【導(dǎo)讀】項(xiàng)目承辦單位概況..........錯誤!可行性研究報(bào)告研究范圍....錯誤!項(xiàng)目提出的理由與過程......錯誤!項(xiàng)目主要建設(shè)條件..........錯誤!項(xiàng)目總投資及資金籌措......錯誤!經(jīng)濟(jì)效益與社會效益........錯誤!化妝品的概念..............錯誤!產(chǎn)品市場供需現(xiàn)狀...............錯誤!護(hù)膚品成為發(fā)展最快的市場..錯誤!化妝品的綠色低碳風(fēng)潮...........錯誤!符合XX哈爾“十二五”規(guī)劃的要求錯誤!是落實(shí)“科學(xué)發(fā)展觀”的需要錯誤!充足的原材料保障..........錯誤!成熟穩(wěn)定的銷售渠道........錯誤!技術(shù)完善、質(zhì)量穩(wěn)定........錯誤!位置與交通................錯誤!土地權(quán)屬類別及利用現(xiàn)狀....錯誤!總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件..........錯誤!新產(chǎn)品開發(fā)策略.................錯誤!工程設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)安全等級及結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)錯誤!主要建、構(gòu)筑物特征、結(jié)構(gòu)及面積.錯誤!總平面布置原則............錯誤!廠區(qū)組成及占地............錯誤!物料供應(yīng)平衡及倉貯.............錯誤!所需公用設(shè)施的平衡情況.........錯誤!第八章環(huán)境影響評價(jià)...............錯誤!環(huán)境保護(hù)與治理措施.............錯誤!勞動安全及職工衛(wèi)生.............錯誤!

　　

【正文】 目區(qū) 園地 面積為 公頃，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的％。 其他農(nóng)用地：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有其他農(nóng)用地面積 ，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的 ％。其中農(nóng)村道路面積 公頃，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的 ％；農(nóng)田水利用地面積 公頃，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的％；田坎面積 ，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的 ％。 其他土地 ：項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有 其他土地 面積 公頃，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的 ％。 其中灘涂面積為 公頃，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的 %； 荒草地面積為 ，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的 %；裸地面積為 ，占項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模的 %； 易門 縣 綠汁江流域 土地 復(fù)墾整理 項(xiàng)目復(fù)墾部分規(guī)模 為 頃，整理部分規(guī)模為 。 云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 19 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)詳見表 。 表 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀面積統(tǒng)計(jì)表 現(xiàn)狀面積 土地類型代碼 面積（ ha） 所占比例（ %） 建設(shè)規(guī)模（ ha） 所占比例（ %） 農(nóng)用地 耕地 11 水田 111 水澆地 112 旱地 113 果園 12 其他農(nóng)用地 15 農(nóng)村道路 152 坑塘水面 153 農(nóng)田水利用地 154 田坎 155 小 計(jì) 建設(shè)用地 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 21 農(nóng)村居民點(diǎn)用地 213 0 交通水利用地 22 公路用地 222 0 小 計(jì) 0 其他土地 水域 31 灘涂 313 自然保留地 32 荒草地 裸地 小 計(jì) 合 計(jì) 土地 復(fù)墾整理 程度分析 從土地利用現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)可以看出： 項(xiàng)目區(qū)土地墾殖率，即耕地面積與土地總面積的比率，為％，表明項(xiàng)目區(qū) 內(nèi)已有部分土地被開發(fā)進(jìn)行耕種 。 項(xiàng)目區(qū)土地利用率，即已利用的土地面積與土地總面積之比，為 ％， 表明項(xiàng)目區(qū)土地利用程度較高，但仍有其他的土地 未進(jìn)行云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 20 合理利用 。 項(xiàng)目區(qū)耕地復(fù)種率，即全年農(nóng)作物總播種面積與耕地面積之比，約為 110％，項(xiàng)目區(qū)已 有耕地的利用程度不高，由于水利設(shè)施不配套，絕大部分耕地一年只能栽種一季。 