【正文】 ，分析原因，杜絕同類事故再次發(fā)生。 故災后調查 1） 瓦斯災害事故大致分以下幾類： （ 1）輕傷事故：只發(fā)生輕傷的事故（輕傷指損失工作日低于 105日的失能傷害） （ 2）重傷事故：有重傷但無死亡的事故（重傷指損失工作日等于或大于 105 日的失能傷害） 新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 35 （ 3）死亡事故：有死亡（含傷后 1 個月 內(nèi)死亡）的事故（折算損失工作日 6000 日） （ 1）事故內(nèi)部報告程序 事故發(fā)生后，負傷者或 現(xiàn)場有關人員應當立即直接或逐級報告企業(yè)負責人。實行第一知情人報告責任制。 （ 2）事故上報程序 單位負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告企業(yè)主管部門和所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門、人民檢察院和工會。再由上級部門逐級上報。根據(jù)對國務院有關問題的解釋，事故上報時限為 24h。事故發(fā)生單位的行政一把手要對事故報告的準確性和及時性負責。如有隱瞞、虛報或者故意延遲不報告的，除責成其補報外 ，對責任者應該給予處罰，情節(jié)嚴重的（如延誤搶救、擴大傷亡和經(jīng)濟損失）要追究有關責任者的法律責任。 事故報告程序詳見下圖： 新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 36 事故報告程序 圖 事故調查主要指事故現(xiàn)場的勘驗與勘查，是利用人體感官和專門技術手段對發(fā)生案件或事件的現(xiàn)場進行觀察、檢驗和分析等活動。現(xiàn)場勘驗主體是檢察機關的技術人員，即現(xiàn)場勘驗的指 揮者和具體實施人只能是具有特定專長的檢察技術人員（包含聘請的專家）；現(xiàn)場勘驗的過程是運用專門是技術手段，如痕跡檢驗技術，現(xiàn)代檢驗技術等新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 37 來解決案件現(xiàn)場中的專門問題的過程；現(xiàn)場勘驗的基本目的是利用技術來發(fā)現(xiàn)、收集和提取證據(jù)，以判明事故性質、查清事故原因、推斷事故發(fā)生過程，確定事故后果與責任，為偵察活動提供線索?，F(xiàn)場勘驗與現(xiàn)場勘查有著明顯的區(qū)別；勘查包含勘驗、調查和緊急措施，既包含技術性勘驗工作，還包括現(xiàn)場調查取證、采取緊急偵察措施和進行綜合分析等；勘查人員不只是包括技術人員，在偵察部門負責人主持和統(tǒng)一指揮下進行 。 （ 1）運用文字，影像等手段把現(xiàn)場情況客觀地記錄下來； （ 2）確定事故的性質，屬于什么類型的事故，人力是否可以避免； （ 3）核實損害程度；確定人員傷亡和直接與間接經(jīng)濟損失； （ 4）分析事故原因，主要分析直接原因和內(nèi)在原因； （ 5）查明事故責任，主要指直接原因。 （ 1）迅速及時?，F(xiàn)場勘驗越及時，越能反映現(xiàn)場真實情況，否則，自然力引起的變化是難以控制的； （ 2）全面細致。通過全面細致的勘驗，利用多種技術手段，充分占有資料，甚至能夠模擬重演現(xiàn)場。 （ 3）反復精心。有些事故過程是非常復雜的，得到的資料難以解釋客觀發(fā)生的事情，因此需要反復精心勘驗，必要時需聘請各方面的專家共同研究。 新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 38 （ 4）客觀真實。現(xiàn)場勘驗是技術性工作，必須客觀真實。 （ 5）協(xié)調一致?，F(xiàn)場勘驗應與勘察人員一起相互協(xié)調、密切配合、資料共享。 事故調查分析的目的是為了弄清楚事故的情況，從思想、管理、技術等方面查明事故原因，分清事故責任，提出有效改進措施，叢中吸取經(jīng)驗，防止類似事故重復發(fā)生。其調查程序為： 1） 傷員搶救與現(xiàn)場保護 首先必須立即搶救傷員，疏散有關人員， 迅速采取措施防止事故蔓延和擴大。同時要認真保護好現(xiàn)場，如因搶救傷員和防止事故擴大需移動某些現(xiàn)場時，因做出標記、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖。