【導(dǎo)讀】化市教育局分設(shè)成立的。2020年5月由懷化市鶴城區(qū)搬遷到中方縣新縣。該局的主要職責(zé)是:貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針政策、法律法規(guī),教育部門教育年度經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算計(jì)劃建議并監(jiān)督使用。辦學(xué)條件明顯改善。近年來，共落實(shí)上級(jí)教育專項(xiàng)。危房改造任務(wù)，改擴(kuò)建校舍面積9800平方米，創(chuàng)建寄宿制學(xué)校10所?？h一中、縣二中分別由建縣初的鎮(zhèn)辦完全中學(xué)，躍。縣職中已成為集中等職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)為一體。的綜合性、寬帶型職業(yè)學(xué)校，逐步形成了“大職教”格局。結(jié)務(wù)實(shí)，干部作風(fēng)良好。先后為中方縣搏得湖南省職業(yè)教育工作先進(jìn)單。教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核并被評(píng)為全省優(yōu)秀。價(jià),于2020年9月完成本報(bào)告的編制,供審批部門決策參考。中方縣《教育發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃》;根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及內(nèi)外部建設(shè)條件,本項(xiàng)目預(yù)計(jì)6個(gè)月內(nèi)完工,狀,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)快速發(fā)展。成熟,設(shè)計(jì)方案周密,社會(huì)效益顯著。外,建議項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)盡量從細(xì)微處、多角度考慮安全,設(shè)計(jì)上更人性化些,

　　

【正文】 力 ,以及土石方隨意堆放 ,雨水沖刷候 ,造成水土流失。 （二）污染防治措施 （ 1）建設(shè)期噪音污染 :建設(shè)單位必須合理安排施工時(shí)間 ,盡可能避免大量高噪音設(shè)備同時(shí)施工 。設(shè)備選型上應(yīng)采用低噪音設(shè)備 。運(yùn)輸車輛進(jìn)入城區(qū)時(shí)應(yīng)減速 ,并減少鳴笛。 （ 2）建設(shè)期揚(yáng)塵污染 :車輛出現(xiàn)場(chǎng)之前 ,用水沖洗干凈 ,方可進(jìn)入市政道路 。施工場(chǎng)地每天定期灑水、防止浮塵 ,在大風(fēng)日加大灑水次數(shù)及灑水量 。運(yùn)輸車應(yīng)低速行駛 ,嚴(yán)禁沿路遺灑 ,減少產(chǎn)塵量。 （ 3）建設(shè)期固體污染 :建筑垃圾 ,現(xiàn)場(chǎng)土方倒運(yùn)、垃圾盡量不外運(yùn) ,開挖的土石方一部 分用來進(jìn)行基礎(chǔ)回填和平整場(chǎng)地 ,另一部分未能利用的應(yīng)運(yùn)至指定棄渣場(chǎng)集中堆放。外運(yùn)時(shí)應(yīng)妥善堆置并及時(shí)清理 ,采取覆蓋方式。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 43 （ 4）建設(shè)期間水土流失 :為防治該項(xiàng)目的水土流失 ,應(yīng)在主體工程采取一些防護(hù)、排水、排渣等工程措施。待主體完工后 ,應(yīng)對(duì)區(qū)內(nèi)的空地進(jìn)行園林草皮綠化、低矮灌木栽植等措施。 項(xiàng)目建成后環(huán)境污染源分析及預(yù)防措施 （一）污染源分析 本項(xiàng)目建成后只用于學(xué)生、教職工的教學(xué)、生活生活用房 ,不做其他用途 ,因此 ,項(xiàng)目建成后只有少量的生活垃圾、生活廢水等污染源。 （二）預(yù)防措施 （ 1）污水處理 :生活廢 水及糞便污水經(jīng)化糞池處理 ,達(dá)到二級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)后排入城市污水管網(wǎng)。 （ 2）廢氣處理 :廁所廢氣采用排風(fēng)器抽出 ,將污染空氣排至室外。 （ 3）固體廢棄物處理 :固體廢棄物主要是生活垃圾 ,生活垃圾由學(xué)校環(huán)衛(wèi)部門派專人收集 ,并集中送往城市垃圾處理站處理。 （ 4）綠化項(xiàng)目充分體現(xiàn)以環(huán)境為中心的思想 ,本項(xiàng)目建設(shè)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行綠化 ,在學(xué)生宿舍綜合樓和廁所周邊留存大量的綠化帶 ,將設(shè)置灌木及花草等 ,與現(xiàn)有的綠化形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的綠化系統(tǒng) ,以營造良好的生態(tài)環(huán)境。 節(jié)能 能源是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。人均能源資源占有量少、 國內(nèi)保中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 44 障程度低 ,從長遠(yuǎn)和總量上看能源供給不足是我國的基本國情。因此 ,節(jié)約能源、合理使用資源是每一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)遵循的原則 。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措 。是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的必然選擇 。是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式的必由之路。 編制依據(jù) （ 1）國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告“節(jié)能篇（章）”編制及評(píng)估的規(guī)定》的通知 。 （ 2）《國務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重點(diǎn)工作的通知》（國發(fā)【 2020】 21 號(hào)） 。 （ 3) 建設(shè)部《建筑節(jié) 能技術(shù)政策》 。 （ 4）國家已公布的消耗指標(biāo)和節(jié)能措施 。 （ 5） 《全國民用建筑工程設(shè)計(jì)技術(shù)措施》（ 2020 年版）的通知 。 （ 6）《民用建筑節(jié)能條例》 。 （ 7） 《民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定》 。 （ 8）《湖南省居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ DBJ43/0012020）。 能耗分析 本項(xiàng)目主要是生活產(chǎn)生的用電和用水 ,無其他的能源消耗。其中 洗漱間和衛(wèi)生間是用水的最大消耗 ,也是節(jié)水的重點(diǎn)。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 45 節(jié)能措施 （ 1）建筑節(jié)能措施 根據(jù)建設(shè)部《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 ,項(xiàng)目采用節(jié)能建筑設(shè)計(jì)。建筑節(jié)能 主要在于門窗、墻體和屋面 ,具體措施如下 : 與室外相隔的玻璃全部采用塑鋼雙層中空玻璃 。內(nèi)墻采用節(jié)能輕質(zhì)燒結(jié)多孔磚分隔 。東西向外墻體、屋面設(shè)置保溫隔熱層 ,普通外墻采用聚苯顆粒保溫砂漿（ 40mm）作為隔熱層 。墻體、架空層頂板做約 10~20mm 的保溫砂漿 ,以增強(qiáng)房屋的保溫隔熱性能 。屋頂鋪設(shè)高效保溫隔熱材料 ,采用的材料主要為擠塑聚苯板（ 40mm）、水卷材（ 4mm）、水泥砂漿（ 20mm）、水泥膨脹珍珠巖 600（ 20mm）。 （ 2）電氣節(jié)能措施 對(duì)變壓器采取電容補(bǔ)償措施 ,以降低無功功耗 ,提高功率因素 。變配電間盡可能靠近用 電負(fù)荷中心 。適當(dāng)增大電纜與導(dǎo)線截面 ,電纜、導(dǎo)線的敷設(shè)要盡量避免線路迂回 。供電設(shè)備采用節(jié)能、安全器件 ,并采用各種類型的節(jié)電開關(guān) ,如路燈優(yōu)先選用太陽能燈具 ,開關(guān)用定時(shí)開關(guān)、聲控或觸摸延時(shí)開關(guān)、調(diào)光調(diào)速開光 。改善過渡季節(jié)設(shè)備運(yùn)行方式 ,避免冷熱不均 ,增加自動(dòng)控制系統(tǒng)等措施 。為提高供電系統(tǒng)的功率因數(shù) ,減少無功電能的損耗 ,在配電室裝設(shè)了低壓靜電電容器無功自動(dòng)補(bǔ)償裝置 ,使大樓的功率因數(shù)達(dá)到 以上 ?？照{(diào) 夏天溫度為 2628℃ 左右 為宜 ,冬天溫度為2024℃為宜 ,盡量選用變頻空調(diào)等。 （ 3）節(jié)水措施 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 46 優(yōu)先選用高效率水泵和 電機(jī) 。