【正文】 雖有輕微違規(guī)行為，但不夠追究紀(jì)律法律責(zé)任的，堅持以教育為主，讓企業(yè)經(jīng)營者卸下思想包袱、輕裝前進(jìn)，著力營造尊重和激勵民營企業(yè)積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。長期以來，政商關(guān)系存在的一些問題，主要是官商之間不正當(dāng)交往所引發(fā)的貪腐。這些積弊的存在攪亂了社會經(jīng)濟發(fā)展秩序，造成了不正當(dāng)?shù)母偁帲焕跇?gòu)建良好公正的社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。時隔一年，記者走訪廣東企業(yè)家、基層干部后感受到，當(dāng)政府下放權(quán)力、厘清邊界，企業(yè)界人士的經(jīng)營價值觀就會激濁揚清，“創(chuàng)新紅利”就會逐漸取代“關(guān)系紅利”，成為企業(yè)健康發(fā)展的驅(qū)動力。一些官員以“清”為借口，對企業(yè)的合理訴求推脫拒絕，玩起了“躲貓貓”，逐漸養(yǎng)成了不作為、怕作為、懶作為的作風(fēng)病。地方經(jīng)濟的發(fā)展，需要企業(yè)的帶動； 企業(yè)的壯大，也少不了政府的扶持。所以，在經(jīng)濟發(fā)展迅速、價值觀多元化的當(dāng)下，如何把握官商好交往的度，在不違背 政策法規(guī)和黨規(guī)黨紀(jì)的前提下涵養(yǎng)新型政商關(guān)系，已經(jīng)成為了對黨政干部的一種嚴(yán)峻考驗。“提正減負(fù)”的清單，一方面為企業(yè)發(fā)展提供了保障，使得企業(yè)合法守規(guī)搞經(jīng)營，促使企業(yè)將重心放在產(chǎn)品創(chuàng)新上，在“創(chuàng)新紅利”中崛起，從而獲取更大發(fā)展空間。 習(xí)近平總書記提出以“親”和“清”為核心的新型政商關(guān)系，并對領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)家提出了不同的要求。一方面，政府需要進(jìn)一步簡政放權(quán)，平等對待國有企業(yè)與民營企業(yè)，促進(jìn)形成公平競爭的市場環(huán)境。同時，還應(yīng)加強黨內(nèi)作風(fēng)建設(shè)，對為官“不作為”“慢作為”加大整治力度，讓從政和經(jīng)商環(huán)境更加清朗，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供 強大動能。在當(dāng)代社會，人民群眾是劃分為階層、界別、地域、團(tuán)體的。 2021 年 3 月 4日，習(xí)近平主席在同全國政協(xié)民建、工商聯(lián)界委員見面時，特別強調(diào)構(gòu)建“新型政商關(guān)系”。 構(gòu)建 新型政商關(guān)系是凈化政治生態(tài)、理順市場秩序的必然要求。一個直接的重要原因，是那里的政商關(guān)系出了問題。憑借這樣的關(guān)系 ,官員進(jìn)行權(quán)力輸送，以權(quán)謀私，完成權(quán)力“變現(xiàn)” 。這種不良的政商關(guān)系和權(quán)錢交易帶來的腐敗，給社會發(fā)展帶來極大的損害。然而 ,隨著反腐敗斗爭的深入 ,一些政府部門和領(lǐng)導(dǎo)干部又走上另 一個極端。商家到政府部門辦事時 ,“門好進(jìn)了、臉好看了 ,事卻難辦了”。從根本上說，它是封建社會官僚和“紅頂商人”之間那種舊式政商關(guān)系的延續(xù)，必須堅決摒棄。 構(gòu)建新型政商關(guān)系的關(guān)鍵是作好“親”“清”二字文章。之所以首先講“親”，是因為我們的政府是以全心全意為人民服務(wù)為唯 一宗旨的，其中就包括全心全意為經(jīng)商辦企業(yè)的這部分人服務(wù)。要坦蕩真誠同民營企業(yè)接觸交往，在民營企業(yè)遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務(wù)，對非公有制經(jīng)濟人士多關(guān)注、多談心、多引導(dǎo)，真心實意支持民營經(jīng)濟發(fā)展。政商交往應(yīng)該為君子之交，不能超越“清”的底線。構(gòu)建新型政商關(guān)系，只講“政”一方不行，“商”一方也必須相向而行，正所謂“一個巴掌拍不響”。有了這個基礎(chǔ)，“親”“清”二字文章就好做了。所謂“清”，就是要潔身自好、走正道，做到遵紀(jì)守法辦企業(yè)、光明 正大搞經(jīng)營。 構(gòu)建新型政商關(guān)系需要健全的法律制度為保障。其基礎(chǔ)，是進(jìn)一步健全和完善國家法律體系和社會主義基本經(jīng)濟制度、社會主義市場經(jīng)濟體制。按照制度規(guī)定，努力搭建有利于商家發(fā)展的平臺 ,改進(jìn)服務(wù)流程，提升服務(wù)質(zhì)量和效率 ,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得商家的信賴 。作為商家，要把政府當(dāng)成“娘家人”。如果遇到政府人員故意刁難和不作為，可運用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。有了健全的法律制度，新型政商關(guān)系就一定能夠鞏固和發(fā)展下去。 在強化思想政治引領(lǐng)上求實效。組織召開學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上重要講話精神座談會，解讀政策，讓民營企業(yè)家座談交流，談感想話發(fā)展，切實把講話精神落到實處。 在構(gòu)建親清新型政商 關(guān)系上下功夫。繼續(xù)推進(jìn)民營企業(yè)評議政府職能工作，注重在評議效果和意見整改落實上下功夫，推進(jìn)政府職能部門作風(fēng)轉(zhuǎn)變，更好地服務(wù)企業(yè)，促進(jìn)全區(qū)非公經(jīng)濟健康發(fā)展。做好法律維權(quán)服務(wù)，引導(dǎo)廣大會員及非公經(jīng)濟人士提升法治意識，自覺做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，回報社會的表率和踐行親清政商 關(guān)系的典范，推動非公有制經(jīng)濟更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。 