【正文】 老院轉(zhuǎn)移 受傳統(tǒng)觀念的影響（他們認(rèn)為那些所謂的養(yǎng)老院是些沒兒、沒女的孤寡老人的安身之地），國內(nèi)老年人養(yǎng)老 講究“三代同堂”，老死不離兒孫。 我國進(jìn)入老齡化社會已是不爭的事實(shí)。要加快發(fā)展老年公寓，一定要把老年公寓作為一種新的養(yǎng)老模式來對待，按照“公益性事業(yè)，市場化運(yùn)作”的原則，走產(chǎn)業(yè)化道路。 入住者通常需要交納一定數(shù)額的抵押金，每月交納少量的管理費(fèi)。不過，這種作為純老年居住住宅的 “老年公寓 ”作為發(fā)展程度較高的新開發(fā)項(xiàng)目已成為一個引起有關(guān)方面充分關(guān)注的問題。 目前社會上出現(xiàn)的專為老年人提供長期居住場所的機(jī)構(gòu)類型可分為傳統(tǒng)敬老院、福利院和新型老年公寓。福利院一般按照第一種模式，即公辦公營式進(jìn)行經(jīng)營，第二種公辦民營模式則更像目前國內(nèi)流行的敬老院， 老年公寓應(yīng)屬于民辦民營式 的經(jīng)營模式。 經(jīng)營模式 公辦公營 公辦民營 民辦民營 機(jī)構(gòu)類型 福利院 敬老院 老年公寓 3 2． “老年公寓”概念 所謂 “老年公寓 ”，就是專門為老年人建造的生活設(shè)施齊全、公用設(shè)施配套不斷完善、具有時代氣息的城市老年人社區(qū) ， 是一種居家養(yǎng)老與社區(qū)服務(wù)相結(jié)合的模式。管理機(jī)構(gòu)一般將押金進(jìn)行投資以謀取利潤，具有壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營性質(zhì) ，開發(fā)商投資者的介入點(diǎn)也在于此。老年公寓作為房地產(chǎn)產(chǎn)品的一個分支，是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段社會分工更加細(xì)化的必 然。根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)預(yù)測，到 2025 年，老年人將占全國總?cè)丝?%；到 2040 年，老年人將占全國總?cè)丝诘?%，屆時每三個半人口中就有一個老年人 口。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少，一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過去不肯到養(yǎng)老院開始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀念和居住觀念正在發(fā)生根本性變化。 5． 我國城市老年公寓發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題 （一）我國城市老年公寓的現(xiàn)狀 我國第一個老年公寓于 1986 年 6 月誕生于安徽省安慶市，是由社會集資興辦并向全國開放的民營福利企業(yè)。 1996 年 9 月，蓋州市決定建造 “華夏桃源村 ”老年公寓，規(guī)劃用地 60 公頃，總建筑面積 20 萬平方米，可供 1 萬名老人居住，預(yù)計(jì)總投資 億元。小區(qū)建成后，不少報(bào)刊雜志都對小區(qū)新穎的設(shè)計(jì)造型、優(yōu)美的規(guī)劃布局、完善的配套設(shè)施以及建有老年社會專用設(shè)施和老年住宅等建筑特點(diǎn)作了報(bào)道，深受人們贊賞。目前全國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道興辦的敬老院 4 萬多所，所養(yǎng)不過 75 萬人。前文已經(jīng)提到，我國現(xiàn)有不同規(guī)模的老年公寓 800 家，規(guī)模都比較小，初具規(guī)模的只有浙江永嘉縣康樂山莊、天津鶴童老年公寓和上海市眾仁老年公寓等為數(shù)不多的幾家。老年公寓開發(fā)完畢后的經(jīng)營不僅是一般的物業(yè)管理，而且是多種專業(yè)化經(jīng)營和管理，更需要體貼入微的服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量。