【正文】 小企業(yè)板成功上市，興龍玻璃二期建成投產(chǎn)，喜湘聚食品 6000 噸豆腐干生產(chǎn)線、宇隆水電擴(kuò)容改造、恒大電極資產(chǎn)重組等項(xiàng)目進(jìn)展順利。新型工業(yè)化進(jìn)程加快。 大力推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，培育發(fā)展市級(jí)以上龍頭企業(yè) 7 家，其中省級(jí) 1 家 。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為 ： ： 。 懷化鐵路網(wǎng) 湘黔鐵路 焦柳鐵路 渝化鐵路 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 13 懷化高速路網(wǎng)圖 經(jīng)濟(jì)條件 2020 年， 中方 縣經(jīng)濟(jì)保持快速增長。 交通條件 中方縣縣城距懷化市區(qū) 15 公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便捷。而中方縣城正好位于“南翼”整個(gè)發(fā)展帶的中間位置，距懷化市區(qū)僅 15 公里，具有良好的發(fā)展條件。同時(shí)，該縣切實(shí)加快了縣城“八路”、“五網(wǎng)”、“兩堤”、“一橋”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已經(jīng)啟動(dòng)的懷黔路中方段改造工程，將打通中方縣城與懷化城區(qū)、中方縣城與懷化市工業(yè)園區(qū)的快速通道，實(shí)現(xiàn)城市路網(wǎng)一體化。 康龍?jiān)甲匀槐Ｗo(hù)區(qū)是省級(jí)森林和野生動(dòng)物自然保護(hù)區(qū)，植被種類豐富，出土的罐、缽、碗、杯、壺、盆等器皿，為屈家?guī)X文化類型，距今約 46005000 年之間，景區(qū)境內(nèi)極具觀光考古價(jià)值。 旅游資源 中方縣境內(nèi)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，民族風(fēng)情古樸濃郁，有獨(dú)特的家祠文化和原始森林風(fēng)貌，主要自然景觀有荊坪古文化村、康龍?jiān)甲匀槐Ｗo(hù)區(qū)、 黃溪旅游風(fēng)景區(qū) 、仙人谷風(fēng)景區(qū)、五龍溪風(fēng)景旅游區(qū)等。 水力資源 中方縣有溪流 120 條，水庫 99 座，蓄水量十分豐富； 舞水、沅水兩大水系穿境而過，水能蘊(yùn)藏量巨大， 理論上蘊(yùn)藏 37 萬千瓦，可開發(fā)量大 27 萬千瓦，現(xiàn)僅開發(fā)利用的利用為 千瓦。全縣森林覆蓋率 %，林木綠化率%，是湖南省 35 個(gè)重點(diǎn)林區(qū)縣之一 。 森林資源 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 10 全縣共有林地面積 萬公頃（生態(tài)公益林 萬公頃，商品林 萬公頃），占國土總面積的 %。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 9 自然資源 中方縣境內(nèi)資源豐富，為中方縣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供了良好的條件。 縣城傍依懷化市，距芷江機(jī)場(chǎng)僅 30 公里，湘黔、枝柳和渝懷三條鐵路貫穿境內(nèi)， 3 209 兩條國道及 22 312 兩條省道縱橫交錯(cuò)， 沅水 、 舞水 兩大河流穿境而過，上瑞高速公路（上海至云南瑞麗）與即將建設(shè)的臨三高速公路（山西臨汾至海南三亞）在縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)交匯，是懷化建設(shè)湘、桂、黔、鄂、渝五?。ㄊ小^(qū)）周邊地區(qū) “雙中心 ”（經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心）的重要組成部分。32′－ 110176。59′－ 27176。 （ 4）本項(xiàng)目屬于社會(huì)公益型項(xiàng)目 ,從諸多方面研究 ,本項(xiàng)目可行 ,因此 ,建議有關(guān)部門為當(dāng)?shù)亟逃?業(yè)發(fā)展助一臂之力 ,給予大力支持 ,早日立項(xiàng) ,使本項(xiàng)目早日建成 ，投入使用，發(fā)揮綜合效益 。 （ 2）項(xiàng)目建設(shè)資金雖然不大 ,但是為了確保建設(shè)資金利用率達(dá)到最大化 ,預(yù)防建設(shè)資金被挪用等情況的出現(xiàn) ,建議項(xiàng)目單位在建設(shè)資金上做好監(jiān)管與審計(jì) ,并做好詳細(xì)的預(yù)算。所以 ,本項(xiàng)目可行。 通過本項(xiàng)目建設(shè) ,有利于緩解城區(qū)現(xiàn)有中小學(xué)校教學(xué)資源不足的現(xiàn)狀 ,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)快速發(fā)展。 