【導(dǎo)讀】米，建筑總面積11988平方米。建設(shè)大門(mén)、場(chǎng)地硬化、球場(chǎng)、觀景廳、綠化等附屬工程。住宿樓為3層鋼混框架結(jié)構(gòu)，生活服務(wù)樓為2層鋼混框架結(jié)構(gòu)。招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作）。某縣政府配套及爭(zhēng)取對(duì)口支援550萬(wàn)元；向上爭(zhēng)取湖北省民政廳扶持資金1050萬(wàn)元。骨干、社區(qū)福利服務(wù)為依托、居家供養(yǎng)為基礎(chǔ)的社會(huì)福利體系”，規(guī)劃部門(mén)提供的地形圖及用地紅線圖；建設(shè)單位提供的設(shè)計(jì)要求及相關(guān)資料?？尚行匝芯康闹饕康氖歉鶕?jù)項(xiàng)目立項(xiàng)原則和有關(guān)規(guī)范要求，到各級(jí)黨委政府的關(guān)注，取得一些成效。市寡孤獨(dú)等“三無(wú)”人員70人。提出了合理的建設(shè)方案，于2021年3月完成了可行性研究報(bào)告，經(jīng)業(yè)主及主管部門(mén)修改完善，形成正式的研究結(jié)果。公里，居民容量為10萬(wàn)人。目前縣城有城市居民６至８萬(wàn)人，求政府解決集中養(yǎng)老問(wèn)題，免除他們的后顧之憂。同時(shí)，縣城城區(qū)需救助的孤殘兒。社會(huì)需求及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)。規(guī)、規(guī)定充分說(shuō)明國(guó)家、省政府對(duì)老年人福利事業(yè)的高度重視。

　　

【正文】 周?chē)h(huán)境質(zhì)量沒(méi)有負(fù)面影響。 擬建項(xiàng)目區(qū)內(nèi)水、電、通信等配套設(shè)施齊全，污染源較少，污染物排放量較低。 雖然該項(xiàng)目施工期較短，但仍然要特別注意施工期的環(huán)境保護(hù)工作。項(xiàng)目施工期主要污染源為粉塵和噪聲污染。按某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 48 本報(bào)告提出的治理措施進(jìn)行治理后，可以大幅度降低施工期粉塵和噪聲污染，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不利影響。 該項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期主要污染源為生活污水和生活垃圾，生活污水按治理措施處理后，出水污染物濃度均可達(dá)到GB89781996《污染綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一極排放標(biāo)準(zhǔn)，不會(huì)對(duì)受納水體環(huán)境造成影響；因體廢物主要是生活垃圾，按治理措施處理后，對(duì)周?chē)h(huán)境沒(méi)有負(fù)面影響。 綜上所述， 某縣 城市福利院 、 光榮院在全面 落實(shí)本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施前提下，只要加強(qiáng)管理，各污染物排放均能控制在允許范圍內(nèi)，對(duì)周?chē)h(huán)境不會(huì)產(chǎn)生明顯影響，該建設(shè)項(xiàng)目可以在擬定場(chǎng)址實(shí)施。 水土保持評(píng)價(jià) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)水土保持法》有關(guān)規(guī)定，在建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中，必須編制水土保持方案的有關(guān)要求，對(duì)水土保持作如下簡(jiǎn)要分析。 該項(xiàng)目場(chǎng)址位于 某縣 城 文 教區(qū) 某 路南側(cè) ，屬 淮陽(yáng)山字型構(gòu)造西翼反射弧砥住 —— 黃陵背斜核部。區(qū)域大面積山露的基巖為前震旦系花崗巖巖類(lèi) ，地形較平坦，無(wú)斷裂構(gòu)造，無(wú)不良地質(zhì)影響，地下水不發(fā)育，只需對(duì)場(chǎng)地平整后，即可進(jìn)行基 礎(chǔ)工某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 49 程主體工程建設(shè)。場(chǎng)地平整總面積 12098 ㎡，土石方開(kāi)挖量較大，可能會(huì)造成新的水土流失。措施建議： 對(duì)建設(shè)期開(kāi)挖土石未填充完的棄土、棄石及建筑廢料運(yùn)送到市政管理部門(mén)指定的位置堆放。 根據(jù)樓房布局，設(shè)計(jì)雨水地下排水管、渠道。 按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)建筑空地進(jìn)行綠化，綠化面積不得低于總面積的 25%。 某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 50 8 勞動(dòng)安全衛(wèi)生消防 本章對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期的勞動(dòng)安全、衛(wèi)生和消防進(jìn)行論證評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目使用期的安全防護(hù)和消防安全也提出詳盡的措施。 勞動(dòng)安全 根據(jù)《國(guó)家安全生產(chǎn)法》及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目建設(shè)期 的安全要素 財(cái)物安全、生命安全、質(zhì)量安全。 財(cái)物安全涉及建筑材料、設(shè)備設(shè)施、工程資金、工程合同、財(cái)務(wù)賬簿憑證及招標(biāo)等文件。 