第七單元管理體制問題案例研究(已修改)
2025-09-12 21:21 本頁面
【正文】 第七單元 管理體制問題案例研究 教學目標 ，使學生了解高等學校管理體制及教育督導體制的相關問題。 ，使學生理解和掌握義務教育三級管理的內(nèi)涵以及利與弊。 ，使學生理解和掌握以縣為主的管理所面臨的困難與問題，并在此基礎上提出解決的辦法。 ，培養(yǎng)和發(fā)展學生分析和解決實際問題的能力。 教學重點 與弊。 。 課時安排 三課時 教學過程 （一）復習導入 （二）展示原理 （三）展示案例 （四）分析案例 （五）展示案例 （六）分析案例 （七）概括總結(jié)，展示原理 一、復習導入 我國現(xiàn)行義務教育管理體制是什么樣的，為什么？有哪些利與弊？ 有關義務教育三級管理 的利弊問題案例研究 二、展示原理 觀點與原理 承擔責任主要在縣 、 鄉(xiāng) 、 村三級 ， 實際上是 “ 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主 ” 的體制 ， 它減輕了國家的財政負擔和調(diào)動了縣 、 鄉(xiāng) 、 村三級辦學籌資的積極性 。 但隨著我國財政體制的改革 ， 它的局限性日益顯示出來 ， 已經(jīng)不能有效地促進農(nóng)村教育的發(fā)展 。 ， 農(nóng)村基礎教育的發(fā)展完全依靠地方農(nóng)村經(jīng)濟 ， 其投入基準性 、 穩(wěn)定性和均衡性難以得到保證 。如教育經(jīng)費容易受鄉(xiāng) 、 鎮(zhèn) 、 村年度財政收入波動的影響；村 、 鎮(zhèn)是經(jīng)濟發(fā)展不平衡會直接導致教育發(fā)展的不平衡；縣 、 鄉(xiāng) 、 村的財政汲取能力低 ， 其他事業(yè)的發(fā)展很容易擠占教育經(jīng)費 。 化習俗的制約 ， 在某些地方會帶來人事和財政管理的混亂 ， 甚至會出現(xiàn)違法的管理 。 三、展示案例 案例 廣東普寧以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的分級辦學所面臨的問題 1988年以來 ， 廣東省普寧市認真貫徹 《 中共中央關于教育體制改革的決定 》 ， 出臺了 《 中共普寧縣委關于教育體制改革的決定 》 ， 落實農(nóng)村中小學以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主的分級辦學 、 分級管理責任制 。 這在特定歷史時期下 ， 對調(diào)動各級辦學積極性 ， 促進教育事業(yè)的發(fā)展起了積極的作用 。 但是現(xiàn)在 ， 分級辦學卻造成了很多的問題 。 ，師資素質(zhì)得不到保障。分級辦學、分級管理，中小學人事管理權(quán)限在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級：出于諸多因素的影響，教師隊伍管理表現(xiàn)出諸多不良現(xiàn)象
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