項(xiàng)目資金來源 本項(xiàng)目 總投資為 萬元，其中：省級(jí)專項(xiàng)資金計(jì)劃投資 490 萬元，自籌 13 萬元。其他工程費(fèi)為 —— 萬元 ,占總投資的 %。 項(xiàng)目投資概算及資金籌措 項(xiàng)目投資概算 總投資為 萬元 ，其中：省級(jí)專項(xiàng)資金計(jì)劃投資 490 萬元，自籌 13 萬元。 （ 3） 中方鎮(zhèn)中心小學(xué) 改擴(kuò)建教學(xué)樓 ,規(guī)劃新建面積 2200 平方米 ,消除危房面積 639 平方米 。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期限 建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 根據(jù) 中方縣 中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施的實(shí)際情況 ,結(jié)合教育部門相關(guān)規(guī)范、 要求 ,本項(xiàng)目擬改造擴(kuò)建 桐木鎮(zhèn)桐木中學(xué)、蔣家鄉(xiāng)蔣家學(xué)校、中方鎮(zhèn)中心小學(xué)等 3所中小學(xué)校教育基礎(chǔ)設(shè)施 ,總建筑面積 4182平方米 ,具體建設(shè)內(nèi)容為 : （ 1） 桐木鎮(zhèn)桐木中學(xué) 擴(kuò)建 教學(xué)綜合樓 ,規(guī)劃擴(kuò) 建面積 1212 平方米 ,消除危房面積 837 平方米 。 （ 14）國家的其他各有關(guān)專業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范及項(xiàng)目單位提供的供水、供中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 5 電、環(huán)保、國土、資金籌措意向等基礎(chǔ)資料。 （ 12） 中方縣 《教育發(fā)展五年行動(dòng)計(jì)劃（ 2020— 2020 年）》 。 （ 10）《湖南省建設(shè)教育強(qiáng)省 十一五 規(guī)劃》（ 2020 年） 。 （ 8）《湖南省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（湘教發(fā)［ 2020］20 號(hào)） 。 （ 6） 國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)全國中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》 (國辦發(fā)〔 2020〕 34 號(hào) )。 （ 4）《農(nóng)村普通中小學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo) 1092020） 。 （ 2）國家現(xiàn)行財(cái)稅制度和價(jià)格體系 。 項(xiàng)目編制單位 :長沙金智工程咨詢有限公司 資質(zhì)證書編號(hào) :工咨甲 122202070041 發(fā)證機(jī)關(guān) :中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì) 負(fù)責(zé)人 :卞旭淼 為了搞好本項(xiàng)目的前期工作 ,中方縣 教育局委托長沙金智工程咨詢有限公司承擔(dān) 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020年 )建設(shè)項(xiàng)目 的可行性研究報(bào)告編制任務(wù) ,我公司立即組織技術(shù)人員（專家） ,到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查研究 ,通過實(shí)地調(diào)查 ,廣泛征求有關(guān)部門的意見 ,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真論證 ,分析評(píng)價(jià) ,于 2020 年 9 月完成本報(bào)告的編制 ,供審批部門決策參考。領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，干部作風(fēng)良好?？h一中、縣二中分別由建縣初的鎮(zhèn)辦完全中學(xué)，躍升為市級(jí)示范性普通高中和縣規(guī)模高中，普通高中教育教學(xué)質(zhì)量躋身全市前四強(qiáng)。近年來，共落實(shí)上級(jí)教育專項(xiàng)中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 3 資金 2834 萬元，改造中小學(xué)危房面積 111855 平方米，提前完成了 D 級(jí)危房改造任務(wù)，改擴(kuò)建校舍面積 9800 平方米，創(chuàng)建寄宿制學(xué)校 10 所。 