生命安全涉及現(xiàn)場(chǎng)施工安全、用電安全、機(jī)械操作安全、高空作業(yè)安全、后勤服務(wù)安全。 質(zhì)量安全涉及建筑材料標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 措施建議 業(yè)主和施工企業(yè)、監(jiān)理人員、項(xiàng)目管理部門(mén)要樹(shù)立“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的觀念，嚴(yán)格安全管理。強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全事故控制體系和應(yīng)急救援體系，建立健全各項(xiàng)安全制度，采取行之有效的安全防范措施。強(qiáng)化安全監(jiān)管。做到業(yè)主負(fù)責(zé)，專(zhuān)人 專(zhuān)管，各盡其責(zé)，層層把關(guān)，文明施工，某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 51 謹(jǐn)慎作業(yè)，確保施工現(xiàn)場(chǎng)安全。此外，強(qiáng)化宣傳教育和執(zhí)法力度，規(guī)范建筑工人的行為；非施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入施工區(qū)，為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。 對(duì)于噪音超標(biāo)的設(shè)備，采用隔離、減震等措施，保證其噪音值達(dá)到勞動(dòng)部門(mén)要求，并對(duì)上述操作工人輔以防護(hù)工具，確保工人身體健康。 供電安全。根據(jù)要求，用電負(fù)荷確定為三級(jí)負(fù)荷。綜合考慮安全和電力設(shè)備經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等因素，擬建一配電室，位于負(fù)荷中心，配電室由主變器加低壓配電室組成。安裝防雷裝置接地，電阻不大于 30歐，變電房變壓器中性接地電阻不大于 4歐。 衛(wèi)生措施 根據(jù)國(guó)家《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全企業(yè)各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度，確保項(xiàng)目施工人員食品衛(wèi)生安全。 施工人員應(yīng)注重施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、生活污水不得隨意排放。 實(shí)行生活區(qū)與業(yè)務(wù)區(qū)分設(shè)，人流與物流分離。 加強(qiáng)綠化、凈化空氣、美化環(huán)境。 消防 某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 52 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162021； 《民用建筑施工設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB5017693。 建筑設(shè)計(jì) 本建筑依據(jù)國(guó)家現(xiàn)行建筑、結(jié)構(gòu)、水電規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)，依據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范 GB500162021 按Ⅰ類(lèi)民用建筑設(shè)置消防栓箱、消防水管、滅火器及報(bào)警器，耐火等級(jí)為二級(jí)。 防火分區(qū) 城市福利院 、 光榮院共設(shè) 12 個(gè)防火分區(qū)，其中辦公綜合樓 4 個(gè)防火分區(qū)，老人住宅設(shè) 6 個(gè)防火分區(qū)，生活服務(wù)樓設(shè) 2個(gè)防火分區(qū)，所有建筑物每層均 按 1 個(gè)防火分區(qū)。分別有效建筑面積小于 2021平方米，可滿(mǎn)足規(guī)范防火分區(qū)要求。 安全疏散 城市福利院 、 光榮院辦公綜合樓、老人住宅、生活服務(wù)樓分別設(shè)兩部封閉式樓梯，供安 全疏散使用，且直通室外，滿(mǎn)足“低規(guī)”表 8 條安全要求。功能性用房任何一點(diǎn)至樓梯口外、房門(mén)處均滿(mǎn)足“低規(guī)” 8條安全疏散要求。 樓梯間均為乙級(jí)防火門(mén)，管井均為丙級(jí)防火門(mén)，所有某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 53 設(shè)備間、中庭部分、防火分區(qū)間均為乙級(jí)防火門(mén)。 室內(nèi)裝修應(yīng)選用非常材料，應(yīng)符合《建筑室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》要求，所有消防器材產(chǎn)品需有消防部門(mén)的鑒定證明書(shū)。 消防給排水設(shè)計(jì) 設(shè)計(jì)依據(jù) 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》 GB500162021； 《建筑滅器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB501402021 消火栓給水系統(tǒng)設(shè)計(jì) 消火栓用水量： 由于本建筑體積超過(guò) 5000m3，應(yīng)設(shè)室內(nèi)消火栓給水系統(tǒng)。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)設(shè)計(jì)流量為 10L/S，火災(zāi)延緩時(shí)間為 2 小時(shí)，一次火災(zāi)滅火用水量為 72m3。本建筑室外消火栓用水量為20L/S，由城市福利院光榮院給水管網(wǎng)直接供水。