【正文】 國家和社會應(yīng)當(dāng)重視、珍惜老年人的知識、技能和革命、建設(shè)經(jīng)驗，尊重他們的優(yōu)良品德，發(fā)揮老年人的專長和作用。 第四十一條 國家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。根據(jù)社會需要和可能，鼓勵老年人在自愿和量力的情況下，從事下列活動： （一） 對青少年和兒童進(jìn)行社會主義、愛國主義、集體主義教育和艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育； （二） 傳授文化和科技知識； （三） 提供咨詢服務(wù) ； （四） 依法參與科技開發(fā)和應(yīng)用； 23 （五） 依法從事經(jīng)營和生產(chǎn)活動； （六） 興辦社會公益事業(yè)； （七） 參與維護(hù)社會治安、協(xié)助調(diào)解民間糾紛； （八） 參加其他社會活動。 第四十二條 老年人參加勞動的合法收入受法律保護(hù)。 第五章 法律責(zé)任 第四十三條 老年人合法權(quán)益受到侵害的，被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)部門處理，或者依法向人民法院提起訴訟。人民法院和有關(guān)部門，對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)依法及時受理，不得推諉、拖延。 第四十四條 不履行保護(hù)老年人合法權(quán)益職責(zé)的部門或者組織，其上級主管 部門應(yīng)當(dāng)給予批語教育，責(zé)令改正。國家工作人員違法失職，致使老年人合法權(quán)益受到損害的，由其所在組織或者上級機關(guān)責(zé)令改正，或者給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十五條 老年人與家庭成員因贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者住房、財產(chǎn)發(fā)生糾紛，可以要求家庭成員所在組織或者居民委員會、村民委員會調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。 調(diào)解前款糾紛時，對有過錯的家庭成員，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正。 人民法院對老年人追索贍養(yǎng)費或者扶養(yǎng)費的申請，可以依法裁定先予執(zhí)行。 第四十六條 以暴力或者其他方法公然侮辱老年人、捏造事實誹謗 老 24 年人或者虐待老年人，情節(jié)較輕的，依照治安管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十七條 暴力干涉老年人婚姻自由或者對老年人負(fù)有贍養(yǎng)義務(wù)、扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕贍養(yǎng)、扶養(yǎng)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十八條 家庭成員有盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財物，情節(jié)較輕的，依治管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第六章 附則 第四十九條 民族自治地方的人民代表大會，可以根據(jù)本法的原則，結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡屣L(fēng)俗習(xí)慣的具體情況，依照法定程序制定變通的或者補充的規(guī) 定。 第五十條 本法自 1996年 10月 1日起施行。 E、項目詳細(xì)策劃 一 、項目選址建議 針對 老年人喜歡安靜、淡泊、樸素、平靜的生活，對物質(zhì)要求不高，不愿地處鬧市和商業(yè)區(qū)、工廠區(qū)，與子女的居住要求差異較大 ，同時 老年人怕孤獨，在相對集中的老年公寓，子女上班上學(xué)后，老人們?nèi)杂型g伙伴、共同話題、共同樂趣。 因而對項目選址有如下要求： ，坡道或踏步。相對平坦的現(xiàn)場可促進(jìn)步行 ———— 這是一種高度理想的運動。 。以便于購物，逛公園而不必穿過 25 主要街道。 ，如超市，干洗店，藥房等，應(yīng)盡可能鄰近并易于前往。 ，保健服務(wù)和娛樂設(shè)施等都要靠近。就此而論應(yīng)注意到對許多老年人來說其最大步行半徑應(yīng)為 。 ，由于許多為老年人服務(wù)的項目，如專門的就醫(yī)條件，往往不在本區(qū)而在其它區(qū)。 的娛樂區(qū)。 ，以滿足開展戶外靜止性與運動性的娛樂活動的要求。 發(fā)生改變的可 能性。 二、規(guī)劃設(shè)計構(gòu)想 老年住宅設(shè)計要求，首先要一切從老年人的居住生活行為特征出發(fā)，也就是應(yīng)很好地理解老年人究竟具有什么樣的身體機能、心理特征、生活結(jié)構(gòu)和具體的家庭與社會養(yǎng)老生活形式，確定合適的設(shè)計方針。總體來說，應(yīng)當(dāng)按下列觀點來選擇和確定我們的思路。 (1)要有功用性 要充分考慮老年人步行和使用輪椅的空間，消除地面所有的高差，使老人能自由地在住宅內(nèi)移動。家具、器具和設(shè)備要配置在便于老人操作的位置，采用簡單的動作就能使用的操作方法。