自 2020 年以來，共調(diào)整學(xué)校 118 所，撤并學(xué)校 8 所，撤消學(xué)校（含教學(xué)點(diǎn)） 110 所，學(xué)校調(diào)整率達(dá) %。會(huì)同有關(guān)部門研究制訂籌措教育經(jīng)費(fèi)、教育基建投資、教育預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的政策和辦法 。綜合管理全縣基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育、普通高等教育、成人教育 ,按權(quán)限管理社會(huì)力量辦學(xué) 。 該局的主要職責(zé)是 :貫徹落實(shí)黨和國家的教育方針政策、法律法規(guī) ,起草地方性教育法規(guī)、規(guī)章 草案 ,研究制定本縣教育發(fā)展戰(zhàn)略、政策和規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行 。中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 1 中小學(xué)校校安工程建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 2 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱 :中方 縣中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目性質(zhì) :改擴(kuò)建 擬 建 地 :懷化市 中方 縣 項(xiàng)目單位及負(fù)責(zé)人 項(xiàng)目單位 :中方 縣教育局 負(fù)責(zé)人 : XX（機(jī)關(guān)法人） 項(xiàng)目建設(shè)單位簡(jiǎn)介 中方縣教育局位于中方生態(tài)城內(nèi)，是 1998 年懷化撤地設(shè)市時(shí)由原懷化市教育局分設(shè)成立的。 2020 年 5 月由懷化市鶴城區(qū)搬遷到中方縣新縣城。組織編制縣教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督實(shí)施 。參與研究和制訂本縣經(jīng)濟(jì)、科技體制改革方案 ,協(xié)調(diào)指導(dǎo)全縣辦學(xué)體制和教育體制改革 。負(fù)責(zé)提出縣教育部門教育年度經(jīng)費(fèi)綜合預(yù)算計(jì)劃建議并監(jiān)督使用。辦學(xué)條件明顯改善。高中教育不斷壯大?？h職中已成為集中等職業(yè)教育、成人教育和各類培訓(xùn)為一體的綜合性、寬帶型職業(yè)學(xué)校，逐步形成了 “ 大職教 ” 格局。先后為中方縣搏得湖南省職業(yè)教育工作先進(jìn)單位、湖南省規(guī)范教育收 費(fèi)示范縣等 10 余項(xiàng)殊榮， 2020 年通過了湖南省教育兩項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估考核并被評(píng)為全省優(yōu)秀。 項(xiàng)目編制依據(jù)及范圍 依據(jù) 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 4 （ 1）國家發(fā)改委和建設(shè)部頒發(fā)的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版） 。 （ 3）《 中華人民共和國義務(wù)教育法 》（ 2020 年 ） 。 （ 5） 教育部 《 關(guān)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見 》（ 教基一 [2020]1 號(hào) ） 。 （ 7） 教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)校校舍建設(shè)與管理工作的通知》(教發(fā)［ 2020］ 21 號(hào) )。 （ 9）中共湖南省委、湖南省人民政府《關(guān)于建設(shè)教育強(qiáng)省的決定》（湘發(fā)〔 2020〕 18 號(hào)） 。 （ 11）懷化市人民政府 《懷化市 2020 年－ 2020 年教育強(qiáng)市發(fā)展規(guī)劃》 （懷政辦發(fā)〔 2020〕 13 號(hào)） 。 （ 13）《 中方縣 中小學(xué)校 舍安全工程規(guī)劃（ 2020— 2020 年）》 。 范圍 本次研究從我國教育發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃、 中方縣 教育發(fā)展現(xiàn)狀及規(guī)劃和 中方縣 中小學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及安全工程規(guī)劃 ,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性及可行性 ,項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模、內(nèi)外部建設(shè)條件、總體方案、投資估算及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益等方面進(jìn)行研究。 （ 2） 蔣家鄉(xiāng)蔣家學(xué)校 改擴(kuò)建 教師宿舍 ,規(guī)劃新建面積 770 平方米 ,消除危房面積 1200 平方米 。 項(xiàng)目建設(shè)期限 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 6 根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容以及內(nèi)外部建設(shè)條件 ,本項(xiàng)目預(yù)計(jì) 6 個(gè)月 內(nèi)完工 ,即 2020 年 9 月 —— 2020 年 3 月。 主要投資為土建工程 —— 萬元 ,占總投資的 %。其他費(fèi)用 —— 萬元 ,占總投資的%,不可預(yù)見費(fèi)用 —— 萬元 ,占總投資 %。 結(jié)論 2020年 中方縣 中小學(xué)校校安工程建設(shè)項(xiàng)目是從 中方 縣中 小學(xué)校的實(shí)際需求出發(fā)的 ,項(xiàng)目的建設(shè)符合我國“十二五”規(guī)劃建議要求 , 符合國家農(nóng)村中小學(xué)校校舍改造擴(kuò)建工程項(xiàng)目建設(shè)要求 ,符合 中方縣 教育發(fā)展規(guī)劃。同時(shí) ,本項(xiàng)目選址合理 ,內(nèi)外部建設(shè)條件成熟 ,設(shè)計(jì)方案周密 ,社會(huì)效益顯著。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 7 建議 （ 1）學(xué)生安全是教育中的重點(diǎn) ,因此 ,本項(xiàng)目建設(shè)除了嚴(yán)格按照建筑安全相關(guān)規(guī)范、法規(guī)施工 ,嚴(yán)禁邊勘察、邊設(shè)計(jì)、邊施工的“三邊”工程外 ,建議項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)盡量從細(xì)微處、多角度考慮安全 ,設(shè)計(jì)上更人性化些 ,真正把校舍安全工程建成“放心工程”、“安全工程”。 （ 3)本項(xiàng)目施工區(qū)域?qū)儆诃h(huán)境敏感區(qū) ,因此 ,項(xiàng)目建設(shè)除了要嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求施工外 ,建議項(xiàng)目施工單位盡量調(diào)整工作程序 ,將大噪音、大污染的施工環(huán)節(jié)盡量選擇在暑假期間 ,或者學(xué)生下課后或中午及夜間。 中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司 8 第二章 縣域概況 縣城概況 中方縣地處湖南省西部，懷化市中部，東接溆浦縣、南鄰洪江市、西接芷江縣、被依辰溪縣，縣境東西最大距離 102 公里，南北最大距離55 公里， 地理座標(biāo)：北緯 26176。29′,東徑 109176。31′。 土地總面積 1426平方公里，下轄 22 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 15 個(gè)居委會(huì)和 213 個(gè)行政村；據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2020年末全縣權(quán)限共有常住人口 82293 戶，總?cè)丝跒?278871，人口自然增長率為 ?。 國土資源 全縣土地總面積 公頃，其中：耕地面積 公頃，園地面積 公頃，林地面積 公頃，其它農(nóng)用地 8242公頃，居民點(diǎn)及工礦用地面積 公頃，交通用地面積 公頃，未利用土地面積 公頃 。其中有林地面積 萬公頃，占林地總面積的 %。 礦產(chǎn)資源 境內(nèi)煤、花崗石、高嶺土、石灰石等分布廣泛，儲(chǔ)量豐富，特別是禍水的花崗石，品質(zhì)優(yōu)良，精加工增值大有可為， 已探明的礦產(chǎn)資源有黃金、煤、磷、錳、花崗巖、瓷土等 30 余種，其中煤、磷、錳、瓷土等儲(chǔ)量均在 3000 萬噸以上，開發(fā) 潛力巨大。其中， 總裝機(jī)容量 18 萬千瓦的銅灣電站第一臺(tái)機(jī)組將于 2020 年底實(shí)現(xiàn)發(fā)電，2020 年全部建成；總裝機(jī)容量 1890 千瓦的牌樓電站于 2020 年底建成發(fā)電。其中荊坪古文化村是全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)和省級(jí)文物保護(hù)單位，是中方縣 中小學(xué)校校安工程 (2020 年 )建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 長沙金智工程咨詢有限公司