【正文】 營造尊重和激勵民營企業(yè)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。長期以來，政商關系存在的一些問題，主要是官商之間不正當交往所引發(fā)的貪腐。這些積弊的存在攪亂了社會經濟發(fā)展秩序，造成了不正當?shù)母偁?，不利于構建良好公正的社會經濟發(fā)展環(huán)境。時隔一年，記者走訪廣東企業(yè)家、基層干部后感受到，當政府下放權力、厘清邊界，企業(yè)界人士的經營價值觀就會激濁揚清，“創(chuàng)新紅利”就會逐漸取代“關系紅利”，成為企業(yè)健康發(fā)展的驅動力。一些官員以“清”為借口，對企業(yè)的合理訴求推脫拒絕，玩起了“躲貓貓”，逐漸養(yǎng)成了不作為、怕作為、懶作為的作風病。地方經濟的發(fā)展，需要企業(yè)的帶動； 企業(yè)的壯大，也少不了政府的扶持。所以，在經濟發(fā)展迅速、價值觀多元化的當下，如何把握官商好交往的度，在不違背 政策法規(guī)和黨規(guī)黨紀的前提下涵養(yǎng)新型政商關系，已經成為了對黨政干部的一種嚴峻考驗?！疤嵴郎p負”的清單，一方面為企業(yè)發(fā)展提供了保障，使得企業(yè)合法守規(guī)搞經營，促使企業(yè)將重心放在產品創(chuàng)新上，在“創(chuàng)新紅利”中崛起，從而獲取更大發(fā)展空間。 習近平總書記提出以“親”和“清”為核心的 新型政商關系，并對領導干部和企業(yè)家提出了不同的要求。一方面，政府需要進一步簡政放權，平等對待國有企業(yè)與民營企業(yè)，促進形成公平競爭的市場環(huán)境。同時，還應加強黨內作風建設，對為官“不作為”“慢作為”加大整治力度，讓從政和經商環(huán)境更加清朗，為經濟轉型升級提供強大動能?！笨倳泴⑿滦驼剃P系概括為“親”“清”兩個字，體現(xiàn)了從政治生態(tài)與商業(yè)生態(tài)有機聯(lián)系的角度，統(tǒng)籌謀劃整體優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境和市場環(huán)境的系統(tǒng)性思維和協(xié)同性思維，對于鏟除官商勾結權錢交易的腐敗溫床，推動形成政治清明、政府清廉、干部清正的政治生態(tài)和透明、法治、公正、高效的商業(yè)生態(tài)，營造遵紀守法和崇德向善的良好社會 風氣，建設富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國具有十分重大的意義。政商關系如何，直接反映黨風、政風和社會風氣，影響黨內政治生活和黨內政治生態(tài)以及企業(yè)文化和市場秩序，決定政治環(huán)境和市場環(huán)境的優(yōu)劣和發(fā)展趨勢。從社會有機體視角看，政商是一個相互影響和相互作用的共生體。這種政商關系也直接塑造著企業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境，有助于端正企業(yè)經營文化價值觀、加強企業(yè)管理以及促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實施和提高經營績效。 親清新型政商關系的價值目標和科學定位，體現(xiàn)了優(yōu)化政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)的重要性和緊迫性，需要以全面凈化、雙管齊下的力度，以同頻共振、同向發(fā)力的舉措，使政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)得到整體好轉，實現(xiàn)政、商相互信任、相互促進、互幫互助、合作共贏，推動全面從嚴治黨在政商領域取得顯著成效。 政商文化生態(tài)對政商生態(tài)起支配和決定作用。有一些官員在權力本位和金錢本位的文化價值觀驅使下，與商界進行權錢交易、權色交易，形成不正當?shù)睦娼粨Q鏈條，導致政商勾結的腐敗現(xiàn)象。要構建親清新型政商關系，就要在紛繁的物質利益面前，做到君子之交淡如水。目前，相關制度已比較完備，但制度的嚴肅性和權威性還有待進一步發(fā)揮。其主要原因在于，政商遵章守紀意識淡漠，制度存在著一些可鉆的空子。 與此同時，一些政商人士缺乏對法治的敬畏之心，缺乏法治思維和依法辦事習慣，法治的嚴肅性、權威性黯然失色。用法治規(guī)范市場，規(guī)范資本，規(guī)范企業(yè)競爭，使企業(yè)做到合法經營。文化生態(tài)是政商生態(tài)的軟件系統(tǒng)，優(yōu)良的政商文化生態(tài)表現(xiàn)為優(yōu)良的政府行政文化和企業(yè)文化。在先進政商文化引領下促進政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)優(yōu)化。政商生態(tài)出現(xiàn)問題與制度設計不合理以及對制度缺乏執(zhí)行力密切相關。要通過制度創(chuàng)新，加速政府行政體制改革 2 和政府職能轉變，有效遏制權力暗箱操作、政商利益輸送等腐敗現(xiàn)象。