第七單元管理體制問題案例研究-資料下載頁
2025-08-23 21:21本頁面
【導讀】管理體制及教育督導體制的相關問題。務教育三級管理的內(nèi)涵以及利與弊。在此基礎上提出解決的辦法。析和解決實際問題的能力。有效地促進農(nóng)村教育的發(fā)展。投入基準性、穩(wěn)定性和均衡性難以得到保證。這在特定歷史時期下，對調(diào)動各級辦學積。極性，促進教育事業(yè)的發(fā)展起了積極的作用。是現(xiàn)在，分級辦學卻造成了很多的問題。公室，以下同）人員超編現(xiàn)象嚴重。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組總人數(shù)由原來教育局核定的150人，增至目前的250人。行為，班子建設存在諸多不盡人意之處。欠教育經(jīng)費的嚴重情況。占、挪用情況較為突出。教育費附加是教育經(jīng)。加是各級政府和財政、教育行政部門的責任。存在著教育組以外的上級領導簽批教育經(jīng)費，完全違反了《會計法》有關規(guī)定。造成諸多安全隱患。據(jù)2020年市教育局、財政局。因拖欠工程款而導致承建方。上法庭的事件時有發(fā)生。按省政府規(guī)定，去年是該市完成“改。體制是第一要務。2020年中央已經(jīng)痛下決心，“以省、直轄市為主”的管理體制。
【正文】 力量，抓好危改工作。到今年 6月，全省投資 億元，改造中小學危房 170萬平方米，有效遏制了危房上升。新一輪學校建設在湖南悄然興起。 【 選自唐湘岳： 《 湖南農(nóng)村教育市縣兩個百分之百 》 ， 載 2020年 11月 2日 《 光明日報 》】 六、分析案例 通過上述案例可以看出， “ 以縣為主 ” 體制的實施，首先會有利于解決教師工資拖欠問題及危房改造等現(xiàn)實問題，有利于減輕農(nóng)民負擔，確保教育經(jīng)費投入的增加，從而促進農(nóng)村基礎教育的健康發(fā)展。同時也有力地促使了政府職能的轉變和公共財政體制的建立。湖南省實現(xiàn)百分之百將農(nóng)村義務教育的管理體制收歸縣管，百分之百將教師工資由縣里統(tǒng)一管理發(fā)放，使全使全省農(nóng)村教育出現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的局面就說明了這一點。 其次 ， 由于存在一些財力匱乏的縣 “ 以縣為主 ”的體制的實現(xiàn)還遠遠沒達到理想狀態(tài) ， 所以需要進一步確立農(nóng)村教育投入機制 ， 建立各級政府合理的分擔機制 ， 明確各級政府對于農(nóng)村義務教育的財政投入責任 。 對于縣財政教育支出的不足部分 ， 要由上級人民政府通過轉移支付給予負擔 。強調(diào)省級和中央財政對農(nóng)村義務教育的投入責任 ，加大中央和省級財政對農(nóng)村義務教育的投入 ， 對完善 “ 以縣為主 ” 的管理體制至關重要 。 七、概括總結，展示原理 觀點與原理 1.“以縣為主 ” 的教育管理體制 ， 促進了“ 農(nóng)村教育農(nóng)民辦 ” 向 “ 農(nóng)村教育政府辦的 ” 過渡 ， 能提高縣級教育投入的穩(wěn)定性與平衡性 ， 會在一定程度上緩解農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入不足的情況 ， 也有利于減輕農(nóng)民負擔 。 2.“以縣為主 ” 教育管理體制的實施在現(xiàn)實中遇到的最大困難是 ， 對于財力困乏的貧困縣來說 ， 仍不會解決教育經(jīng)費投入的不足和穩(wěn)定性問題 。 所以加大中央和省級政府對農(nóng)村義務教育的投入 ， 對完善 “ 以縣為主 ” 至關重要；對于不能保證教育投入的一些貧困縣甚至采取歸省管理的政策 。 總之以縣為主的教育管理體制并不是要減輕縣級以上的政府對發(fā)展義務教育的責任 。 ， 可以對教育更加科學化 、 規(guī)范化的管理 。 作業(yè) “ 浙江省湖州市建立新的職業(yè)教育管理體制 ” 的分析討論，請回答：在職業(yè)教育調(diào)整過程中需要注意哪些問題？ ，談談推進教育督導在素質教育發(fā)展中作用。 省在督導中的具體做法，談談中國教育督導今后改革和發(fā)展的重點是什么？
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