【正文】 備工作 新建還建改造房工程施工 附屬工程施工 項目竣工驗收 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 29 第九章 投資估算與資金籌措 投資估算 建筑工程按《 A 省建筑工程工程量清單單價規(guī)范》（ GB505002021）、 2021 年《 A 省建設(shè)工程工程量清單計價定額》計算。材料價格采用 2021 年 11 月《 A 工程造價信息》中 ABC市的材料價格進行估算。 工程建設(shè)其它費用的計取 :① 工程前期咨詢費按 A 省物價局川價字費（ 2021） 35 號文、川府發(fā)［ 2021］ 21 號文規(guī)定計??； ② 工程管理費用按財政部《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》（財建 [2021]394 號）計取； ③ 工程勘察設(shè)計費按《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》、川府發(fā)［ 2021］ 21 號文計取； ④工程 招標費按國家發(fā)改委《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》計??； ⑤ 工程監(jiān)理費按《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費管理規(guī)定》、川府發(fā)［ 2021］ 21 號文計?。?⑥ 工程量清單及控制價編制費用按《工程造價咨詢服務(wù)收費標 準》（川價發(fā)[2021]141 號）規(guī)定計算。 預(yù)備費按建安工程費用的 %計取。 ABC市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程估 算總投資。該工程投資估算費用明細見表 91。 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 30 表 9— 1 工程投資估算費用明細表 序號 投資項目名稱 建設(shè)規(guī)模 單位指標 投資額 (萬元 ) 占總投資 比例 (%) 1 工程費用 新建安置房 ㎡ 1150 元 /㎡ 土建工程 ㎡ 980 元 /㎡ 安裝工程 ㎡ 70 元 /㎡ 裝飾工程 ㎡ 110 元 /㎡ 附屬工程 室外給排水管網(wǎng) 按 7 萬元計 室外供電管網(wǎng) 按 11 萬元計 化糞池 3 座 4 萬元 /座 綠化 1720 ㎡ 80 元 /㎡ 室外場地硬化 1500 ㎡ 100 元 /㎡ 停車場 800 ㎡ 80 元 /㎡ 2 工程建設(shè)其他費用 工程前期咨詢費 按相關(guān)標準計取 工程管理費用 按相關(guān)標準計取 工程勘察設(shè)計費 按相關(guān)標準計取 工程招標費 按相關(guān)標準計取 工程監(jiān)理費 按相關(guān)標準計取 編制工程量清單及控制價 按相關(guān)標準計取 3 預(yù)備費 工程費用的 % 合計 資金籌措 ABC市 新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程估算總投資 (不含征地拆遷費用 )，資金來源于 ABC市財政統(tǒng)籌。 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 31 第十章 項目的組織與管理 項目 組織 為切實加強棚戶區(qū)改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)，推進棚戶區(qū)改造工程順利實施， ABC 市政府于 2021 年 5月 19 日 成立 了 ABC市棚戶區(qū)改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組： 組 長： 鄒 瑾 市人民政府副市長 副組長： 麻成榮 市人民政府市長助理 姜朝榮 市人民政府副秘書長 成 員： 楊 浩 市發(fā)改委主任 唐小平 市財政局局長 趙 建平 市民政局局長 劉文鶴 市物價局局長 楊金俸 市經(jīng)委副主任 楊正平 市監(jiān)察局副局長 宋明強 市國土資源局副局長 邱 陽 市規(guī)劃和建設(shè)局副局長 李培剛 市林業(yè)局副局長 鄭世紅 市審計局副局長 覃清濤 市國資委副主任 李巨波 市環(huán)保局副局長 劉光遠 市安監(jiān)局副局長 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 32 李思榮 市地稅局副局長 羅建剛 市國稅局總經(jīng)濟師 趙海洋 市發(fā)改委副主任 李六元 廣旺集團副總經(jīng)理 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委，辦公室主任由趙海洋兼任。 