慣。要有效地監(jiān)督、約束和規(guī)范政府權(quán)力和企業(yè)家權(quán)力，構(gòu)建政府官員和企業(yè)家互動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。要通過(guò)實(shí)現(xiàn)黨務(wù) 公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)和企業(yè)信息公開(kāi)，使權(quán)力始終在陽(yáng)光下運(yùn)行。 （作者：方世南，系蘇州大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授，江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心蘇州大學(xué)基地研究員） 第五篇：構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系 構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系 政商關(guān)系，是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的新情況，是政府和市場(chǎng)、權(quán)力和資本相互關(guān)系的綜合反映。發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)各種所有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，必須正確處理好政商關(guān)系。 2021 年全國(guó)“兩會(huì)”期間，總書記用“親”“清”二字，言簡(jiǎn)意賅地概括了新型政商關(guān)系，為領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家的交往提出了明確要求和現(xiàn)實(shí)遵循，對(duì)于形成健康的政治生態(tài)、構(gòu)建公正的市場(chǎng)環(huán)境、營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。 親商、安商、富商，是政府的應(yīng)盡之責(zé)，也是發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是決勝全面小康的必然要求。為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)干 部同企業(yè)家、非公有制經(jīng)濟(jì)人士交往是經(jīng)常的、必然的，也是必須的。但這種交往應(yīng)該為君子之交，決不能搞成封建官僚和“紅頂商人”之間的那種關(guān)系，也不能搞成西方國(guó)家大財(cái)團(tuán)和政界之間的那種關(guān)系，更不能搞成吃吃喝喝、酒肉朋友的關(guān)系。否則，領(lǐng)導(dǎo)干部就會(huì)在“糖衣炮彈”面前落馬，就會(huì)不自覺(jué)墜入危險(xiǎn)的“溫柔鄉(xiāng)里”，走上違法犯罪的歧途。從已查處的案件來(lái)看，無(wú)論是為兒子未來(lái)著想而大肆受賄的劉鐵男，還是急不可耐地與房地產(chǎn)大亨搞權(quán)錢交易“飛蛾撲火”的王敏，給錢辦事、辦事收錢、被“朋友”拉下水的廖少華，無(wú)不倒在與商人的不當(dāng)交往之下?？梢?jiàn)， 把政商關(guān)系變成權(quán)錢交易的利益同盟，逾越了公與私的界線、法與紀(jì)的紅線，黨員干部就會(huì)被侵蝕，黨風(fēng)政風(fēng)就會(huì)被污染。對(duì)于企業(yè)和企業(yè)家而言，畸形的政商關(guān)系，容易導(dǎo)致權(quán)力尋租，或許一些企業(yè)和個(gè)人一時(shí)會(huì)從不公平競(jìng)爭(zhēng)中獲益，但靠此發(fā)財(cái)?shù)钠髽I(yè)絕不可能長(zhǎng)久。從黨的十八大以來(lái)查處的一些腐敗案件看，一些涉案企業(yè)盡管曾經(jīng)風(fēng)光一時(shí)，但最后都水落石出，搬起石頭砸自己的腳，經(jīng)營(yíng)陷入困頓，企業(yè)家被追責(zé)，甚至淪為階下囚，代價(jià)巨大。這是政商關(guān)系不清的危害。政商關(guān)系“不親”，其危害也不可小覷，這些年也越來(lái)越引起人們的關(guān)注。當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì) 政商關(guān)系的正確認(rèn)識(shí)，對(duì)正常的政商往來(lái)顧慮重重，甚至做“冷面人”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的正常來(lái)訪，如臨大敵，避而不見(jiàn)，或者表面上客客氣氣，實(shí)際上搞“緩作為”“軟拒絕”“打太極拳”，由以前的“臉難看、門難進(jìn)”，變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”，對(duì)民營(yíng)企業(yè)的正當(dāng)要求置若罔聞，對(duì)民營(yíng)企業(yè)家的合法權(quán)益不予保護(hù)，直接惡化了當(dāng)?shù)氐臓I(yíng)商環(huán)境。這些干部躲商、懼商甚至抑商，給正常政商關(guān)系蒙上了一層陰影，耽誤了發(fā)展，延誤了機(jī)遇，后果同樣嚴(yán)重、影響同樣惡劣。 總書記提出政商關(guān)系要“親”“清”，充滿了辯證法的深刻性，針對(duì)時(shí)弊，抓住了問(wèn)題的關(guān)鍵，開(kāi)出了對(duì)癥的藥方。構(gòu)建“親”“清”關(guān)系，對(duì)政商雙方都是一場(chǎng)新的考試，需要領(lǐng)導(dǎo)干部和民營(yíng)企業(yè)家同向發(fā)力、各守其志、合力推動(dòng)，真正做到各安其道又并行不悖，有交集而無(wú)交易。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，“親”就是要坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，特別是在民營(yíng)企業(yè)遇到困難和問(wèn)題的情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，真心實(shí)意支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；“清”就是同民營(yíng)企業(yè)家的關(guān)系要清白、純潔，不能有 貪心私心，不能以權(quán)謀私，不能搞權(quán)錢交易。