死亡事故現(xiàn)場須經(jīng)當?shù)匕踩O(jiān)管和公安部門同意，才能清理。 2） 搜集有關資料及證明 獲取現(xiàn)場留下的各種物證，保持原樣，并應貼上注有時間、地點、使用者、管理者等內(nèi)容的標簽。 3） 證人材料搜集 找到目擊者或有關人員通過交談、訪問、詢問等方式搜集材料，應避免提誘導性問題，并應比對證詞確定其真?zhèn)巍? 4） 事故現(xiàn)場攝影 重點攝影證據(jù)、痕跡、現(xiàn)場全貌等。 5） 繪制事故圖 如現(xiàn)場 示意圖、流程圖、受害者位置等。 新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 39 6） 事故原因分析 認真整理研究調查材料，從直接原因入手逐步深入到間接原因。 7） 事故責任分析 必須嚴肅認真對待，依據(jù)確認事實，通過對間接和直接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者。 8） 寫出事故調查報告 報告內(nèi)容包括：事故經(jīng)過、基本事實、原因分析、結論意見、責任分析、處理意見、防范措施等基本內(nèi)容。 項目部成立應急響應指揮小組，負責指揮及協(xié)調工作。 應急救援總指揮： 葉 黔 應急救援副總指揮： 沙學軍、吳露寶、張世文 、王小其、劉沈陽。 應急救援成員： 李文靜、陳浩 、 劉楚良 、 李寶成 、 況建強、王應剛、董登峰 、張文斌、周代剛、趙福彥 。 應急救援指揮機構所有成員在發(fā)生爆破事故時，應積極聽從指揮機構的分工安排，努力按照本職分工開展一系列救援工作。爭分奪秒，努力將事故損失降低到最小。 具體分工如下： 1） 應急救援總指揮 葉 黔 當接到經(jīng)理部綜合辦公室人員緊急報警電話后，應立即用對講機或手機通知應急救援機構所有人員，并立即組織啟動安全事故應急預案，組織開展一系列救援活動。 新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 40 2）李文靜、陳浩 負責現(xiàn)場，任務是掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場搶救。 3） 王應剛、況建強 負責聯(lián)絡，任務是根據(jù)指揮小組命令，及時布置現(xiàn)場搶救，保持與當?shù)蒯t(yī)療、交通主管部門及勞動部門等單位的溝通。 4） 董登峰、李寶成 負責維持現(xiàn)場秩序，做好現(xiàn)場保護，做好當事人、周圍人員的問訊記錄。 5） 當事故發(fā)生時， 王應剛 立即撥打 120緊急救援電話，并迎接、引導 120 救護車車輛進入事故現(xiàn)場； 張文斌、周代剛、趙福彥 協(xié)助現(xiàn)場施工指揮人員調動現(xiàn)場救援人員，開展一系列事故現(xiàn)場自救工作；當爆破事故發(fā)生時，應積極配合現(xiàn)場應急救援總指揮的現(xiàn)場工作安排，負責事故現(xiàn)場的人員疏散工作， 劉 楚良 負責及時啟用緊急救援用擔 架、急救箱等救護用品； 陳浩 負責協(xié)助進行事故現(xiàn)場受傷人員的臨時搶救工作，并及時將受傷人員送往救護中心。 6）王小其 聯(lián)系救護車輛、醫(yī)院，負責傷亡人員的搶救及善后各項事宜。 7）劉沈陽 負責事故現(xiàn)場受傷人員的簡單醫(yī)療救護并照顧受傷人員。 、爆炸事故應急措施 1） 發(fā)現(xiàn)瓦斯突出、爆炸事故后，要及時向現(xiàn)場負責人匯報或直接向項目部消防領導小組報警，并說明發(fā)生瓦斯突出或爆炸的地點、突出（爆炸）物質數(shù)量、火勢情況，報警人姓名、電話等詳細情況。新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 41 發(fā)現(xiàn)瓦斯災情應及時匯報，災情匯報實行第一知情人責任制，誰發(fā)現(xiàn)誰有義務匯 報情況。 2） 項目部消防領導小組接到電話報警后，馬上向公司領導匯報，接報人員要立即通知義務搶險隊員趕赴火場，撥打“ 11 120”報警電話報警，通報以下信息：名稱、地址、火災（爆炸）情況及火勢大小、聯(lián)系電話。并指派專人到路口引導消防隊，同時通知有關部門立即切斷危險電源，通知當?shù)馗浇t(yī)院派醫(yī)生一起趕赴現(xiàn)場，并做好準備搶救受傷人員工作。消防隊員接報后應立即戴好安全帽及其他防護用具、消防器材等趕赴現(xiàn)場。 