項目業(yè)主單位為了加快 ABC市新民、翠屏社區(qū)棚戶 區(qū)改造一期工程建設(shè)步伐，實現(xiàn)項目建設(shè)目標，確保項目建設(shè)質(zhì)量， 保證項目順利實施 ,加強對該項目的組織領(lǐng)導(dǎo)， 特成立了新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造 工程領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長 :鄧吉健 職務(wù)： 副 總經(jīng)理 （ 副書記 ） 副組長 :李萍 職務(wù)： 科長 組 員 :李雙全 肖清 歐麗紅 候雪蓮 新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造 工程 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由李雙全同 志 任辦公室 主任，負責(zé)建設(shè)項目的日常事務(wù)工作。 項目管理 工程建設(shè)嚴格遵守建設(shè)工程基本程序，遵守有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)標準、規(guī)范，履行管理報批手續(xù)。工程建設(shè)中實行項 目 領(lǐng)導(dǎo)小組組長 責(zé)任制、合同管理制、招投標制、工程監(jiān)理制及嚴格的財務(wù)資金管理制度，對本項目進行全過程、全方位的管理，確保工程質(zhì)量、進度、投資達到控制目標，充ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 33 分發(fā)揮該項目的綜合效益。 工程建設(shè)管理 建設(shè)實行 項目 領(lǐng)導(dǎo)小組組長 責(zé)任制 由 ABC市 城市建設(shè)綜合開發(fā)總 公司 全面負責(zé) 本 項目的建設(shè)和 管理 。 由 新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造 工程 領(lǐng)導(dǎo)小組組長對本項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、經(jīng)營管理實行全過程負責(zé)。 建設(shè)實行合同 管理 制 度 項目 嚴格執(zhí)行 合同管理制度，遵守相關(guān)的法律法規(guī)。對工程的勘察、設(shè)計、施工、 監(jiān)理 均 應(yīng) 簽 定 書面合同， 并依據(jù)法律法規(guī)及項目合同對本項目進行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，實現(xiàn)目標控制，保證項目順利實施。 按照國家發(fā)展和改革委員會第 3號《工程建設(shè)項目招標范圍和規(guī)劃標準規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國招投標法》和《 A省國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例 》的要求，本項目應(yīng)嚴格按照項目建設(shè)基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則實施招標。 程建設(shè)實行工程監(jiān)理制 項目 實行工程監(jiān)理制 度，是由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監(jiān)理制是連接 新民、翠 屏社區(qū)棚戶區(qū)改造 工程 項目 領(lǐng)導(dǎo)小組組長 責(zé)任制、工程招ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 34 標投標制和加強政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。實行工程監(jiān)理制，有利于本項目嚴格遵守建設(shè)程序， 控制好 本 項目進度、投資、質(zhì)量目標 ，加強項目管理的專業(yè)性與科學(xué)性，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。 管理 本項目屬于爭取 ABC市財政統(tǒng)籌資金 進行建設(shè)的項目，因此應(yīng)嚴格按照國家 和地方 有關(guān)規(guī)定進行工程建設(shè)管理，并接受國家 和地方 有關(guān)部門的監(jiān)督、審計、稽查。 ，實行?？顚Ｓ? 本項目應(yīng)嚴格按照國家 和地方 有關(guān)規(guī)定進行工程建設(shè)管理，并接受 相 關(guān)部門的監(jiān) 督、審計、稽查。做到?？顚Ｓ?，專項管理，建立資金使用審批制度，設(shè)立規(guī)范的基本建設(shè)財務(wù)賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統(tǒng)計表。 按項目進度撥付，嚴格財務(wù)制度，定期對資金的撥付、到位、使用情況進行檢查。 加強對恢復(fù)重建資金的撥付、使用和效果的全過程跟蹤審計，定期公布審計結(jié)果，確保資金的專款專用，不被侵占、截 留 或 挪用 。對查出的違規(guī)、違紀問題，政府要及時糾正、嚴肅處理。 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 35 第十一章 工程招標方案 工程發(fā)包方案 、設(shè)計、監(jiān)理 ，采用比選方式進行 。 