土地生產(chǎn)率，是反映土地利用經(jīng)濟(jì)效果的指標(biāo)，指土地在現(xiàn)有利用水平下土地的生產(chǎn)能力，一般用單位面積產(chǎn)量或單位面積產(chǎn)值來表示，項(xiàng)目區(qū)耕地主要種植水稻、玉米、蔬菜等糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物，年均畝產(chǎn)值僅 900元左右，土地的產(chǎn)出率較低。 從以上幾個指標(biāo)可以看出，項(xiàng)目區(qū)土地的墾殖率、土地利用率、耕地復(fù)種率較 低，且 土地的生產(chǎn)率與項(xiàng)目區(qū)外水利設(shè)施和農(nóng)田道路設(shè)施較完善地區(qū)耕地相比，產(chǎn)出率較低，項(xiàng)目區(qū)的光、熱、積溫、氣候、降雨量、土壤等自然條件和資源未能 得到充分利用，土地資源極大地被浪費(fèi)。為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民的收入，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出貢獻(xiàn)，需要對項(xiàng)目區(qū)的土地進(jìn)行整理，以提高土地的產(chǎn)出率，增加耕地面積，減少項(xiàng)目區(qū)土地資源的浪費(fèi)。 基礎(chǔ)設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施是指與項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的水利設(shè)施、道路設(shè)施、林網(wǎng)設(shè)施、電力設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施，是實(shí)施 土地 復(fù)墾整理 所必須具備的基礎(chǔ)條件。 水利工程設(shè)施狀況 綠汁江發(fā)源于云南武定縣與祿豐縣交界的羅茨燕麥地 (海拔約2100m)，自西北向東南在雙柏縣馬房的三江口 (海拔約 800m)匯入元江，全長約 340km。綠汁江雖然不長，但其河流落差較大，且枯 、 洪季節(jié)云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 21 水位變異亦大。據(jù) 1981－ 2021年的水文資料，枯水季節(jié)的最小流量為 m3／ s，洪水季節(jié)最大流量為 280 m3／ s， 多年 平均流量為 28 m3／ s。 項(xiàng)目區(qū)沿河的山箐能提供充足的水源給予耕地灌溉。 交通狀況 項(xiàng)目區(qū)交通便捷， 有通往楚雄州的省道貫通項(xiàng)目區(qū)。 通往各 居民點(diǎn) 的鄉(xiāng)村小路四通八達(dá)，且靠近村落，今后的施工和生產(chǎn)經(jīng)營管理以及農(nóng)作物的運(yùn)輸都十分方便。 但由于 項(xiàng)目區(qū)中的 原有道路多為土路，下雨 時 泥濘難行，需要進(jìn)行 部分 改建； 有的耕地區(qū)域無通行 道路，需要新建補(bǔ)充。 電力設(shè)施狀況 項(xiàng)目區(qū)電力設(shè)施完備，可以滿足施工用電需要。 項(xiàng)目區(qū)附近植被完好，污染 較小 ，環(huán)境質(zhì)量和空氣質(zhì)量較好。 項(xiàng)目 區(qū) 所在的 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 設(shè)有國土所、農(nóng)科所、林工站、水保站等站（所），能很好的 開展生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作。 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施條件為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了一定的基礎(chǔ)。 4 項(xiàng)目分析 項(xiàng)目合法性分析 通過項(xiàng)目背景分析， 《 云南省玉溪市 易門縣 綠汁江流域 土地 復(fù)墾整理 項(xiàng)目 》 符合 《 易門 縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展第十一個五年計(jì)劃》和《 易門縣 國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃》，符合《 易門 縣土地利 用總體規(guī)劃》和《 易門 縣 綠汁 鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》 、 《易門縣銅廠鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》 。 項(xiàng)目區(qū) 土地 復(fù)墾整理 的主要目的 在增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。 云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 22 土地利用總體規(guī)劃對項(xiàng)目的要求 在《 易門 縣土地利用總體規(guī)劃》和 《 易門縣綠汁鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》 、 《易門縣銅廠鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》 中，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的大部分土地被確定為基本農(nóng)田 ， 少部分土地被確定為一般農(nóng)田，土地利用現(xiàn)狀絕大部分是耕地，少部分是荒草地等其他土地 。 由于社會經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件限制，未能實(shí)施土地的整理。在國家相關(guān)土地開發(fā)整理文件指導(dǎo)下，整理 的基本條件已成熟。云南省玉溪市易門縣綠汁江流域土地復(fù)墾整理項(xiàng)目與“縣（市）級”、“鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”級總規(guī)銜接好，符合《易門縣土地利用總體規(guī)劃》和《易門縣銅廠鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃》、《易門縣綠汁鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》的要求。 