由于各個年齡組的老人對住宅的需求有所不同，因此筆者認(rèn)為開發(fā)修建一種適應(yīng)不同齡組老人特點(diǎn)的老年公寓，在這里不妨稱其為綜合性通用住宅，它 應(yīng)作為有志于開發(fā)老年住宅的開發(fā)商考慮的關(guān)鍵。住宅入口及門口面積宜適當(dāng)增大，便于輪椅通過，并在通過處安裝或預(yù)留裝扶手的埋件。這類型老人生活能夠自理，因此住房面積不必太大可開辟出一定面積作為儲物室，但要有相應(yīng)的廚房、衛(wèi)生間和相應(yīng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，如菜市、超市為這些老人提供生活方便。此外，改變方向或有高度的地方應(yīng)用鮮明色彩；安裝警鈴以便及時或自動地發(fā)出警報(bào)，使老人能夠得到幫助；增設(shè)專 門家政服務(wù)人員為此類老人提供日常必需服務(wù)。室內(nèi)要給護(hù)理人員留下足夠的護(hù)理空間，特別是浴室和衛(wèi)生間一定要放大尺寸，保證老人活動需要和協(xié)助老人所需空間。 （三）綜合性通用住宅的周邊環(huán)境應(yīng)滿足老年人的要求 綜合性通用住宅是根據(jù)老年人的身體、生理、心理的特殊性而設(shè)置的。 另外， 由于老年人的身理特點(diǎn)，特別要求住宅應(yīng)修建在城郊交界處，環(huán)境幽靜、依山傍水、空氣清新、交通方便的風(fēng)景區(qū)并要有廣闊的綠化帶，做到見綠不見塵，抑制塵土飛揚(yáng)，這樣的環(huán)境能使老人心情舒暢。因此它是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個契機(jī)、一次挑戰(zhàn)。東方太陽城以美國太陽城中心為藍(lán)本，旨在打造符合中國特色的大型退休 生活社區(qū)，引領(lǐng)全新退休生活方式。位于中心會所內(nèi)的老年大學(xué)，環(huán)境優(yōu) 13 美，教學(xué)設(shè)施先進(jìn)，旨在豐富老年人的精神、文化生活，為老人開辟一個學(xué)習(xí)、交流和增長知識的場所。北京東直門將建候機(jī)樓乘坐高速懸浮列車十幾分鐘到機(jī)場，工程于 2021 年完工。 234 萬平米的規(guī)劃土地上，東方太陽城的建筑面積僅為 70 萬平米，社區(qū)綠化覆蓋率高達(dá) 80%，遵循有天、有地、自由自在的生存法則，高爾夫球場整體坐落于社區(qū)之中，形成開放式、團(tuán)組式、花園式建筑群，簇鮮的綠色 直抵門外。福利院占地面積 30000 平方米（約 45 畝），建筑面積 11500 平方米，總投資 4300 萬元，設(shè)置 250只床位（其中 50 只病床），按國家二級福利院標(biāo)準(zhǔn) 建造。居住區(qū)內(nèi)上下走廊相通，環(huán)形的無障礙坡道相互連接，到各樓有電梯上下。映在水面上的各種觀賞金魚給公園又增添了一景。為提供老年人方便，院內(nèi)還設(shè) 200 平方米超市。其周邊地區(qū)現(xiàn)已成為北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高等文化教育的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)，成為北京市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和綠色食品的主要供應(yīng)基地。為了滿足老年人的不同需要，同時又根據(jù)老年人的身體狀況、經(jīng)濟(jì)條件和愛好，北京太陽城把公寓設(shè)計(jì)成三大類：宿舍式公寓，就是老年人如同住集體宿舍一樣，安排在社區(qū)相同的樓房中居住和生活。 同時，北京太陽城還有 250 到 300 平方米、 400 到 500 平方米別墅共 70 余套及 4座 400 到 500 平方米的四合院，以滿足老年人的不同需求。 第三條 國家和社會應(yīng)當(dāng)采取措施，健全對老年人的社會保障 制度，逐步改善保障老年人生活、健康以及參與社會發(fā)展的條件，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂。 國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府采取組織措施，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好老年人權(quán)益保障工作，具體機(jī)構(gòu)由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市 18 人民政府規(guī)定。 