第七單元管理體制問(wèn)題案例研究(已修改)
2025-09-12 21:21 本頁(yè)面
【正文】 第七單元 管理體制問(wèn)題案例研究 教學(xué)目標(biāo) ，使學(xué)生了解高等學(xué)校管理體制及教育督導(dǎo)體制的相關(guān)問(wèn)題。 ，使學(xué)生理解和掌握義務(wù)教育三級(jí)管理的內(nèi)涵以及利與弊。 ，使學(xué)生理解和掌握以縣為主的管理所面臨的困難與問(wèn)題，并在此基礎(chǔ)上提出解決的辦法。 ，培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。 教學(xué)重點(diǎn) 與弊。 。 課時(shí)安排 三課時(shí) 教學(xué)過(guò)程 （一）復(fù)習(xí)導(dǎo)入 （二）展示原理 （三）展示案例 （四）分析案例 （五）展示案例 （六）分析案例 （七）概括總結(jié)，展示原理 一、復(fù)習(xí)導(dǎo)入 我國(guó)現(xiàn)行義務(wù)教育管理體制是什么樣的，為什么？有哪些利與弊？ 有關(guān)義務(wù)教育三級(jí)管理 的利弊問(wèn)題案例研究 二、展示原理 觀點(diǎn)與原理 承擔(dān)責(zé)任主要在縣 、 鄉(xiāng) 、 村三級(jí) ， 實(shí)際上是 “ 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主 ” 的體制 ， 它減輕了國(guó)家的財(cái)政負(fù)擔(dān)和調(diào)動(dòng)了縣 、 鄉(xiāng) 、 村三級(jí)辦學(xué)籌資的積極性 。 但隨著我國(guó)財(cái)政體制的改革 ， 它的局限性日益顯示出來(lái) ， 已經(jīng)不能有效地促進(jìn)農(nóng)村教育的發(fā)展 。 ， 農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展完全依靠地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì) ， 其投入基準(zhǔn)性 、 穩(wěn)定性和均衡性難以得到保證 。如教育經(jīng)費(fèi)容易受鄉(xiāng) 、 鎮(zhèn) 、 村年度財(cái)政收入波動(dòng)的影響；村 、 鎮(zhèn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡會(huì)直接導(dǎo)致教育發(fā)展的不平衡；縣 、 鄉(xiāng) 、 村的財(cái)政汲取能力低 ， 其他事業(yè)的發(fā)展很容易擠占教育經(jīng)費(fèi) 。 化習(xí)俗的制約 ， 在某些地方會(huì)帶來(lái)人事和財(cái)政管理的混亂 ， 甚至?xí)霈F(xiàn)違法的管理 。 三、展示案例 案例 廣東普寧以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的分級(jí)辦學(xué)所面臨的問(wèn)題 1988年以來(lái) ， 廣東省普寧市認(rèn)真貫徹 《 中共中央關(guān)于教育體制改革的決定 》 ， 出臺(tái)了 《 中共普寧縣委關(guān)于教育體制改革的決定 》 ， 落實(shí)農(nóng)村中小學(xué)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的分級(jí)辦學(xué) 、 分級(jí)管理責(zé)任制 。 這在特定歷史時(shí)期下 ， 對(duì)調(diào)動(dòng)各級(jí)辦學(xué)積極性 ， 促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展起了積極的作用 。 但是現(xiàn)在 ， 分級(jí)辦學(xué)卻造成了很多的問(wèn)題 。 ，師資素質(zhì)得不到保障。分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理，中小學(xué)人事管理權(quán)限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)：出于諸多因素的影響，教師隊(duì)伍管理表現(xiàn)出諸多不良現(xiàn)象
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