要給護(hù)理人員或家人 26 留有護(hù)理空間，特別是浴室和廁所空間，一定注意放大 一些尺寸，保證老人活動需要尺寸和協(xié)助老人時所需的空間。 (2)要有安全性 住宅內(nèi)總會存在一些不安全的因素，需要加以注意。特別是地面材料要求防滑，要排除高差和門坎；在廁所和浴室或協(xié)助老人用力的地點，要安裝扶手，門最好改為推拉式的。要用鮮明的色彩和照明，以提醒老年人注意。在緊急、危險的情況下，在老年人判別力、行動力減退的情況下，安裝警鈴能方便及時地或自動地發(fā)出警報，以使老人能得到幫助。 (3)要有健康性 要保持老人的居室、廁所、浴室、廚房容易清掃的方便條件。老年人在室內(nèi)的時間長，所以特別要考慮到 日照、通風(fēng)、采光和換氣，讓起居生活空間能直通陽光，便于老人作室外的活動。要使老人能方便地使用衛(wèi)生設(shè)備和廁所，冬天洗浴時應(yīng)考慮加溫的設(shè)備。 (4)要能確保隱私性 老年人害怕孤單是一個普遍的現(xiàn)象。在不斷創(chuàng)造機會加強社會交往之外，還應(yīng)充分注意老年人生活的隱私。當(dāng)老年人和兒子夫妻同住時，既要創(chuàng)造一個未被疏遠(yuǎn)的感覺，同時又要充分注意老年人生活的隱私。通常出現(xiàn)的二代居的模式就是既保留了老年人的獨立居住部分，同時又加強了聯(lián)系和年輕一代對老人的關(guān)懷和照顧。這類住宅中不僅保留了一些家庭共用的部分，也還有老人獨立使用的 部分。即使到了年老高壽時，也應(yīng)當(dāng)保留一個自己的空間，并適當(dāng)保留更方便家人提供照顧的地方。另外一種共居的形式是鄰居型，即通過一個共同的門分為兩個相對獨立的套型，這種住宅隱私性則更能得到保證。 27 (5)要便于改造 老年人從自理自力期到照顧關(guān)懷期，差不多有一二十年的時間，老人生理將由健壯到衰老，住宅的設(shè)計應(yīng)當(dāng)考慮到老人的需求，設(shè)置隱蔽設(shè)計，便于增添設(shè)備、設(shè)施等改造工程。及時為老人提供協(xié)助，延緩老人的衰老過程。 三、詳細(xì)設(shè)計 1． 公寓設(shè)施 按三星級酒店標(biāo)準(zhǔn)精裝修的單人間、雙人間、套間可供選擇。整個公寓 完全采用無障礙設(shè)計，充分考慮老年人行動不便、易摔、怕冷、視力不好等特點，在整個建筑的設(shè)計施工中，需做特殊的處理。在所有低樓層的公寓中設(shè)置電梯 ，室內(nèi)地板和路面采取防滑處理，浴室、樓道安裝雙扶手，設(shè)置獨立觀景陽臺，并在照明、通風(fēng)、采光等方面做細(xì)致周到的處理。 24 小時熱水洗浴、冷暖空調(diào)、有線電視、電話、緊急求助鈴、定期換洗的高級床上被服用品座式、馬桶等設(shè)施的配置， 使老人可在此舒適安全的頤養(yǎng)天年。 2． 服務(wù)中心辦公樓 服務(wù) 中心的員工 需 是從護(hù)校畢業(yè)的專業(yè)護(hù)理人員 ,中心還定期組織培訓(xùn) ,不斷提高員工的護(hù)理水平 ,讓老人 住的舒心 ,家屬真正放心 。 養(yǎng)老院的服務(wù)宗旨是 “ 全心全意為入住老人服務(wù) ” 。使每一位入住的老人或休養(yǎng)員都能在這里享受到一種大家庭的溫暖，感受到一種家庭溫馨，讓入住的每一位老人感受到 “ 老有所依，老有所養(yǎng) ” 。 28 3． 客房 老年公寓 客房均為星級標(biāo)準(zhǔn)雙人間，衛(wèi)生間，彩電，空調(diào)，電話設(shè)備齊全。并自己有餐廳，會議室，有臺球，乒乓球，麻將牌，象棋等娛樂和健身設(shè)備。老人的家屬隨時可以看望老人，餐廳可以為家屬提供食宿服務(wù)，同時為假日垂釣休閑人員提供短期食宿服務(wù)。對老人的護(hù)理實行 24 小時的生活護(hù)理，能自理的老人外出需請假可自由活動 。 4． 娛樂設(shè)施 老年公寓 內(nèi)設(shè)有門球場、網(wǎng)球場、康復(fù)訓(xùn)練室、乒乓球室、臺球室、健身房、棋牌室、書畫室、閱覽室、舞廳、卡拉 OK 廳等 。 建立入住老人的愛好檔案，組建僑亞老年文體協(xié)會，策劃組織各種有益于老年人身心的文體比賽、培訓(xùn)、交流活動，邀請社會各界老年文藝團(tuán)體進(jìn)園開展大型文藝匯演，與入住老人聯(lián)歡。使銀發(fā)老人在各項活動中展示風(fēng)采和激情活力。根據(jù)老人門的各種紀(jì)念日，給老人做壽 辰、婚慶等紀(jì)念日慶典；并定期組織外出購物、休閑旅游和風(fēng)景旅游。 為老人的好友親朋提供的溫馨之家服務(wù)，給予必要的條件和設(shè)施，讓老人們像在家 里一樣，與親朋們同吃、同樂、同住、充分享受天倫之樂，處處體現(xiàn)親情親懷。 5． 護(hù)理 全面倡導(dǎo)孝心、愛心的全程細(xì)微的服務(wù)理念，為所有入住的老年人提供人性化、個性化的管理服務(wù)。 專業(yè) 護(hù)理 人員 將入住老人作為自 29 己的爺爺奶奶為老人全方位提供日常照料、洗衣送餐、生活起居、特殊護(hù)理等服務(wù)。 專職醫(yī)護(hù)人員 24 小時為老人提供基本醫(yī)療保健服務(wù)，對老人們定期進(jìn)行體檢，為其建立詳細(xì)的健康檔案，以便在老人身體不適的時候，可以準(zhǔn)確及時地獲知老人的全面信息，給予正確的診治。對需到市內(nèi)定點醫(yī)院診療的老人安排專車專人陪同其就診。 6． 飲食 專業(yè)營養(yǎng)師結(jié)合各位入住老人的膳食愛好與禁忌檔案，每周為老人制定每日不重復(fù)的營養(yǎng)食譜，為老人提供包餐、訂餐、送餐服務(wù) 。 四、初步投資估算 1．成本估算 2．價格建議 3．效益分析 30