要加強企業(yè)財務、審計、文化制度建設，促進企業(yè)科學化、規(guī)范化、法治化管理，切實做到以嚴密規(guī)范的制度管人、管事、管權，把權力關進制度的籠子里，形成較為有效的制度約束規(guī)范。同時，各級紀檢監(jiān)察部門要加大制度執(zhí)行監(jiān)察力度，嚴肅查處行賄受賄、權力與利益交易等腐敗行為，嚴厲懲處違反法規(guī)制度的不法商人和貪腐官員，使制度的高壓線在凈化不正當?shù)恼剃P系上產生強大的威懾力。優(yōu)良的政 治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)需要政商雙方都要自覺地守法，要將法治作為思維方式、工作規(guī)范和行為遵循，在法治框架下建立政商之間平等合作互助共享的融洽關系。要努力營造法律紅線不能碰，紀律底線不容踩，政策規(guī)定不可逾，道德高線不許丟的政治生態(tài)和商業(yè)生態(tài)氛圍。要有效地監(jiān)督、約束和規(guī)范政府權力和企業(yè)家權力，構建政府官員和企業(yè)家互動監(jiān)督機制。 （作者：方世南，系蘇州大學馬克思主義學院教授，江蘇省中國特色社會主義理論體系研究中心蘇州大學基地研究員） 第五篇：構建“親”“清”的新型政商關系 構建“親”“清”的新型政商關系 政商關系，是發(fā)展社會主義市場經濟中出現(xiàn)的新情況，是政府和市場、權力和資本相互關系的綜合反映。 2021 年全國“兩會”期間，總書記用“親”“清”二字，言簡意賅地概括了新型政商關系，為領導干部與企業(yè)家的交往提出了明確要求和現(xiàn)實遵循，對于形成健康的政治生態(tài)、構建公正的市場環(huán)境、營造良好的社會風氣具有重大而現(xiàn)實的意義。為了推動經濟社會發(fā)展，領導干 部同企業(yè)家、非公有制經濟人士交往是經常的、必然的，也是必須的。否則，領導干部就會在“糖衣炮彈”面前落馬，就會不自覺墜入危險的“溫柔鄉(xiāng)里”，走上違法犯罪的歧途?？梢?， 把政商關系變成權錢交易的利益同盟，逾越了公與私的界線、法與紀的紅線，黨員干部就會被侵蝕，黨風政風就會被污染。從黨的十八大以來查處的一些腐敗案件看，一些涉案企業(yè)盡管曾經風光一時，但最后都水落石出，搬起石頭砸自己的腳，經營陷入困頓，企業(yè)家被追責，甚至淪為階下囚，代價巨大。政商關系“不親”，其危害也不可小覷，這些年也越來越引起人們的關注。這些干部躲商、懼商甚至抑商，給正常政商關系蒙上了一層陰影，耽誤了發(fā)展，延誤了機遇，后果同樣嚴重、影響同樣惡劣。構建“親”“清”關系，對政商雙方都是一場新的考試，需要領導干部和民營企業(yè)家同向發(fā)力、各守其志、合力推動，真正做到各安其道又并行不悖，有交集而無交易。對民營企業(yè)家而言，“親”就是積極主動同各級黨委和政府及部門多溝通多交流，講真話，說實情，建諍言，滿腔熱情支持地方發(fā)展；“清”就是潔身自好、走正道，遵紀守法辦企業(yè)、光明正大搞經營。 實際上，“親”“清”的政商關系并不像某些黨員干部與社會輿論所認為的那樣難以把握與踐行。一方面，他真心與企業(yè)家交朋友，為他們排憂解難。有外地客商來，他必親自趕到車站、機場迎送，親自陪同、講解、考察。對于當?shù)氐钠髽I(yè)家，他也敢于當“肝膽”，做朋友。這不就是“親”嗎？但另一方面，廖俊波始終堅持“君子之交淡如水”的原則。他不僅嚴格要求自己“清”，對于家人也時時提醒，多次和妻子說，咱清清白白做人，就可以安安穩(wěn)穩(wěn)睡覺。 構建新型政商關系，對于企業(yè)家而言，也肩負著義不容辭的責任。企業(yè)家要自設底線，樹立“底線意識”，明確法律的“高壓線”不能碰，道德的“警戒線”不能違，要勇于放棄眼前需要通過權力尋租獲得的短期利益，追求長遠利益，確保企業(yè)的長遠發(fā)展。企業(yè)只有自愛才能保安全，只有自強才能真發(fā)展。一方面，要以深化“放管服”改革，轉變政府職能，理順政府與市場的關系，用清單管理推動減權、規(guī)范用權，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，把市場機制能有效調節(jié)的經濟活動交給市場，把政府不該管的事交給市場，讓市場充分發(fā)揮作用，努力消除尋租腐敗機會，從源頭上防止圍繞“權”和“錢”滋生的腐敗。要規(guī)范企業(yè)依法經營和誠信經營的基本制度建設，引導各類企業(yè)把守法誠信作為安身立命之本，依法經營、依法治企、依法維權。要出臺獎勵“為官有為”的制度規(guī)定，激勵干部主動幫助企業(yè)家跨越市場的冰山、融資的高山、轉型的火山，科學細化量化政策措施，積極化解政策落地“最后一公里”問題，讓企業(yè)真正從政策中增強獲得感，激發(fā)發(fā)展的生機活力。面向未來，我們要樹立反腐敗永遠在路上的思想，堅持反腐敗勁道不松，力度不減，凈化政治生態(tài)，凈化經濟發(fā)展環(huán)境，讓黨風政風社風民風更加清朗，把扭曲的政商關系扭回來，讓“親”“清”的新型政商關系在反腐敗的強大助力下牢固地“立”