【篇二】 習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委三次全會強調(diào)，“堅決防范利益集團(tuán)拉攏腐蝕領(lǐng)導(dǎo)干部，推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)應(yīng)主動作為、積極探索，精準(zhǔn)把握“親”“清”的深刻內(nèi)涵和緊密聯(lián)系，堅決反對和糾正“親”而不“清”、“清”而不“親”，做到“親”而有度、“清”而有為，大力推進(jìn)和維護(hù)“親”“清”新型政商關(guān)系健康發(fā)展。首先要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的重要論述，認(rèn)真貫徹落實總書記在民營企業(yè)座談會 上的重要講話精神，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，堅定不移地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，切實把總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為鼓勵、支持、引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展的具體措施、舉措和行動，不斷推動和提升民營企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平。 構(gòu)建積極健康的“親”“清”新型政商關(guān)系，必須要加強和完善制度建設(shè)。”紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要結(jié)合黨規(guī)黨紀(jì)研究制定并出臺規(guī)范政商關(guān)系的相關(guān)制度，以公私分明為原則，詳細(xì)列出政商交往的“正面清單”和“負(fù)面清單”，明確“可為”與“不可為”的紅線，建立“親”“清”有序、邊界清晰、權(quán)責(zé)明確、交往規(guī)范、公私分明的新型政商關(guān) 系，形成“官”要按紀(jì)律規(guī)矩辦事、商要按市場規(guī)律出牌的良好氛圍，實現(xiàn)企業(yè)與政府保持良性、正確的溝通與合作?？偟膩碚f，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要積極促進(jìn)政商關(guān)系在依規(guī)依法、界限分明、公開透明的軌道上實現(xiàn)良性互動，既防止官商“勾肩搭背”親而不清、親而亂為 ，又要防止干部“清而不親、清而不為”、疏遠(yuǎn)企業(yè)，使政商關(guān)系在“清”的前提下“親”起來。首先要堅守監(jiān)督第一職責(zé)。其次要高懸利劍解決不“清”問題。既要依紀(jì)嚴(yán)肅懲治黨員干部利用職權(quán)向企業(yè)吃拿卡要、揩企業(yè)油、占企業(yè)便宜的不 正之風(fēng)和“腐敗”問題以及為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”影響市場公平競爭、危害民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的行為，又要嚴(yán)查黨員干部默許、縱容配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人在其管轄區(qū)域為民營企業(yè)、不法商人謀取不正當(dāng)利益等違紀(jì)違法問題，還要依法打擊行賄、圍獵官員的不法商人，堅決斬斷“互惠互利”、“各取所需”、“各有所圖”的腐敗鏈條和整治利益輸送問題，營造風(fēng)清氣正的良好的政商關(guān)系氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要督促相關(guān)部門以務(wù)實的作風(fēng)、實際的行動支持和服務(wù)民營企業(yè)，堅決整治對企業(yè)合理訴求置若罔聞、 對企業(yè)合法權(quán)益不關(guān)心不回應(yīng)、對企業(yè)服務(wù)不積極主動等不擔(dān)當(dāng)不作為問題，切實打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，全力糾正對民營企業(yè)清而不“親”的種種表現(xiàn)，進(jìn)一步優(yōu)化對企業(yè)的服務(wù)和支持。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)在整治阻礙決策執(zhí)行、影響政策落地、損害營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)不力行為的同時，要認(rèn)真落實習(xí)近平總書記“三個區(qū)分開來”的要求，對公職人員在支持民營企業(yè)發(fā)展、幫助民營企業(yè)解困過程中，因缺乏經(jīng)驗、先行先試，黨紀(jì)黨規(guī)和法律法規(guī)沒有明令禁止，存在不可抗力、難以 預(yù)見因素，導(dǎo)致出現(xiàn)失誤和錯誤的，應(yīng)當(dāng)從寬處理或者免予追究責(zé)任； 對主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生，沒有為自己、商人或者企業(yè)謀取不正當(dāng)利益的，可以不予追究； 對誣告陷害、散播謠言等行為，要堅決嚴(yán)肅懲處，為遭到非議的干部澄清正名、撐腰鼓勁，為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng)、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé)?！吧逃猩痰溃虩o道走不遠(yuǎn)”。另外對涉及民營企業(yè)及其經(jīng)營者的案件，要始終以法治思維和法治方式履行職責(zé)，堅持依紀(jì)依法嚴(yán)格審批調(diào)查程序，規(guī)范調(diào)查行為，依法慎用查封、扣押、凍結(jié)等調(diào)查措施和留置措施，實事求是，精準(zhǔn)處置，保證既查清問題，又最大限度減少對企業(yè)正常經(jīng)營活動的 影響； 同時要精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對一些民營企業(yè)歷史上曾經(jīng)有過的一些不規(guī)范行為，要以發(fā)展的眼光看問題，從歷史條件、認(rèn)錯態(tài)度、危害后果等方面綜合分析研判，作出恰當(dāng)處理，對雖有輕微違規(guī)行為，但不夠追究紀(jì)律法律責(zé)任的，堅持以教育為主，讓企業(yè)經(jīng)營者卸下思想包袱、輕裝前進(jìn)，著力