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)： 本工程按同層任何部位均有兩股消火栓的水槍充實(shí)水柱可同時(shí)到達(dá)的原則布置室內(nèi)消火栓。每一個(gè)消火栓箱內(nèi)設(shè)有DN65 室內(nèi)消火栓一個(gè)，φ 19 水槍一支， DN65 消防水龍帶 25 米某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 54 一條，滅火水槍充實(shí)水柱為 10m。 建筑滅火器的配置 根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》本建筑應(yīng)全面設(shè)置建筑滅火器。本項(xiàng)目危險(xiǎn)等級(jí)為中危險(xiǎn)級(jí)。單具滅火器最小配置滅火級(jí)別為 2A，單位滅火級(jí)別最大保護(hù)面積 75m2/A，設(shè)置手提式 MF/ABC4 型干粉（磷酸銨鹽）滅火器，共設(shè) 80 具。變配電房采用推車(chē)式 MF/ABC20型干粉（磷酸銨鹽）滅火器。 消防電氣設(shè)計(jì) 用電負(fù)荷 本工程與消防有關(guān)的用電負(fù)荷為二級(jí)負(fù)荷，采用 1 臺(tái)箱式變壓器供電，其高壓側(cè)電源各自接在二路不同的 10KV獨(dú)立電源上，其低壓側(cè)各引一路電源至某一消防用電設(shè)備處 ，雙電源自動(dòng)切換后該設(shè)備供電。 當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí)，失火分別及其上、下、左、右防火分區(qū)低壓主配箱由聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)自動(dòng)控制切除其非重要負(fù)荷電源（即主照明、空調(diào)電源），僅保留不允許停電的應(yīng)急燈電源以供人員滅火及疏散，并設(shè)有一些帶電池的應(yīng)急和疏散指示燈。 消防用電設(shè)備及應(yīng)急燈導(dǎo)線采用耐火電纜和阻燃電線。 火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)系統(tǒng) 某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 55 本工程火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)的保護(hù)對(duì)象為一級(jí)。 ①本工程采用一套火災(zāi)自動(dòng)集中報(bào)警及一套聯(lián)動(dòng)控制系統(tǒng)，包括報(bào)警及聯(lián)動(dòng)主機(jī)，以及 CRT（顯示器） PRT（打印機(jī)）等。消防緊急廣播及消防對(duì)講 系統(tǒng)。主設(shè)備設(shè)于地下層消防中心內(nèi)。其火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警和消防聯(lián)動(dòng)均為總線制。消火栓泵、自動(dòng)淋泵等設(shè)有手動(dòng)控制線路，由消防中心直接控制。 ②根據(jù)環(huán)境要求分別設(shè)置智能式地址碼煙感探測(cè)器、溫感探測(cè)器，并設(shè)置手動(dòng)報(bào)警及對(duì)講電話，消防栓碎玻璃報(bào)警按鈕等，并且每層均設(shè)有顯示器以顯示失火層（區(qū)） 該系統(tǒng)還設(shè)有帶地址碼的控制及反饋模塊，以控制和了解消防設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，并打印記錄。 ③本工程共分 24 個(gè)防火分區(qū)：各建筑每層設(shè)置 2個(gè)防火分區(qū)，報(bào)警及聯(lián)動(dòng)干線 2路沿 2 個(gè)電氣豎井引至各防火分區(qū)自動(dòng)報(bào)警及聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)端子箱。支線由端子箱引出并不空越 防火分區(qū)。 ④一旦發(fā)生火災(zāi)經(jīng)預(yù)報(bào)警并經(jīng)二次確認(rèn)后，由主機(jī)發(fā)出指令，控制模塊使消防設(shè)備實(shí)現(xiàn)下列動(dòng)作： 自動(dòng)關(guān)閉失火區(qū)及其上、下、左、右防火分別的主照明、空調(diào)及工藝電源等非消防設(shè)備，以避免二次火源。 消火栓泵、自動(dòng)淋泵等自動(dòng)投入運(yùn)行。 某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 56 開(kāi)啟失火區(qū)及其上、下、左、右防火分區(qū)的緊急廣播以指揮人員疏散。 消防人員通過(guò)火警電話與消防中心進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。 自動(dòng)直呼 119向消防部門(mén)通報(bào)火警情況。 某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 57 9 組織管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程進(jìn)度 本章主要研究項(xiàng)目實(shí)施期間的組織管理、招標(biāo)管理及項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。 組織管理 編制依據(jù) 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量管理的通知（國(guó)辦發(fā) [1999]16號(hào)）。 