供水系統(tǒng)采用合格管道材料 ,閥門采用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品 ,公廁用水采用自動(dòng)沖洗設(shè)施。對(duì)洗滌用水 ,擬安裝中水處理設(shè)備 ,使其經(jīng)回收處理后二次使用 (沖廁所 )。通過加強(qiáng)運(yùn)行管理 ,杜絕跑冒滴漏的浪費(fèi)現(xiàn)象 ,加強(qiáng)冬季、夏季用水管理 。每間宿舍不配備單獨(dú)衛(wèi)生間 ,只在每層樓的兩頭設(shè)置公共衛(wèi)生間等。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 47 第七章 勞動(dòng)安全及宿舍管理 勞動(dòng)保護(hù)是指保護(hù)勞動(dòng)者在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中的安全與健康。搞好勞動(dòng)保護(hù)工作對(duì)于鞏固社會(huì)的安定 ,為國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供重要的穩(wěn)定政治環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的意義 。對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)生產(chǎn)力 ,均衡發(fā)展各部門、各行業(yè)的經(jīng)濟(jì)勞動(dòng)力資源具有 重要的作用 。對(duì)于保護(hù)社會(huì)財(cái)富、減少經(jīng)濟(jì)損失具有實(shí)在的經(jīng)濟(jì)意義。 所以 ,本項(xiàng)目將堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”、“安全責(zé)任、重于泰山”的原則 ,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作 ,確保安全生產(chǎn)。 項(xiàng)目建設(shè)勞動(dòng)安全 本項(xiàng)目安全危害因素主要是項(xiàng)目建設(shè)過程中的施工場(chǎng)所危險(xiǎn)源、施工場(chǎng)所及周圍地段危險(xiǎn)源 ,其意外危害發(fā)生后 ,可能造成人員死亡或重傷或重大物質(zhì)損失。 （一）建設(shè)期危險(xiǎn)源 （ 1）基坑開挖、人工挖孔樁等施工降水 ,造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂 ,倒塌等意外 。 （ 2）腳手架（包括落地架 ,懸挑架、爬架等）、模板和支撐、物 料提升機(jī)、人工挖孔樁（井）、基坑（槽）施工 ,局部結(jié)構(gòu)工程或臨時(shí)建筑（工棚、圍墻等）失穩(wěn) ,造成坍塌、倒塌意外 。 （ 3）高度大于 2 米的作業(yè)面（包括高空、洞口、臨邊作業(yè)） ,因安中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 48 全防護(hù)設(shè)施不符合或無防護(hù)設(shè)施、人員未配系防護(hù)繩（帶）等造成人員踏空、滑倒、失穩(wěn)等意外 。 （ 4）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔等施工及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如 :漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合 ,造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外 。 （ 5）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與搬（吊）運(yùn)等發(fā)生高空墜落、堆放散落、撞擊人員等意外。 （二）建設(shè)期安全防 護(hù)措施 （ 1）在土方施工時(shí)應(yīng)做好安全防護(hù)措施 ,有過往人處應(yīng)有警示標(biāo)志 ,爆破人員要通過嚴(yán)格培訓(xùn)并持有上崗證和進(jìn)行開工前安全交易。 （ 2）下雨施工時(shí)應(yīng)注意機(jī)械的電纜破裂 ,引起觸電造成人身傷亡 ,要有專人對(duì)施工機(jī)械電源進(jìn)行管理和維護(hù) ,并裝設(shè)漏電保護(hù)裝置。 （ 3）根據(jù)實(shí)際情況 ,按需要做好坡腳擋土墻 ,然后進(jìn)行砌石填土 ,并應(yīng)注意雨季施工安全 ,防止出現(xiàn)滑坡、塌方等現(xiàn)象 ,確保施工安全。 （ 4）施工時(shí)設(shè)立必要的安全標(biāo)志邊、口設(shè)立護(hù)欄、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施 ,施工人員必須帶安全帽工作。 