【導讀】理效能，為鹽城市加快國土資源管理信息系統(tǒng)的建設奠定了基礎。的合法與公正，采用招標方式，由政府監(jiān)管共同實施這項工項。的系統(tǒng)中，并對原電子數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)換，并按照新的信息系統(tǒng)入庫要求重新入庫，國土資源管理信息系統(tǒng)的建設主要由系統(tǒng)軟件建設與數(shù)據(jù)庫建設兩項內(nèi)容。采用ESRI開發(fā)的ArcGIS圖形平臺。磁盤陣列：建議采用RAID10，有效空間不低于800GB。為保證系統(tǒng)的高效、安全、可靠地運行，服務器建議采用雙工的形式。有關(guān)部門，對原有數(shù)據(jù)進行清理；供一定的修改工具，通過軟件糾正部分數(shù)據(jù)錯誤，并導入到新的信息系統(tǒng)中；照市局建庫的支付標準，支付相應的入庫費用。合、數(shù)據(jù)管理一體化、業(yè)務系統(tǒng)功能一體化，以全面提高國土資源管理服務水平。到一個新的高度，成為國內(nèi)同行中的佼佼者。具體而言，在系統(tǒng)開發(fā)過程中應遵。緊緊圍繞日常的國土資源管理業(yè)務工作，針對不同部門的業(yè)務特點和業(yè)務流程，大的提高，而且在與其它同類系統(tǒng)相比較上也應具備優(yōu)勢。另一方面，還要強調(diào)

　　

【正文】 對象實體定義明確的集成化數(shù)據(jù)庫，以適應土地基礎數(shù)據(jù)的更新、交換、共享、分發(fā)等統(tǒng)一管理需要。 各類數(shù)據(jù)庫要按照部制定的相關(guān)數(shù)據(jù)庫標準和數(shù)據(jù)建庫指南開展建設。土地方面的空間數(shù)據(jù)要求采用西安 80 坐標系，土地分類標準要用國家最新標準。最后以 ArcGIS 的 GeoDatabase 格式提交成果。 （ 1）數(shù)據(jù)中心平臺建設 各種數(shù)據(jù)必須采用數(shù)據(jù)平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一采集、存儲、加工、校驗、交換、輸出、展現(xiàn)、安全控制等綜合處理和利用，能以平臺化的方式實現(xiàn)對這些數(shù)據(jù)的展現(xiàn)、統(tǒng)計分析、報表生成、數(shù)據(jù)挖掘以及集中維護等。 具體要求：采用功能強大的建庫軟件，采集和整合各應用系統(tǒng)數(shù)據(jù)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)的標識和存儲規(guī)格，形成數(shù)據(jù)中心 。數(shù)據(jù)模型擴充靈活 。 具有綜合數(shù)據(jù)加工能力 。 提供靈活多樣的數(shù)據(jù)展現(xiàn)功能 。 提供桌面級的用戶自定義數(shù)據(jù)查詢功能 。 提供數(shù)據(jù)校驗功能 。 提供強大的數(shù)據(jù)交換功能 。提供集中數(shù) 據(jù)維護功能。 （ 2）行政區(qū)劃數(shù)據(jù)庫建設 建立鹽城市行政區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。要科學定義和建設行政區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，在行政區(qū)劃發(fā)生調(diào)整時，行政區(qū)劃數(shù)據(jù)庫應能夠靈活調(diào)整。 （ 3）城鎮(zhèn)土地權(quán)籍數(shù)據(jù)庫 市局現(xiàn)有的土地權(quán)籍數(shù)據(jù)庫內(nèi)容比較豐富，現(xiàn)勢性也較好，但其是基于 14 MapInfo 圖形管理軟件和 MS SQL server 2020 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，數(shù)據(jù)標準也是原開發(fā)單位的自定義格式，需要轉(zhuǎn)換到 ArcGIS+Oracle 平臺，數(shù)據(jù)標準也要按照國家標準進行重定義。亭湖、鹽都、市開發(fā)區(qū)的 （ 4）土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫 中標單位要做好與第二次土地調(diào) 查工作的銜接，確保第二次土地調(diào)查的成果可以直接入庫。 （ 5）農(nóng)用地等級數(shù)據(jù)庫 目前我市采用的農(nóng)用地等級數(shù)據(jù)庫是由江蘇省國土資源廳統(tǒng)一建設的數(shù)據(jù)庫，空間數(shù)據(jù)圖形平臺為 Mapinfo，根據(jù)部和省廳的相關(guān)標準，在 Oracle 數(shù)據(jù)庫和 ArcGIS 平臺上建立滿足金土工程需要的數(shù)據(jù)庫。 （ 6）土地征（轉(zhuǎn)）用數(shù)據(jù)庫 在收集鹽城市區(qū)自 1999 年至今的征（轉(zhuǎn)）用土地審批材料的基礎上，采集土地轉(zhuǎn)、征用范圍界線，建立土地轉(zhuǎn)、征用圖形數(shù)據(jù)庫，對每一個圖形信息，建立屬性字段，將土地轉(zhuǎn)、征用有關(guān)批準文件編號等信息輸入屬性字段中。 （ 7）土地供地數(shù)據(jù)庫 為掌握土地資源的動態(tài)變化、把握土地供應總量和結(jié)構(gòu)，在收集鹽城市區(qū)自1999 年至今的供地材料的基礎上，采集土地供地范圍界線，建立建設供地圖形數(shù)據(jù)庫，包括土地供地的范圍、審批情況等。