組織管理措施 某縣 城市福利院 、 光榮院項(xiàng)目實(shí)行法人（業(yè)主）負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建設(shè)期間成立由法人代表、業(yè)務(wù)主管部門(mén)及投資部門(mén)等有 關(guān) 人員組成項(xiàng)目建設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期工作（包括可研、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、籌措資金等）和項(xiàng)目實(shí)施期的組織 協(xié)調(diào) 、監(jiān)督檢查。項(xiàng)目由 某縣 民政局委托具有相應(yīng)資質(zhì)設(shè)計(jì)部門(mén)承擔(dān)項(xiàng)目規(guī)劃、總平面設(shè)計(jì)、施工結(jié)構(gòu)圖設(shè)計(jì)。 項(xiàng)目實(shí)行招投標(biāo)制（專(zhuān)節(jié)論述）。 該項(xiàng)目實(shí)行工程監(jiān)理制。應(yīng)具有國(guó)家相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理公司采取現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、旁站等形式對(duì)工程建設(shè)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)理。監(jiān)理工程師對(duì)工程技術(shù)、工程質(zhì)量、材料采購(gòu)、工程進(jìn)度、工程投資計(jì)劃進(jìn)行全面控制，確保工程質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，工期某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 58 與投資控制在預(yù)期目標(biāo)之內(nèi)。 該項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行工程驗(yàn)收制。全部工程竣工后，由承建單位進(jìn)行決算和工程總結(jié)，經(jīng)審計(jì)部門(mén)審計(jì)，由項(xiàng)目主管部門(mén)和投資部門(mén)及相關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收和最終驗(yàn)收。 資金管理措施 執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)制度，對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用 ，嚴(yán)禁截留、擠占或挪作它用。 9． 2 招標(biāo)投標(biāo)管理 根據(jù)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)第九號(hào)令《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》及湖北省人民政府《招投標(biāo)條例》的要求，本項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)達(dá)到“最優(yōu)技術(shù)、最佳質(zhì)量、最低造價(jià)、最短周期”的目標(biāo)，擬在“公開(kāi)、公平、公正”的原則下，對(duì)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)。 招標(biāo)范圍 勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo)。 施工招標(biāo)范圍 某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 59 本項(xiàng)目的施工招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo)。 監(jiān)理招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)實(shí)行全部招標(biāo)。 重要設(shè)備、材料采購(gòu)招標(biāo)范圍 本項(xiàng)目所有重要設(shè)備、材料采購(gòu)實(shí)行全部招標(biāo)方式確定供應(yīng)商。 本項(xiàng)目招標(biāo)組織形式擬采用委托招標(biāo)形式，由項(xiàng)目建設(shè)業(yè)主單位成立項(xiàng)目辦公室，委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行招標(biāo)代理工作，并由招投管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督，確保項(xiàng)目招標(biāo)工作順利實(shí)施。 招標(biāo)方式 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目招標(biāo)方式擬采用公開(kāi)招標(biāo)方式。通過(guò)在 宜昌市 招標(biāo)中心發(fā)布招標(biāo)公告，在全國(guó)范圍內(nèi)擇優(yōu)確定勘察設(shè) 計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及重要設(shè)備、材料供應(yīng)商。 招標(biāo)工作流程 本項(xiàng)目招標(biāo)工作將嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》某縣 城市福利院、光榮院 可行性研究報(bào)告 60 和省、 市 所屬招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作程序流程。具體流程如下： 項(xiàng)目報(bào)建； 招標(biāo)備案； 招標(biāo)文件的編制； 發(fā)布招標(biāo)公告； 投標(biāo)單位資格預(yù)審； 開(kāi)招標(biāo)會(huì)，發(fā)