第七單元管理體制問(wèn)題案例研究-資料下載頁(yè)
2025-08-23 21:21本頁(yè)面
【導(dǎo)讀】管理體制及教育督導(dǎo)體制的相關(guān)問(wèn)題。務(wù)教育三級(jí)管理的內(nèi)涵以及利與弊。在此基礎(chǔ)上提出解決的辦法。析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。有效地促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展。投入基準(zhǔn)性、穩(wěn)定性和均衡性難以得到保證。這在特定歷史時(shí)期下，對(duì)調(diào)動(dòng)各級(jí)辦學(xué)積。極性，促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。是現(xiàn)在，分級(jí)辦學(xué)卻造成了很多的問(wèn)題。公室，以下同）人員超編現(xiàn)象嚴(yán)重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組總?cè)藬?shù)由原來(lái)教育局核定的150人，增至目前的250人。行為，班子建設(shè)存在諸多不盡人意之處。欠教育經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重情況。占、挪用情況較為突出。教育費(fèi)附加是教育經(jīng)。加是各級(jí)政府和財(cái)政、教育行政部門(mén)的責(zé)任。存在著教育組以外的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)簽批教育經(jīng)費(fèi)，完全違反了《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定。造成諸多安全隱患。據(jù)2020年市教育局、財(cái)政局。因拖欠工程款而導(dǎo)致承建方。上法庭的事件時(shí)有發(fā)生。按省政府規(guī)定，去年是該市完成“改。體制是第一要?jiǎng)?wù)。2020年中央已經(jīng)痛下決心，“以省、直轄市為主”的管理體制。
【正文】 力量，抓好危改工作。到今年 6月，全省投資 億元，改造中小學(xué)危房 170萬(wàn)平方米，有效遏制了危房上升。新一輪學(xué)校建設(shè)在湖南悄然興起。 【 選自唐湘岳： 《 湖南農(nóng)村教育市縣兩個(gè)百分之百 》 ， 載 2020年 11月 2日 《 光明日?qǐng)?bào) 》】 六、分析案例 通過(guò)上述案例可以看出， “ 以縣為主 ” 體制的實(shí)施，首先會(huì)有利于解決教師工資拖欠問(wèn)題及危房改造等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，確保教育經(jīng)費(fèi)投入的增加，從而促進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。同時(shí)也有力地促使了政府職能的轉(zhuǎn)變和公共財(cái)政體制的建立。湖南省實(shí)現(xiàn)百分之百將農(nóng)村義務(wù)教育的管理體制收歸縣管，百分之百將教師工資由縣里統(tǒng)一管理發(fā)放，使全使全省農(nóng)村教育出現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的局面就說(shuō)明了這一點(diǎn)。 其次 ， 由于存在一些財(cái)力匱乏的縣 “ 以縣為主 ”的體制的實(shí)現(xiàn)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)達(dá)到理想狀態(tài) ， 所以需要進(jìn)一步確立農(nóng)村教育投入機(jī)制 ， 建立各級(jí)政府合理的分擔(dān)機(jī)制 ， 明確各級(jí)政府對(duì)于農(nóng)村義務(wù)教育的財(cái)政投入責(zé)任 。 對(duì)于縣財(cái)政教育支出的不足部分 ， 要由上級(jí)人民政府通過(guò)轉(zhuǎn)移支付給予負(fù)擔(dān) 。強(qiáng)調(diào)省級(jí)和中央財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入責(zé)任 ，加大中央和省級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入 ， 對(duì)完善 “ 以縣為主 ” 的管理體制至關(guān)重要 。 七、概括總結(jié)，展示原理 觀點(diǎn)與原理 1.“以縣為主 ” 的教育管理體制 ， 促進(jìn)了“ 農(nóng)村教育農(nóng)民辦 ” 向 “ 農(nóng)村教育政府辦的 ” 過(guò)渡 ， 能提高縣級(jí)教育投入的穩(wěn)定性與平衡性 ， 會(huì)在一定程度上緩解農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入不足的情況 ， 也有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān) 。 2.“以縣為主 ” 教育管理體制的實(shí)施在現(xiàn)實(shí)中遇到的最大困難是 ， 對(duì)于財(cái)力困乏的貧困縣來(lái)說(shuō) ， 仍不會(huì)解決教育經(jīng)費(fèi)投入的不足和穩(wěn)定性問(wèn)題 。 所以加大中央和省級(jí)政府對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的投入 ， 對(duì)完善 “ 以縣為主 ” 至關(guān)重要；對(duì)于不能保證教育投入的一些貧困縣甚至采取歸省管理的政策 。 總之以縣為主的教育管理體制并不是要減輕縣級(jí)以上的政府對(duì)發(fā)展義務(wù)教育的責(zé)任 。 ， 可以對(duì)教育更加科學(xué)化 、 規(guī)范化的管理 。 作業(yè) “ 浙江省湖州市建立新的職業(yè)教育管理體制 ” 的分析討論，請(qǐng)回答：在職業(yè)教育調(diào)整過(guò)程中需要注意哪些問(wèn)題？ ，談?wù)勍七M(jìn)教育督導(dǎo)在素質(zhì)教育發(fā)展中作用。 省在督導(dǎo)中的具體做法，談?wù)勚袊?guó)教育督導(dǎo)今后改革和發(fā)展的重點(diǎn)是什么？
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