莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃方案評述-資料下載頁
2024-09-02 21:15本頁面
【導(dǎo)讀】題，并對新一輪總體規(guī)劃的創(chuàng)新性和現(xiàn)實性給予了充分的肯定。治、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了重大變化。在經(jīng)歷長時間的社會動蕩和政治經(jīng)濟(jì)。這些法律法規(guī)的制訂，為城市建設(shè)活動的健康發(fā)展奠定了堅實。斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃方案的工作。這項工作是在莫斯科城市規(guī)劃建。府共同具體組織實施的。1999年7月20日，莫斯科市政府正式批準(zhǔn)了2020年莫斯。1999年底，經(jīng)莫斯科市議會（杜馬）審。定，正式頒布了《關(guān)于莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃》的法律文件。件的頒布，是莫斯科城市發(fā)展進(jìn)程中一個重要的里程碑。對于莫斯科地區(qū)這一級用地。對于莫斯科中心區(qū)來講，要高度重視它。程，為廣大投資者提供了明確的操作規(guī)則。目前來看，規(guī)劃分區(qū)的編制工作還暫時停留在較大的尺度。在不遠(yuǎn)的將來，莫斯科的每個行政區(qū)都將擁有一。體規(guī)劃》提出了"把莫斯科變成共產(chǎn)主義樣板城市"的任務(wù)。在總體規(guī)劃當(dāng)中，最重要的指標(biāo)是對莫斯科居民數(shù)量的預(yù)測。斯聯(lián)邦的人口數(shù)量都將趨于穩(wěn)定。由于較低的出生率和相對較高的死亡率，
【正文】 其是 1980 年代的那些建成區(qū)，從綜合建設(shè)和改造的角度講，都不夠完善。因此，總體規(guī)劃決定充分利用莫斯科的城市用地。 對于莫斯科歷史中心區(qū)來講，有兩個需要優(yōu)先解決的問題，一是要保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，二是擴(kuò)大首都的城市功能。本輪總體規(guī)劃強(qiáng)調(diào)對原有建筑的改造和復(fù)原建設(shè)工作，同時也 加強(qiáng)了地下空間的開發(fā)和利用?？傮w規(guī)劃建議，從歷史中心區(qū)遷出大量的工業(yè)設(shè)施和一部分行政管理設(shè)施，因為它們過分集中于城市的中心區(qū)。為了減輕中心區(qū)的壓力，在對其基本功能進(jìn)行重新安排的同時，把一部分功能分散到城 市的中間地帶和邊緣地帶。規(guī)劃建議在中間地帶集中設(shè)置重要的交通樞紐、大型的科研和教學(xué)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)施、體育中心和文化中心，它們當(dāng)中既有莫斯科市級的，也有聯(lián)邦政府級的（莫斯科現(xiàn)有城市用地的 20%都是為聯(lián)邦政府的有關(guān)機(jī)構(gòu)和設(shè)施服務(wù)的，這包括政府機(jī)構(gòu)、各部委機(jī)關(guān)、有關(guān)團(tuán)體、軍事設(shè)施以及它們相應(yīng)的儲備用地，其中的絕大部分 都位于城市的中心區(qū)）。在城市的邊緣地帶將建設(shè)和完善那里的城市綜合設(shè)施，使之更好地為城市提供服務(wù)設(shè)施及休息和工作場所。 現(xiàn)代化的城市生活是不分晝夜的。為此，建議在市中心逐步建設(shè)更多的住宅樓、旅館、博物館、劇院、餐廳和步行區(qū)，逐漸把那些政府部門從歷史中心區(qū)遷到其它城區(qū)，并為它們提供更為方便、現(xiàn)代的辦公場所。 在優(yōu)先發(fā)展和解決上述問題的同時，總體規(guī)劃一再強(qiáng)調(diào)首先要注意生態(tài)方面的要求，注意莫斯科城市規(guī)劃布局與建筑空間體系的特殊性。 構(gòu)成莫斯科城市布局與建筑空間體系的基礎(chǔ)包括以下幾個方面：城市 用地的自然特征、城市的自然結(jié)構(gòu)和城市框架、城市布局中心以及它們之間的相互關(guān)系、建成區(qū)的開放空間體系和建筑與空間上的制高點?？