【正文】 液化 沿線地震動(dòng)峰值加速度為 ，屬高烈度地震 區(qū)，盆地及溝槽內(nèi)飽和粉土、粉細(xì)砂及松散的中砂均屬于液化土層。路基及橋梁基礎(chǔ)應(yīng)采取相應(yīng)的抗震措施，消除地震液化危害。 （ 4）有害氣體 沿線二疊系下統(tǒng)倒石頭組及石炭系下統(tǒng)大塘階地層夾煤層或煤線，隧道穿越此地層可能會(huì)遇有害氣體聚集，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)。 （ 5）不穩(wěn)定斜坡 為順層：主要分布于晉城－化城靠山方案挖方地段右側(cè)邊坡中。巖層走向與線路夾角小于 10～ 45176。時(shí)，視傾角 30～ 45176。，多為軟質(zhì)巖，風(fēng)化層厚，巖體易風(fēng)化剝落，層間遇水易軟化，邊坡穩(wěn)定性較差，自然岸坡及路塹邊坡的失穩(wěn)會(huì)危及鐵路施工及運(yùn)營安全。 特殊巖土 （ 1）軟土及松軟土 軟土、松軟土分布長度約 ，占線路長度的 41％，廣泛分布于 XX 斷陷盆地及邊緣槽谷地區(qū)，為沖洪積或河湖交互相沉積軟土及松軟土，軟土主要為軟塑 流塑狀的淤泥質(zhì)土、泥炭質(zhì)土等，分布昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 39 不均勻，厚度變化較大，一般厚５～ 15m，局部厚度大于２０ｍ。由于力學(xué)指標(biāo)低，壓縮性高，工程性能差，線路通過時(shí)應(yīng)加強(qiáng)橋路方案比選，路基工程應(yīng)采用合理措施進(jìn)行地基加固處理。 （ 2）膨脹土 主要分布于 CK71+371～ XX 南站，其余地帶零星分布，為上第三系茨營組（ N2）黏土，一般厚度 2～ 30m， XX 南站附近厚度大于50m，屬弱膨脹土，具遇水膨脹、軟化、崩解，失水收縮、開裂等特征，對工程影響大，應(yīng)以小填小挖通過，并加強(qiáng)邊坡防護(hù)工程。膨脹土不宜直接用作路基填料。 、 氣象特征 樞紐屬高原亞熱帶季風(fēng)溫涼氣候，氣候溫和，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，晝夜溫差大，具有干濕明顯，冬暖夏涼、四季如春的氣候特點(diǎn)，全年氣候溫暖，雨量充沛。近十年資料顯示，平均氣溫 ℃ ，最冷為 1 月，平均氣溫為 ℃ ，極端最低氣 ℃ ，最熱為 7 月，平均氣溫 ℃ 。極端最高氣溫 ℃ ；年平均降雨量 ，年平均蒸發(fā)量 1133mm，年平均相 對濕度 68%。屬于夏秋雨區(qū)，雨季集中在6～ 10 月，為地下水補(bǔ)給的旺盛期，歷年最大 24h 降雨量 ，（ 1957 年 9 月 16）； 11 月至次年 5 月為干季，降雨量較少，其中 3～5 月往往有春旱發(fā)生，主要風(fēng)向?yàn)槲髂希畲箫L(fēng)速為 ，最大積雪 36cm，年平均日照時(shí)數(shù) 2131h。冬季為干燥的大陸季風(fēng)，以西南風(fēng)為主，夏季多受南東向海洋季風(fēng)影響，但風(fēng)力極弱。 昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 40 鐵路用地設(shè)計(jì)原則及用地概況 鐵路用地設(shè)計(jì)原則 路基用地原則 按《鐵路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》（ TB10001202 J4472021）規(guī)范要求執(zhí)行。路堤用地寬度為護(hù)道邊緣外、排水溝、坡腳矮擋墻邊緣外不小于 3m；路基兩側(cè)兼作排水的取土坑和棄土堆邊緣外不小于 2m；宜林地段的排水溝、護(hù)道邊緣外不小于 3m；路塹用地為塹頂天溝外不小于 2m；無天溝時(shí)距塹頂邊緣外不小于 5m。 用地統(tǒng)計(jì)方法按每 20m 左右一個(gè)路基橫斷面，通過試帶帽子的方式，嚴(yán)格按以上用地計(jì)算原則及平均斷面法統(tǒng)計(jì)區(qū)間純路基地段用地水平投影面積。 改移道路用地原則 根據(jù)外業(yè)調(diào)查公路等級與鐵路交叉處數(shù)，確定改移道路的標(biāo)準(zhǔn)、長度。路堤用地寬度為排水溝、坡腳矮擋墻邊緣外不小于 3m；宜林地段的排水溝邊緣 外不小于 3m；路塹用地為塹頂天溝外不小于 2m。 橋梁用地原則 線路中線線兩側(cè) 8 米為橋梁用地界。 隧道用地原則 隧道洞口永久用地范圍為洞口天溝外 5m 為征地范圍。 碴場臨時(shí)用地范圍為碴場周邊天溝外 5m 為征地范圍。 牽引變電所、開閉所、分區(qū)所、接觸網(wǎng)開關(guān)站等用地原則 昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 41 根據(jù)具體設(shè)備大小計(jì)算確定。 