工程和附屬工程作為一個標段進行公開招標。 具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標法》、《 A省國家投資工程建設(shè)項目招標投標條例 》、《 A省政府投資工程建設(shè)項目比選項辦法》、 《 A省人民政府關(guān)于災(zāi)后重建國家投資工程建設(shè)項目招標投標工作的通知》（川府發(fā) [2021]21號） 確定。 必須公開招標項目的招標公告應(yīng)當按規(guī)定在國家或者省發(fā) 改 部門指定的媒介發(fā)布。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其公告內(nèi)容應(yīng)當與在指定媒介發(fā)布的招標公告相同。 項目招標基本情況 表 表 111 工程招標基本情況表 項 目 招標范圍 招標組織形式 招標方式 其他 方式 全部招標 部分招標 自行招標 委托招標 公開招標 比 選 勘 察 全部招標 委托招標 比 選 設(shè) 計 全部招標 委托招標 比 選 監(jiān) 理 全部招標 委托招標 比 選 新建還建改造房工程、附屬工程 全部招標 委托招標 公開招標 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 36 第十二章 經(jīng)濟效益分析 住房統(tǒng) 建統(tǒng)還及可供銷售情況 住房統(tǒng)建統(tǒng)還及可供銷售明細表 (表 121) 序號 項目 單位 數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù) 數(shù)據(jù) 合計 1 單個家庭人數(shù) 人 2 3 4 2 人平統(tǒng)還住房面積 ㎡ 35 35 35 3 統(tǒng)一還建面積 ㎡ 70 105 140 4 戶數(shù) 戶 20 80 20 120 5 統(tǒng)一還建總面積 （ 3*4） ㎡ 1400 8400 2800 12600 6 規(guī)劃建設(shè) ㎡ 7 供拆遷戶成本價購買人平面積 ㎡ 35 35 35 8 作為商品房部份 （ 65） ㎡ 9 商品房單價 元 /㎡ 35003700 10 商品房銷售額 （ 11*12） 元 11 項目總投資 萬元 注：依據(jù) ABC 市城區(qū) 近三個月采集的項目區(qū)周邊住房市場銷售價格： 35003700 元 /㎡ 。 如果超過 140 ㎡的住房用兩套房屋還建方案解決。 經(jīng)濟效益分析 依據(jù)上表分析，該項目估算總投資 萬元，建成后商品房銷售額估算 萬元。 銷售所得 納入 ABC 市財政 。 經(jīng)濟效益良好。 。 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 37 第十 三 章 工程建設(shè)環(huán)境影響分析 項目區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀 項目所在地處于 ABC 市東壩翠屏街 ,環(huán)境狀 況良好。 工程環(huán)境影響 施工過程中產(chǎn)生的噪聲污染主要來自于各種施工機械作業(yè)，各種施工運輸車輛，同時由于地面開挖、材料運輸施工等也將對周圍環(huán)境振動產(chǎn)生一定影響。 本工程施工期 間 產(chǎn)生的廢水主要為施工過程中排放的工程廢水、施工人員宿營地排放的生活污水、下雨時沖刷浮土、建筑泥沙等產(chǎn)生的地表徑流污水等；營運后將有少量的生活廢水。 本工程施工期 間 產(chǎn)生的大氣污染物主要有揚塵、瀝青煙氣、運輸車輛尾氣和各種施工機械排放的廢氣。施工揚塵主要來自于施工過程中的開挖、回填、沙石灰料裝卸，以及 車輛運輸中引起的二次揚塵；瀝青 、 煙氣主要來自于施工過程中揮發(fā)性惡臭、有毒氣味的化工材料 ， 如油漆、粘合劑等的使用；以燃油為動力的施工機械和運輸車輛的增加，必然導(dǎo)ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 38 致廢氣排放量的相應(yīng)增加。 本工程施工期 間 產(chǎn)生的固體廢物主要為工程棄土、建筑垃圾及施工人員生活垃圾等。 減緩工程 對 環(huán)境影響的對策 本項目建設(shè)將貫徹執(zhí)行中華人民共和國國務(wù)院 (1998)第253 號令《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》，確保本項目環(huán)境保護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時運行。 具體治理措施 : 建議采取施工場地合理布 局、控制施工時間、規(guī)定施工車輛行駛路線等措施加以控制，隨著施工的結(jié)束，施工噪聲與振動污染也將不復(fù)存在。 施工過程中，將工程廢水及施工人員生活污水集中排放至城 市 污水管網(wǎng)。 做好建筑材料運輸車輛的 維修工作和車輛的清潔工作，減少揚塵的產(chǎn)生量，做好施工期間車輛進出口的地面硬覆蓋，減少車輛的帶土量。 施工期 間 產(chǎn)生的各種固廢應(yīng)及 時進行清運，避免對周圍ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程