項(xiàng)目實(shí)施與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的銜接 該項(xiàng)目按照水、田、路 、渠、溝、水窖 等科學(xué)規(guī)劃與綜合 規(guī)劃布置 ，實(shí)施后地塊的用途嚴(yán)格按照 易門 縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展總體規(guī)劃所確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求進(jìn)行布置；地塊的用途完全按照《 易門 縣土地利用總體規(guī)劃》、 《 易門縣綠汁鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃》、《易門縣銅廠鄉(xiāng)土地利用總體 規(guī)劃》 所確定的利用方向進(jìn)行利用。復(fù)墾整理后的耕地仍納入基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍。 項(xiàng)目規(guī)劃嚴(yán)格遵循“在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)” 的 原則，實(shí)施過程中重視對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，按照因地制宜的原則，通過工程措施和生物措施改善項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境，設(shè)置防護(hù)體系，提高環(huán)境質(zhì)量，逐步改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，真正做到 土地 復(fù)墾整理 與流域治理規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境整治規(guī)劃相配套實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)完成后，在保證復(fù)墾整理后的耕地?cái)?shù)量不低于災(zāi)毀前耕地?cái)?shù)量的同時，進(jìn)一步提高土地的云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 23 “保水、保土、保肥”的三保能力，提高耕地質(zhì)量及產(chǎn)出效果。 通過對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)災(zāi)毀耕地 損毀程度分析評價(jià)，并針對低產(chǎn)耕地進(jìn)行土壤侵蝕度、坡度、土層厚度、土壤質(zhì)地、自然肥力、水文與排水條件、微地形起伏程度、光熱條件等多方面因素進(jìn)行綜合分析與評價(jià)，確定項(xiàng)目區(qū)土地為宜耕類高度適宜等，符合土地開發(fā)、復(fù)墾、整理的相關(guān)要求。項(xiàng)目實(shí)施 指 在恢復(fù)災(zāi)毀耕地的生產(chǎn)能力， 提高現(xiàn)有耕地的質(zhì)量， 合理利用土地資源，提高土地利用率；改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化配置農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建設(shè)低耗、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)田，符合 易門縣農(nóng)業(yè)發(fā)展十五計(jì)劃的要求。 項(xiàng)目實(shí)施解決了受災(zāi)群眾生存所需要的耕地?cái)?shù)量，徹底解 除了災(zāi)民今后生存與發(fā)展的后顧之憂，為當(dāng) 地農(nóng)民脫貧致富創(chuàng)造了條件 。 云南省玉溪市 易門縣 綠汁江流域 土地 開發(fā) 復(fù)墾 整理 項(xiàng)目符合 易門縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù) 、環(huán)境 等規(guī)劃的要求，與流域治理規(guī)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相互銜接較好，符合當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷睦婧彤?dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。 其他法律、法規(guī)對項(xiàng)目的要求 項(xiàng)目 實(shí)施 無工業(yè)污染 ， 不屬于濕地開發(fā)，不存在毀林毀草和圍湖造地現(xiàn)象。項(xiàng)目區(qū)屬河谷丘陵地貌 ，地形平坦，地下水埋藏深，不影響行洪，也不會誘發(fā)崩塌、泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，不會破壞生物多樣性。項(xiàng)目實(shí)施能有效防治水土流失，符合保護(hù)環(huán)境及其它相關(guān)法律、法規(guī)要求。 新增耕地潛力分析 現(xiàn)階段 土地復(fù)墾整理 的主要目的是增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量，云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 24 以恢復(fù)災(zāi)毀對耕地造成的損失，促進(jìn)耕地總量動態(tài)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) 。 土地潛力分析是制定土地復(fù)墾、土地整理規(guī)劃方案的重要依據(jù)，是提高土地利用率的重要理論基礎(chǔ)。 