傮w規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，通過重整荒廢的自然景觀和狹小的河谷，來加 強(qiáng)自然結(jié)構(gòu)體系的連續(xù)性，并進(jìn)一步完善放射干道加環(huán)線的城市結(jié)構(gòu)與布局框架，擴(kuò)大城市中心區(qū)的公共和服務(wù)功能，在中心區(qū)的邊緣地帶和城市中間地帶的主要放射狀干道和環(huán)形干道的周圍建設(shè)新的大型公共服務(wù)設(shè)施，在城市的邊緣地帶建設(shè)有效的城市化設(shè)施體系。這就改變了過去不斷擴(kuò)大城市總用地的作法，而從根本改善了現(xiàn)有的城市用地，保障了城市用地的使用效率。 根據(jù)新一輪總體規(guī)劃的設(shè)想，要解決城市發(fā)展過程中的生態(tài)問題，就應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的平衡，合理地利用自然資源，在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)城市和整個莫斯科地區(qū)的穩(wěn)步發(fā)展。城市功能的重新調(diào)整，是保障有效解決生態(tài)問題的必要條件之一，即加強(qiáng)莫斯科的首都功能、金融和文化功能，并通過使用清潔燃料和先進(jìn)的生產(chǎn)工藝來實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的根本改善。 為了實現(xiàn)總體規(guī)劃對生態(tài)問題提出的要求，必須清除那些對生態(tài)環(huán)境構(gòu)成威脅的區(qū)域，改善和恢復(fù)城市用地的生態(tài)質(zhì)量，清除對城市居住用地和 公共用地產(chǎn)生噪聲影響的城市地帶，清 除城市干道兩側(cè)被廢棄污染的城市用地，形成安全的居住環(huán)境，在居住區(qū)和城市公共區(qū)創(chuàng)造舒適的局部氣候條件。 此外，對莫斯科城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行必要的調(diào)整和改造，使現(xiàn)有的工業(yè)、企業(yè)逐漸成為綠色的生態(tài)企業(yè)，也是保護(hù)現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境、進(jìn) 一步改善城市生態(tài)質(zhì)量的重要保障。為此，總體規(guī)劃建議在推廣企業(yè)綠色化、生態(tài)化的同時，大幅削減城市的工業(yè)用地數(shù)量。目前來看，莫斯科現(xiàn)有的工業(yè)用地為 21000ha ，幾乎占了莫斯科城市用地總數(shù)的 1/5。新的總體規(guī)劃建議將工業(yè)用地減少到 15000ha。也就是說，將完全取消原有的 16 個工業(yè)區(qū)，減 少其他 20 個工業(yè)區(qū)的用地規(guī)模，并對其他工業(yè)用地的有效利用率提出了更高的要求。 與此同時，總體規(guī)劃建議把莫斯科的自然綜合設(shè)施用地從現(xiàn)有的30000ha 擴(kuò)大到 35000ha，其中自然景觀用地從 22500ha 擴(kuò)大到 25000ha。規(guī)劃建議保存并發(fā)展統(tǒng)一的自然景觀體系和開敞的綠地空間體系，這意味著莫斯科人均擁有自然綜合設(shè)施面積由 34m^2 增加到 40m^2，其中人均綠化面積由 ^2 增加到 24m^2。對于莫斯科來說，建立統(tǒng)一的自然綜合設(shè)施體系具有重要的現(xiàn)實意義，整個體系將通過原有的河床、林蔭大道和其他 開敞的自然景觀用地聯(lián)系起來，成為統(tǒng)一的整體。 雖然，從 2020 年莫斯科城市發(fā)展總體規(guī)劃 正式頒布到現(xiàn)在才僅僅過去了 6 個月的時間，總體規(guī)劃中所提出的各項措施也剛剛啟動，一切都在未知中。但是，我們有理由相信，充滿希望的 21 世紀(jì)會帶給莫斯科人好運。在此，我們也衷心地祝愿：走好，莫斯科！
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