安全管理 學(xué)生 教學(xué)樓及 宿舍是學(xué)生學(xué)習(xí)、生 活的重要場(chǎng)所 ,同時(shí)也是因違紀(jì)引發(fā)事故的 “ 重災(zāi)區(qū) ” 。因此 ,加強(qiáng)學(xué)生宿舍的安全管理是 學(xué)校安全 管理工作的核心。 因此 ,建立健全宿舍安全管理制度尤為重要。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 49 （ 1）加強(qiáng)安全教育 ,提高學(xué)生 安全意識(shí) 宿舍雖說是學(xué)校提供給學(xué)生的住宿場(chǎng)所 ,但宿舍安全不能僅僅依靠學(xué)校一方來防范 ,因此 ,必須加強(qiáng)安全宣傳、教育 ,培養(yǎng) 學(xué)生安全意識(shí)。 （ 2） 加強(qiáng)用電管理 加強(qiáng)電網(wǎng)設(shè)施的改造 ,增加投入進(jìn)行線路改造 ,增加插座數(shù)量 ,確保多名同學(xué)同時(shí)使用需要 。宿舍樓要安裝限電器和短路保護(hù)裝置 ,保護(hù)線路和設(shè)備不因短路而引起火災(zāi) 。學(xué)生宿舍嚴(yán)禁使用電爐、電熱水器等電 熱器具 。嚴(yán)禁私接電線、改裝電路、安裝插座 。禁止在蚊帳內(nèi)點(diǎn)蠟燭或點(diǎn)燈 。禁止在宿舍內(nèi)生火做飯 。禁止攜帶易燃、易爆、有毒、有腐蝕性等危險(xiǎn)物品進(jìn)入學(xué)生宿舍。 （ 3） 健全和完善學(xué)校的安全保障體系 從硬件方面學(xué)校要建立完善的檢查制度 ,派專人負(fù)責(zé)校園設(shè)備保護(hù) 。一層出人口及門窗 ,應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)措施 。保持消防器材的完好有效 ,宿舍樓內(nèi)設(shè)置消防栓、滅火器、應(yīng)急燈等消防器材、設(shè)施 ,學(xué)校要派專人管理 ,定期進(jìn)行檢查、維護(hù)、保養(yǎng) 。凡本校人員出入學(xué)生宿舍一律憑校徽、有效證件出入 ,非本校人員必須驗(yàn)證登記 ,經(jīng)同意后方可入內(nèi) ,不得在樓內(nèi)留宿 ,有特殊情況確需留宿的 ,須經(jīng)所在宿舍管理員和保衛(wèi)處同意后方可留宿 。提高警惕 ,嚴(yán)防各類案件發(fā)生 ,發(fā)現(xiàn)案情或險(xiǎn)情 ,發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑現(xiàn)象 ,要及時(shí)報(bào)告。 （ 4）要把防火作為安全工作的重點(diǎn) ,做到持之以恒 ,警鐘長鳴。將防火意識(shí)融入日常工作 ,把消防要求貫徹到每一位員工及廣大學(xué)生心中 ,以中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 50 此達(dá)到保障學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序的目的。開展多種多樣的安全教育 ,開展安全技能大賽 ,增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)。 （ 5）嚴(yán)格執(zhí)行檢查制度 ,做到事故不查清不放過 ,事故隱患不消除不放過。嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用各類違章電器 ,嚴(yán)禁私 拉亂接電線 ,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即沒收。加強(qiáng)日常管理 ,確保每月不少于兩次的安全檢查 ,經(jīng)常組織管理人員對(duì)學(xué)生宿舍進(jìn)行突擊檢查。 （ 6） 加強(qiáng)學(xué)校辦公室、 保衛(wèi) 室與上級(jí) 有關(guān)部門保持密切聯(lián)系 ,一旦發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為情節(jié)嚴(yán)重的需要立即上報(bào) ,互相協(xié)查 ,對(duì)違紀(jì)給予嚴(yán)肅處理。制定違章行為處罰制度 ,對(duì)三令五申、屢查屢犯的違章行為 ,要嚴(yán)肅處理 ,不可姑息縱容。