3） 災情較大時要立即啟動應急響應指揮部，指定搶險總指揮，下設搶險作戰(zhàn)組、搶險疏散組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組、醫(yī) 療救護組。 （ 1）搶險作戰(zhàn)組負責現(xiàn)場搶險。 （ 2）搶救疏散組負責搶救被困人員及貴重物資，在人員集中的場所，要有計劃、有組織地疏散人員，搶險救災按照“先人員，后物資，先重點，后一般”的原則進行，搶險人員要戴齊防護用具，注意自身安全，防止發(fā)生意外事故。 （ 3）安全保衛(wèi)組負責災情現(xiàn)場及周圍的安全保衛(wèi)，對危險區(qū)域的警戒，對現(xiàn)場搶救出的人、財、物進行管理和疏散，預防破壞、哄搶、盜竊等事件的發(fā)生，撲救過程中及撲救工作結束后對災情現(xiàn)場加以保護。 新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 42 （ 4）后勤保障組負責災情現(xiàn)場上器材裝備、供水排水、供電照明、運輸工具、食品衣 物等搶險工作所需的各種物資供應保障工作。 4） 在搶險總指揮的統(tǒng)一調度下，應迅速查明災情及周圍的情況，特別是有無劇毒、爆炸等危險物品、火勢大小、煙霧大小、有無毒性氣體、火場電源是否切斷等事項，查明后義務搶險隊按照日常演練及分工，遵照“先控制，后消滅、救人第一、分清主次、快速準確”的撲救原則，針對災情情況組織搶險，搶險時加強個人防護意識，防止意外事故的發(fā)生。 5） 現(xiàn)場存在有毒氣體時，要迅速查明現(xiàn)場上毒氣的類別性質、擴散范圍、來源和數(shù)量，以此為依據(jù)來決定能否在佩戴防毒用具的情況下，安全地出入災情現(xiàn)場進行各種撲救工 作。 （ 1）對泄毒口要做“關堵”處理（關閉閥門、堵塞洞口），以切割毒氣來源。 （ 2）對已彌散在現(xiàn)場周圍的毒氣進行通風驅散或用霧狀水流溶解毒氣，降低空氣中的毒氣含量。 （ 3）針對毒氣對人身的特殊毒害作用，應協(xié)調醫(yī)療機構等有關隊伍協(xié)同作戰(zhàn)，做好預防的救護工作。 6） 災情現(xiàn)場處理完成后由應急領導小組和安全員共同組織對受災原因進行調查并提出處理意見。 新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 43 及設備 ①救護設備：化學氧自救器 40只；滅火器 12 個；自動蘇生器、急救箱、自救器各 20 臺 (件 )；高溫防護服 40套；擔架 20 副；防 毒面具 40 個；防煙眼鏡 40 副、聯(lián)絡繩 4 根。 ②儀表及化驗用品：火源探測儀 8臺；瓦斯測定儀、風表、氣體流量計各 8 臺 (件 )。 ③應急器材：應急型防爆礦燈 50個；鐵鍬、洋鎬、撬棍、消防鏟各 20個；信號喇叭 6個；消毒、急救物品若干、φ 30cm圓木 3~5m長 60 根、枕木 50 根。 ①格柵鋼架 10 榀、錨桿和鋼筋網(wǎng)及噴射砼材料。 ②臨時發(fā)電機、電焊機； ③挖掘機、裝載機、運輸車、指揮車；指揮車 2 臺等。 新 建鐵路西安至成都線 XCZQ4標段 金家?guī)r隧道 低瓦斯區(qū) 專項 施工方案 中鐵五局 西成鐵路客運專線（四川段）工程指揮部第二項目部 44 附圖 1： 瓦斯及有害氣體控制作業(yè)流程圖 檢測瓦斯、天然氣、二氧化碳及其它有害氣體濃度 坑道總回風流中瓦斯或 二氧化碳濃度大于 % 開挖工作面回風流中瓦斯?jié)舛? 大于 1%或二氧化碳濃度大于 % 開挖工作面回風流中的瓦斯、 二氧化碳濃度達到 % 開挖工作面內(nèi)、在體積大于 的 空氣中，其局部聚集瓦斯?jié)舛冗_到 2% 坑道總回風流中瓦斯或 二氧化碳濃度小于 % 無瓦斯、天然氣 其它有害氣體濃度 超標 未超標 正常通風 加強通風 停止工作，撤出人員，切斷電源，進行處理 工作面附近 20m 內(nèi)必須停止工作，撤出人員，切斷電源，進行局部通風處理 制定瓦斯排 放措施，嚴格控制輸送風量 立即查明原因，進行處理 施工準備 超前探測孔 檢測孔內(nèi) 是否有瓦斯天然氣等氣體 檢測瓦斯、天然氣壓力 檢測孔內(nèi)瓦斯天然氣涌出量 ～ 加強通風， 自然排放。 停止施工，采取措施，將瓦斯壓力降至 以下， 若 24h 內(nèi)不能使其降低，則應立即封閉，另做專業(yè)處理。 單孔瓦斯 涌出量是否大于 5L/min 施作排放孔（涌出孔附近）， 進行瓦斯天然氣排放 正常開挖 否 是 是 否 金家?guī)r 隧道瓦 斯及有害氣體控制作業(yè)流程圖