站場用地原則 （ 1）鐵路用地按《路基規(guī)范》 ―附錄 C‖辦理。 （ 2）車站土石方調(diào)配，盡量移挖作填，減少取、棄土及用地，并與區(qū)間土石方、車站遠(yuǎn)期預(yù)留工程及隧道棄碴相結(jié)合，統(tǒng)籌考慮。 （ 3）車站用地按近期規(guī)模計(jì)算 ，按水田、旱地、林地、荒地等分別統(tǒng)計(jì)。 項(xiàng)目用地概況 XX 樞紐東南環(huán)線 XX 至 XX 南站段位于云南省會(huì) XX 市北東邊，線路行進(jìn)于 XX 東側(cè)并繞 XX 環(huán)行，屬 XX 斷陷盆地及滇中高原丘陵中低山區(qū)地貌。 本項(xiàng)目線路自渠東進(jìn)站端起，途經(jīng)晉寧縣 XX 鎮(zhèn)、上蒜鄉(xiāng)、晉城鎮(zhèn)、 XX 市高薪開發(fā)區(qū)、呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)、吳家營鄉(xiāng)、呈貢新城管委會(huì)，于 D1K78+130 進(jìn)入 XX 南站。主要用地類型以水田、旱地、菜地、大棚菜地、花卉、果園、經(jīng)濟(jì)林、林地、宅基地為主。 全段（含正線、疏解線）區(qū)間路基用地共 畝，其中永久用地： 畝 ，回收既有用地 畝，臨時(shí)用地 畝。 全線用地（含區(qū)間路基、橋、涵洞順溝、隧道、車站、道路改移、站后用地）共 畝：新征用地： 畝；臨時(shí)用地： 畝；回收既有用地 畝。鐵路占地主要以水田、旱地、果園為主，占用地總數(shù)的 ％。 昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 42 用地設(shè)計(jì)說明 符合土地利用總體規(guī)劃、土地管理法律、法律規(guī)定的說明 交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是整個(gè)社會(huì)再生產(chǎn)必不可少的重要環(huán)節(jié)，與社會(huì)生產(chǎn)和人民生活的關(guān)系十分密切，各行各業(yè)都離不開交通，而交通基礎(chǔ)設(shè)施正是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)， 加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅可以推動(dòng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長，還可以為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下基礎(chǔ)。 XX 樞紐位于云南省的省會(huì) XX 市，是 XX 經(jīng)濟(jì)輻射帶動(dòng)作用的重要一環(huán)。根據(jù)鐵道部 《關(guān)于委托開展 XX 樞紐擴(kuò)能、廣西沿海鐵路擴(kuò)能等項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)工作的通知》（計(jì)長便函〔 2021〕 27 號） ，本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策 。 本項(xiàng)目符合 XX 市土地利用總體規(guī)劃、土地管理法律、法規(guī)規(guī)定。 符合國家供地政策的說明 該項(xiàng)目屬交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策，不屬于國家禁止或限制用地項(xiàng)目，根據(jù)《劃撥用地目錄》（國土資源部第 9 號令） ，適用劃撥方式供地 占用耕地、補(bǔ)充耕地措施 補(bǔ)充耕地措施 本線在選擇碴場時(shí)本著節(jié)約用地的原則，取土、棄土位置集中設(shè)昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 43 置，并考慮少占用良田，無法避免時(shí)則盡量占用低產(chǎn)田地。同時(shí)受地形條件的限制，在選取碴場較為困難的條件下也考慮設(shè)置部分遠(yuǎn)運(yùn)棄碴場。 對于線路方案及工程建設(shè)不得不占用的耕地，實(shí)施以下補(bǔ)充耕地方案： 本線永久占用耕地 畝，按規(guī)定需擇地開墾補(bǔ)充質(zhì)量相當(dāng)、數(shù)量相等的耕地，以實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡。本線經(jīng)過區(qū)域內(nèi)可耕土地均得到了很大程度的開發(fā)。初步擬定本項(xiàng)目補(bǔ)充耕地方案如下 ：在占用耕地之前，將其耕作層土壤按相應(yīng)厚度進(jìn)行剝離，留作開墾、復(fù)墾耕地等用。在線路所經(jīng)區(qū)域經(jīng)自行開墾（或委托開墾）來補(bǔ)充耕地，余下未補(bǔ)足部分直接繳納耕地開墾費(fèi)。 本線需臨時(shí)用地 畝，工程初步擬定的耕地復(fù)墾方案為：擬在臨時(shí)占用耕地之前，將其耕作層土壤按相應(yīng)厚度進(jìn)行剝離，囤積于特定區(qū)域并進(jìn)行適當(dāng)防護(hù)，留待臨時(shí)用地期滿后恢復(fù)耕地之用。屆時(shí)可清理場地，并按規(guī)定進(jìn)行復(fù)墾，使之恢復(fù)耕作條件。對少部分特殊區(qū)域（預(yù)制梁場制梁區(qū)、存梁區(qū)等），不具備復(fù)墾條件，直接繳納耕地開墾費(fèi)。 土地復(fù)墾措施 （ 1）主體工程土地復(fù)墾工程技術(shù)措施 鐵路工程施工時(shí)，需要先剝離表層熟土，清除樹根及雜草根系后再進(jìn)行主體工程建設(shè)。 昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 44 施工結(jié)束后及時(shí)把剝離的表層熟土回填至周圍的臨時(shí)用地復(fù)墾區(qū)內(nèi)，或用作路基邊坡和護(hù)坡網(wǎng)格內(nèi)以及線路兩側(cè)綠化帶的覆土改造。 （ 2）棄碴場土地復(fù)墾工程技術(shù)措施 表土剝離后再利用。棄碴場坡面采用撒草籽或植樹綠化，碴頂原則上視原用地類型進(jìn)行恢復(fù)，占用林（草）地或未利用地的植樹種草，占用耕地的進(jìn)行復(fù)耕。 棄碴場土地復(fù)墾區(qū)應(yīng)設(shè)置排灌系統(tǒng)，并且銜接既有排水系統(tǒng)，保證棄碴場土 地復(fù)墾區(qū)的排水和灌溉。結(jié)合進(jìn)場道路及既有農(nóng)村道路，在復(fù)墾區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合排灌渠道布設(shè)道路系統(tǒng)。 （ 3）施工場地土地復(fù)墾工程技術(shù)措施 施工場地選址時(shí)，在滿足就近原則的前提下，盡量利用周邊的閑置場地或未利用地，減少臨時(shí)工程的占地。施工場地平整時(shí)，應(yīng)先剝離 ～ 的表層土，暫存在場地周邊，并采用集中堆放，土袋裝土擋護(hù)及撒播草籽等臨時(shí)措施。施工場地完工后，將暫存的表層熟土重新覆蓋，用于復(fù)耕或綠化。施工結(jié)束后及時(shí)拆除臨時(shí)建筑物，清除建筑垃圾，再對土地進(jìn)行整治，盡可能復(fù)耕、造地，恢復(fù)原有土地的使 用功能。 施工場地土地復(fù)墾區(qū)應(yīng)設(shè)置排灌系統(tǒng)，并且銜接既有排水系統(tǒng)，保證棄碴場土地復(fù)墾區(qū)的排水和灌溉。結(jié)合進(jìn)場道路及既有農(nóng)村道路，在復(fù)墾區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合排灌渠道布設(shè)道路系統(tǒng)。結(jié)合進(jìn)場道路及既有農(nóng)村道路，在復(fù)墾區(qū)范圍內(nèi)結(jié)合排灌渠道布設(shè)道路系統(tǒng)。 昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 45 七、 東南 環(huán)線 工程建設(shè) 征地拆遷規(guī)模 本次 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線工程的征地拆遷規(guī)模依據(jù)線路方案中的推薦方案進(jìn)行核算。 本次 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線 東起 XX，經(jīng)渠東、晉城、化城至 XX南站， 途經(jīng) XX 新城、晉寧新城、呈貢新城， 主要站場為 XX 站 、 渠東站、晉城站、化城站、 XX 南 客站（不含）等車站， 全線用地 畝，其中新征耕地 畝，既有用地 畝，臨時(shí)用地 畝；建筑拆遷總面積為 平方米，其中磚混結(jié)構(gòu) 平方米，土木結(jié)構(gòu) 平方米，沒有框架結(jié)構(gòu)。 