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 51 第八章 項(xiàng)目 管理與學(xué)校組織 組織管理 為加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理和保證項(xiàng)目順利實(shí)施 ,中方縣 人民政府 成立 中方縣 中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組（ 縣長為領(lǐng)導(dǎo)小組組長、常務(wù)縣長和分管教育的副縣 長為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長） ,相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為 領(lǐng)導(dǎo)小組成員 (政府辦、教育局、發(fā)展和改革局、財(cái)政局、建設(shè)局、國土局、安監(jiān)局、房產(chǎn)局、環(huán)保局、消防大隊(duì)等 )， 具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和各項(xiàng)管理 ,為確保項(xiàng)目的順利實(shí)施 ,項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做到如下幾點(diǎn) : （ 1）要依法建設(shè) ,使項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)政策具有連續(xù)性、穩(wěn)定性 。 （ 2）項(xiàng)目辦的領(lǐng)導(dǎo)班子要有膽有識(shí) ,強(qiáng)而有力 。 （ 3）要建立健全對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審制度 ,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行科學(xué)論證 ,民主決策 ,擇優(yōu)選用。 財(cái)務(wù)管理 項(xiàng)目建設(shè)單位必須充分發(fā)揮項(xiàng)目監(jiān)察委員會(huì)的作用 ,加強(qiáng)監(jiān)督 ,嚴(yán)格計(jì)劃財(cái)務(wù)管理。 （ 1）嚴(yán)格按審批下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃組織實(shí)施 ,不得擅自變更建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)內(nèi)容 。 （ 2）項(xiàng)目資金實(shí)行專戶管理 ,?？顚Ｓ?,嚴(yán)格按計(jì)劃和工程實(shí)施進(jìn)度中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 52 撥付 ,不得以任何理由擠占和挪用 。 （ 3）定期檢查和監(jiān)督 ,確保投資效益。 項(xiàng)目管理措施 按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理的總體要求 ,為確保項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行 ,采取以下措施加強(qiáng)項(xiàng)目管理 : （ 1）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制 ,組織有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)施工單位進(jìn)行招投標(biāo) 。 （ 2）實(shí)行工程監(jiān)理制 ,聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位為工程質(zhì)量監(jiān)理單位 ,并安排監(jiān)理工程師進(jìn)行施工跟蹤監(jiān)理 。 （ 3）實(shí)行設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制 。 （ 4）推行設(shè)備政府采購制。 施工組織意見 （ 1）根據(jù)本工程具體情況 ,應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目組織管理 ,強(qiáng)化工程質(zhì)量管理 ,加強(qiáng)計(jì)劃財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督 ,達(dá)到確保質(zhì)量、縮短工期、控制造價(jià)、保證安全 ,特別是要協(xié)調(diào)好施工與周圍環(huán)境保護(hù)的要求。 （ 2）工程施工注重專業(yè)化 ,加強(qiáng)監(jiān)督管理。施工過程中盡量采用流水作業(yè) ,連續(xù)均衡施工 ,加快建設(shè)進(jìn)度 ,縮短工期。 （ 3）充分利用已有資源 ,減少物資運(yùn)輸量 ,盡量避免二次搬運(yùn) ,降低運(yùn)輸成本 ,節(jié)省工程投資。作好安全防范 ,杜絕工程事故的發(fā)生。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 53 （