對每一個圖形信息，建立屬性字段，將供地文號等信息輸入屬性字段中，建立建設供地屬性數(shù)據(jù)庫。 （ 8）空間影像數(shù)據(jù)庫 利用已有的航攝成果，建立空間影像數(shù)據(jù)庫。 （ 9）基準地價數(shù)據(jù)庫 我局已立項開展鹽城市區(qū)基準地價與地價季度動態(tài)監(jiān)測工作，本項目中標單位要與鹽城市區(qū)基準地價與地價季度動態(tài)監(jiān)測項目實施單位做好銜接，確保建成高質(zhì) 量、高標準的基準地價數(shù)據(jù)庫，納入數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一管理。 （ 10）土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫 根據(jù)新的一輪土地利用總體規(guī)劃形成的數(shù)據(jù)，按照國標要求入庫。 （ 11）礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫 根據(jù)現(xiàn)有的礦產(chǎn)資源數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)入到新的系統(tǒng)中。 （ 12）信訪與監(jiān)察數(shù)據(jù)庫 根據(jù)國土資源部的要求，對信訪數(shù)據(jù)、土地監(jiān)察數(shù)據(jù)重新入庫。 （ 13）檔案數(shù)據(jù)庫 在進行數(shù)據(jù)庫建設時必須考慮到所有數(shù)據(jù)庫之間的關(guān)聯(lián)與銜接。 建設要求 15 （ 1）平面坐標系：采用 1980 西安坐標系，中央子午線為 1200， 1： 5001： 10000為 3 度帶高斯 — 克呂格投影， 1： 10000 以上為 6 度帶； 高程基準：采用 1985 國家高程基準。 （ 2）土地分類標準要求按照國家最新標準，最后以 ArcGIS 的 GeoDatabase 格式提交成果。 項目實施、技術(shù)服務及培訓等 項目管理 ① 項目組織與管理： 投標方中標后應與招標方按照項目規(guī)劃共同組建項目組，項目組的組成人員應具有相應的資質(zhì)和較為豐富的項目實施經(jīng)驗。同時建立相應的項目管理制度，規(guī)范操作。 ② 數(shù)據(jù)質(zhì)量保證： 為保證數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換整理的質(zhì)量，項目組必須嚴格核對轉(zhuǎn)庫數(shù)據(jù)，通過工具軟件核對錯誤，并對照原始資料逐一修復。 ③ 項目進 度控制： 項目組根據(jù)招標方的項目規(guī)劃進行項目分解，制訂項目的主要里程碑時間表，中標方嚴格按照該時間表執(zhí)行并接受招標方及監(jiān)理方的考察監(jiān)督。 ④ 數(shù)據(jù)的驗收 : 在項目實施過程中中標方必須組織通過已開發(fā)的系統(tǒng)進行數(shù)據(jù)測試，并形成測試書面報告，中標方須提供相應的階段性技術(shù)文檔。 技術(shù)服務 要求承接工程單位派員長期數(shù)據(jù)維護，項目正常運轉(zhuǎn)成功后方可撤離技術(shù)支撐人員。 技術(shù)培訓 投標人應在投標文件中提交投標培訓計劃，合同簽訂后 30 天內(nèi)，中標人應提交詳細的培訓計劃，列出培訓課程、時間安排。 培訓內(nèi)容應包括以下內(nèi) 容： ArcGIS 系列軟件應用培訓、數(shù)據(jù)錄入處理培訓等。 工程結(jié)束后應提供的資料 1. 數(shù)據(jù)庫終期成果：行政區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，城鎮(zhèn)土地權(quán)籍數(shù)據(jù)庫，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，農(nóng)用地等級數(shù)據(jù)庫，土地供地數(shù)據(jù)庫，空間影像數(shù)據(jù)庫，基準地價數(shù)據(jù)庫，各個數(shù)據(jù)包括屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)。 2. 中標方必須提供以下文檔： 數(shù)據(jù)庫建設工作報告 16 數(shù)據(jù)庫建設技術(shù)報告 所有的技術(shù)文件必須是中文。所有用戶所使用的操作、維護及指導性文件和手冊，均應裝訂成冊，并采用激光打印機打印的標準字體，字體清楚。 綜合說明： 信息系統(tǒng)二期開 發(fā)部分最高限價為 80 萬元人民幣，超過最高限價的報價將被視為無效報價； 信息系統(tǒng)推廣部分最高限價為 55萬元人民幣 /每單位 , 超過最高限價的報價將被視為無效報價； 因信息系統(tǒng)二期開發(fā)與推廣存在前后聯(lián)系，投標人必須同時對兩個標段進行投標，且兩個標段的中標人必須為同一中標人； 投標人必須在 20 天內(nèi)完成一個縣（市）局的一期項目的推廣工作，（包括：軟件安裝定制、業(yè)務培訓，數(shù)據(jù)整合入庫等），兩個月內(nèi)全面完成五個縣（市）局的一期項目推廣工作； 開發(fā)單位必須在中標后六個月內(nèi)完成整個二期項目的軟件開發(fā)。 否則須承擔違約 責任。