對(duì)民營(yíng)企業(yè)家而言，“親”就是積極主動(dòng)同各級(jí)黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說(shuō)實(shí)情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展；“清”就是潔身自好、走正道，遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明正大搞經(jīng)營(yíng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難和問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)正常渠道反映和解決，如果遇到政府工作人員故意刁難和不作為，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門舉報(bào)，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。 實(shí)際上，“親”“清”的政商關(guān)系并不像某些黨員干部與社會(huì)輿論所認(rèn)為的那樣難以把握與踐行。“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”“全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”廖俊波同志，在干 事創(chuàng)業(yè)、真誠(chéng)坦蕩中很好詮釋了“親”“清”二字。一方面，他真心與企業(yè)家交朋友，為他們排憂解難。廖俊波把“接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心”作為招商“秘訣”。有外地客商來(lái)，他必親自趕到車站、機(jī)場(chǎng)迎送，親自陪同、講解、考察。甚至就連投資商的父母生病，都要幫帶著去醫(yī)院。對(duì)于當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)家，他也敢于當(dāng)“肝膽”，做朋友。當(dāng)農(nóng)民企業(yè)家刁桂華，因遭人構(gòu)陷，企業(yè)陷入生死劫之際，他冒著大雨到企業(yè)了解情況，幫著一起想辦法，克服困難，企業(yè)很快起死回生。這不就是“親”嗎？但另一方面，廖俊波始終堅(jiān)持“君子之交淡如水”的原則。面對(duì) 刁桂華過(guò)春節(jié)送上的一只表心意的土番鴨，他笑著謝絕了。他不僅嚴(yán)格要求自己“清”，對(duì)于家人也時(shí)時(shí)提醒，多次和妻子說(shuō)，咱清清白白做人，就可以安安穩(wěn)穩(wěn)睡覺(jué)。廖俊波的言行不就鮮明地詮釋了一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部處理政商關(guān)系的“親”與“清”嗎？我們黨員干部，應(yīng)該以廖俊波為榜樣，以無(wú)私的情懷、擔(dān)當(dāng)?shù)木瘢杂X(jué)履職盡責(zé)，以“親”激發(fā)起發(fā)展的勃勃生機(jī)，以“清”保持好共產(chǎn)黨人的良好形象。 構(gòu)建新型政商關(guān)系，對(duì)于企業(yè)家而言，也肩負(fù)著義不容辭的責(zé)任。首先要清醒認(rèn)識(shí)到，反腐敗是大勢(shì)所趨，試圖通過(guò)在政府官員中尋找“保護(hù)傘”，通過(guò)尋租， 以行賄換資源、求發(fā)展成本太大、風(fēng)險(xiǎn)太高，不是企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)久之策和光明大道。企業(yè)家要自設(shè)底線，樹(shù)立“底線意識(shí)”，明確法律的“高壓線”不能碰，道德的“警戒線”不能違，要勇于放棄眼前需要通過(guò)權(quán)力尋租獲得的短期利益，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，確保企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。同時(shí)，要專注發(fā)展企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，練好真功夫，以過(guò)硬的業(yè)務(wù)和服務(wù)贏得市場(chǎng)，而不要靠邪門歪道找出路。企業(yè)只有自愛(ài)才能保安全，只有自強(qiáng)才能真發(fā)展。 構(gòu)建新型的政商關(guān)系，關(guān)鍵還是要靠改革。一方面，要以深化“放管服”改革，轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系，用清單管理推動(dòng)減權(quán)、規(guī)范用權(quán)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，把市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交給市場(chǎng)，把政府不該管的事交給市場(chǎng)，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用，努力消除尋租腐敗機(jī)會(huì)，從源頭上防止圍繞“權(quán)”和“錢”滋生的腐敗。另一方面，要通過(guò)改革建章立制，通過(guò)制度保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)。要規(guī)范企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的基本制度建設(shè)，引導(dǎo)各類企業(yè)把守法誠(chéng)信作為安身立命之本，依法經(jīng)營(yíng)、依法治企、依法維權(quán)。要盡快推出領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力責(zé)任清單制度，厘清責(zé)任邊界，明確責(zé)任內(nèi)容，以督促檢查倒逼干部 干事，干成事，并干凈干事。要出臺(tái)獎(jiǎng)勵(lì)“為官有為”的制度規(guī)定，激勵(lì)干部主動(dòng)幫助企業(yè)家跨越市場(chǎng)的冰山、融資的高山、轉(zhuǎn)型的火山，科學(xué)細(xì)化量化政策措施，積極化解政策落地“最后一公里”問(wèn)題，讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感，激發(fā)發(fā)展的生機(jī)活力。 如果說(shuō)強(qiáng)力反腐是“破”，那構(gòu)建新型政商關(guān)系就是“立”。面向未來(lái)，我們要樹(shù)立反腐敗永遠(yuǎn)在路上的思想，堅(jiān)持反腐敗勁道不松，力度不減，凈化政治生態(tài)，凈化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，讓黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng)更加清朗，把扭曲的政商關(guān)系扭回來(lái)，讓“親”“清”的新型政商關(guān)系在反腐敗的強(qiáng)大助力下牢固地“立” 起來(lái)。 責(zé)任編輯：劉玉成