本項(xiàng)目新增耕地來源主要包括： 項(xiàng)目區(qū)通過土地平整，對已成臺地的旱地進(jìn)行同臺歸并以及對未成臺地的旱地進(jìn)行坡改梯， 減少田坎面積提高 耕地的 凈耕地系數(shù) ，增加耕地面積； 通過對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的其他土地進(jìn)行整理后，可增加耕地面積； 新增耕地面積依據(jù)以下公式計(jì)算： 根據(jù)公式 :MZ＝（ 1－ R2） （ M1－ M2）＋（ R1－ R2） M MZ整理后新增耕地面積 M待整理農(nóng)地區(qū)的原耕地面積 M1待整理農(nóng)地區(qū)的非耕地地類面積 M2待整理農(nóng)地區(qū)整理后必須保持的非耕地地類面積 R1整理前待整理農(nóng)地區(qū)田埂系數(shù) R2整理后待整理農(nóng)地區(qū)田埂系數(shù) 依據(jù)項(xiàng)目 實(shí)施前后土地分類面積對比情況見表 ，及項(xiàng)目地形坡度調(diào)查，確定相關(guān)數(shù)據(jù) ，計(jì)算得到新增耕地面積 MZ＝ 頃，新增耕地率為 ％。 項(xiàng)目 區(qū)規(guī)劃前后土地利用 情況 見表 云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 25 表 項(xiàng)目區(qū)規(guī)劃前 后土地利用結(jié)構(gòu)表 規(guī)劃實(shí)施前后面積 土地類型及代碼 規(guī)劃實(shí)施前面積 規(guī)劃實(shí)施后面積 增減量 面積（ ha） 所占比例（ %） 面積（ ha） 所占比例（ %） （ +、 ） 農(nóng)用地 耕地 水田 水澆地 旱地 園地 其他農(nóng)用地 農(nóng)村道路 坑塘水面 0 農(nóng)田水利用地 田坎 小 計(jì) 建設(shè)用地 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 農(nóng)村居民點(diǎn)用地 0 交通水利用地 公路用地 0 小 計(jì) 0 其他土地 水域 灘涂 自然保留地 荒草地 裸地 小 計(jì) 合 計(jì) 0 土地利用限制因素分析 由于項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施不配套，抵抗自然災(zāi)害的能力較弱，遇特大洪澇災(zāi)害時，無力抵御，造成耕地?fù)p毀。因此，農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施不配套是項(xiàng)目區(qū)土地利用最大的限制因素。 項(xiàng)目區(qū)土地的利用率、土地墾殖率、耕地的復(fù)種率以及土地的產(chǎn)出率都比較低下，未能發(fā)揮出項(xiàng)目區(qū)土地的效益，使土地資源相對云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 26 浪費(fèi)。 資金缺乏，沒有統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，嚴(yán)重制約了項(xiàng)目區(qū)災(zāi)毀耕地的復(fù)墾整理工作。 只要對該項(xiàng)目區(qū)域進(jìn)行全面地系統(tǒng)規(guī)劃，統(tǒng)一組織復(fù)墾整理，完善農(nóng)田基本配套設(shè)施，完善田間道路工程及水利基礎(chǔ)設(shè)施，完全可以將災(zāi)毀耕地恢復(fù)成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的水田，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益。 項(xiàng)目區(qū)水資源評價(jià)及供需平衡分析 水資源評價(jià)主要任務(wù)是對水資源數(shù)量、質(zhì)量、時空分布特征和開發(fā)利用條件進(jìn)行分析評定，為水資 源合理開發(fā)利用、管理和保護(hù)提供依據(jù)，水資源評價(jià)的重點(diǎn)對象是地表水資源和地下水資源，由于項(xiàng)目區(qū)水源由 河流 及 箐溝 供給，因此只對地表水資源進(jìn)行評價(jià)。 供水量分析 綠汁江及周邊水庫為 項(xiàng)目區(qū)內(nèi) 的 耕地提供了大量豐富 的灌溉水源 。 綠汁江 最大流量為 280m3/s，最枯流量為 m3/s， 平均流量 28 m3/s， 項(xiàng)目 區(qū)可依靠修建的農(nóng)渠 直接利用。 因此， 按最枯流量估算，水源點(diǎn)每年可為項(xiàng)目區(qū)提供農(nóng)業(yè)用水約 1986 萬 m3。 灌溉設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn) 設(shè)計(jì)水平年參考流域灌溉規(guī)劃并取與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的水平年，設(shè)計(jì) 水平年取 2021 年，現(xiàn)狀基準(zhǔn)年取 2021 年。 規(guī)劃水田 和 梯田 灌區(qū) 灌水方法采用明渠灌溉的形式 ， 項(xiàng)目區(qū)多年平均降水量為 左右，屬于濕潤地區(qū)或水資源 豐富 地區(qū)，項(xiàng)目區(qū)耕地以水稻種植為主， 旱作物種植為輔， 根據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)云南省易門縣 綠汁江流域土地復(fù)墾 整理項(xiàng)目 27 計(jì)規(guī)范》，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，確定灌溉設(shè)計(jì)保證率為 85％。 需水量預(yù)測 a)水稻灌溉制度 項(xiàng)目區(qū)水稻種植為一季中稻，品種主要為雜交稻，灌溉定額計(jì)算的典型年（ P＝ 85％）按生育期降雨排頻選為 2021年。 由于 易門 縣和 項(xiàng)目區(qū) 無灌溉實(shí)測資料，其水稻灌溉制度的擬定主要對農(nóng)科部 門及部分農(nóng)戶的調(diào)查訪問，結(jié)合該地區(qū)的土壤情況、氣候特點(diǎn)、并參照附近地區(qū)同類作物用水情況，依據(jù)《灌溉與排水工程設(shè)