第七條 全社會應(yīng)當(dāng)廣泛開展敬老、養(yǎng)老宣傳教育活動，樹立尊重、關(guān)心、幫助老年人的社會風(fēng)尚。 第九條 老年人應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法 ，履行法律規(guī)定的義務(wù)。 贍養(yǎng)人的配偶應(yīng)當(dāng)協(xié)助贍養(yǎng)人履行贍養(yǎng)義務(wù)。 老年人自有的住房，贍養(yǎng)人有維修的義務(wù)。 贍養(yǎng)人不得要求老年人承擔(dān)力不能及的勞動。居民委員會、村民委員會或者贍養(yǎng)人所在組織監(jiān)督協(xié)議的履行。 第十九條 老年人有權(quán)依法處分個人的財(cái)產(chǎn)，子女或者其他親屬不得干涉，不得強(qiáng)行索取老年人的財(cái)物。有關(guān)組織必須按時足額支付養(yǎng)老金，不得無故拖欠，不得挪用。農(nóng)村的老年人，無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者 扶養(yǎng)能力的，由農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)擔(dān)保吃、保穿、保住、保醫(yī)、保葬的五保供養(yǎng)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 老年人依法享有的醫(yī)療待遇必須得到保障。提倡為老年人義診。 第三十條 新建或者改造城鎮(zhèn)公共設(shè)施、居民區(qū)和住宅，應(yīng)當(dāng)考慮老年人的特殊需要，建設(shè)適合老年人生活和活動的配套設(shè)施。 第三十二條 國家和社會采取措施，開展適合老年人的群眾性文化、體育、娛樂活動，豐富老年人精神文化生活。 第三十 五條 發(fā)展社區(qū)服務(wù)，逐步建立適應(yīng)老年人需要的生活服務(wù)、 22 文化體育活動、疾病護(hù)理與康復(fù)等服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)。 第三十七條 農(nóng)村老年人不承擔(dān)義務(wù)工和勞動積累工。 第四十一條 國家應(yīng)當(dāng)為老年人參與社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)創(chuàng)造條件。人民法院和有關(guān)部門，對侵犯老年人合法權(quán)益的申訴、控告和檢舉，應(yīng)當(dāng)依法及時受理，不得推諉、拖延。 調(diào)解前款糾紛時，對有過錯的家庭成員，應(yīng)當(dāng)給予批評教育，責(zé)令改正。 第四十八條 家庭成員有盜竊、詐騙、搶奪、勒索、故意毀壞老年人財(cái)物，情節(jié)較輕的，依治管理處罰條例的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 因而對項(xiàng)目選址有如下要求： ，坡道或踏步。 ，如超市，干洗店，藥房等，應(yīng)盡可能鄰近并易于前往。 的娛樂區(qū)。總體來說，應(yīng)當(dāng)按下列觀點(diǎn)來選擇和確定我們的思路。 (2)要有安全性 住宅內(nèi)總會存在一些不安全的因素，需要加以注意。 (3)要有健康性 要保持老人的居室、廁所、浴室、廚房容易清掃的方便條件。在不斷創(chuàng)造機(jī)會加強(qiáng)社會交往之外，還應(yīng)充分注意老年人生活的隱私。即使到了年老高壽時，也應(yīng)當(dāng)保留一個自己的空間，并適當(dāng)保留更方便家人提供照顧的地方。 三、詳細(xì)設(shè)計(jì) 1． 公寓設(shè)施 按三星級酒店標(biāo)準(zhǔn)精裝修的單人間、雙人間、套間可供選擇。 2． 服務(wù)中心辦公樓 服務(wù) 中心的員工 需 是從護(hù)校畢業(yè)的專業(yè)護(hù)理人員 ,中心還定期組織培訓(xùn) ,不斷提高員工的護(hù)理水平 ,讓老人 住的舒心 ,家屬真正放心 。并自己有餐廳，會議室，有臺球，乒乓球，麻將牌，象棋等娛樂和健身設(shè)備。 建立入