XX樞紐建筑拆遷表 昆樞東南環(huán)線拆遷匯總（含車站） —— 呈貢縣 序號 結(jié)構(gòu)形式 工程數(shù)量 占建筑面積比例（ %） 1 磚混 2 土瓦 合計(jì) 昆樞東南環(huán)線拆遷匯總（含車 站） —— 晉寧縣 序號 結(jié)構(gòu)形式 工程數(shù)量 占建筑面積比例（ %） 1 磚混 2 土瓦 合計(jì) 征地拆遷規(guī)模如下： 鐵路總用地面積： 公頃 ( 畝 ) 其中 新征用地： 畝 既有用地： 畝 臨時(shí)用地： 畝 總拆遷建筑面積： 平方米 昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 46 八、 投資估算及 資金籌措方案 編制說明 根據(jù)《 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線工程 項(xiàng)目建議書 》 批復(fù)：本工程由鐵道部和云南省共同出資建設(shè)，項(xiàng)目資本金按總投資的 50%，其中鐵道部出資 55%，使用鐵路建設(shè)專項(xiàng)資金；云南省出資 45%，由地方自籌解決；其余資金使用國內(nèi)銀行貸款；云南省負(fù)責(zé)征地拆遷工作及費(fèi)用，費(fèi)用經(jīng)雙方認(rèn)可后作為省方出資計(jì)入資本金。 因此 XX 鐵路樞紐 東南環(huán)線工程建設(shè)征地拆遷的費(fèi)用由 XX 市政府自行承擔(dān)。 本投資估算根據(jù)以下管理辦法和規(guī)范進(jìn)行編制，項(xiàng)目估算綜合投資成本為 萬 元。 投資估算依據(jù) 《中華人民共和 國城市房地產(chǎn)管理法》； 《中華人民共和國土地管理法》； 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》； 《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第 305 號； 《云南省城市房屋拆遷管理規(guī)定》云南省人民政府令第 109 號； 《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》（建住房 [2021]234 號）； 《云南省城市房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià)辦法》（云政發(fā) [2021]164 號）； 昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 47 《 XX 鐵路樞紐東南環(huán)線工程可行性研究報(bào)告》 XX 市政府土地征收相關(guān)費(fèi)用政策 估價(jià)對象現(xiàn)場勘查記錄； 1委托方提供的與本次 估價(jià)相關(guān)的其他資料。 投資估算 依據(jù)擴(kuò)能改造工程建設(shè)征地拆遷規(guī)模，計(jì)算相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，可以得出征地拆遷所需資金如下： XX 樞紐 東南環(huán)線 工程 全線用地 畝，其中新征用地 畝，既有用地 畝，臨時(shí)用地 畝。由于 XX 樞紐 東南環(huán)線 工程 新征用地 分布 于 呈貢縣和晉寧縣 ， 呈貢縣內(nèi)征地費(fèi)用采用XX 市 征地補(bǔ)償 標(biāo)準(zhǔn) ， 晉寧縣 征地費(fèi)用采用《安寧市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法（暫行）》。 征地補(bǔ)償費(fèi)用表 呈貢 序號 地類 面積(畝 ) 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) （萬元 /畝） 補(bǔ)償 總價(jià) （萬元） 備注 1 新增耕地 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包含征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、耕地占用稅、新增建設(shè)用地有償使用費(fèi)、占補(bǔ)平衡費(fèi) 2 臨時(shí)用地 征地補(bǔ)償費(fèi) 萬元 3 既有用地 征地補(bǔ)償費(fèi) 25 萬元 小計(jì) — 晉寧 4 新增耕地 補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包含征地補(bǔ)償費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、耕地占用 稅、新增建設(shè)用地有償昆明鐵路樞紐東南環(huán)線工程征地拆遷可行性研究報(bào)告 48 使用費(fèi)、占補(bǔ)平衡費(fèi) 5 臨時(shí)用地 征地補(bǔ)償費(fèi) 10000 元 6 既有用地 征地補(bǔ)償費(fèi) 5000 元 小計(jì) —