【正文】 居環(huán)境，按統(tǒng)一規(guī)劃、綜合配套的要求，進一步加大 加快城 市主城區(qū)中棚戶區(qū)、城中村危舊房改造力度。為了應對當前國際金融危機，保持我國經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，中央做出了積極擴大 內需的戰(zhàn)略決策，這其中第一位的就是實施保障性安居工程。它都建 于 1980 年以前 ，絕大部分都是危舊房屋，其中磚木結構、簡易結構占了 33%左右。 ABC棚戶區(qū)內密集的建筑、混亂的形態(tài)與城市中的高樓大廈形成巨大的反差，城市形象面貌也因臟亂的衛(wèi)生環(huán)境和嚴峻的社會治安秩序而受到影響。 改造新民、翠屏社區(qū)棚戶是響應國務院“ 解決棚戶區(qū)改造問題 ”的要求，是優(yōu)化利用土地資源的需要，是改善新民、翠屏社區(qū)居民居住環(huán)境的需要，是提高新民、翠屏社區(qū)居民生活質量 的需要，是提升 ABC 市優(yōu)秀旅游城市形象的需要，是 ABC市城市建設總體規(guī)劃的需要。撤銷東壩村建制組建了個居民委員會，辦理 “農轉非 ”3500ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 13 人，將 3000 多畝集體土地轉變?yōu)閲写媪客恋?，拆遷房屋面積 ，安置人員 2351人，投入拆遷安置員 3561萬元，新建居民自建點 4 個。 建設條件 區(qū)域位置 項目所在地位于 ABC 市 XXXX 區(qū)東壩翠屏路。 ABC 市 XXXX 區(qū)春暖、夏熱、秋涼、冬寒、四季分明，日照時間長 ,屬亞熱帶濕潤季風氣候。受“ ”特大地震災害影響，上半年經濟增長回落到 %。實現增加值 ，增長 %，占生產總值的 %，比上年提高 個百分點。 ABC 市內四通八達的交通網絡已經形成，各縣區(qū)間公路都已完成水泥或瀝青路面改造，基本實現村村通公路。 建設依據 新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū) 一期 共 有居民 120戶。其中 110㎡的戶型 84戶， 6個單元，建筑面積 ㎡ ； 95㎡的戶型 55戶， 4個單元，建筑面積 ㎡； 80㎡的戶型 28戶， 2個單元，建筑面積㎡； 物管業(yè)務用房 ㎡。 (6)結合地形、地質 、水文、氣象等條件因地制宜，合理分區(qū)，在滿足使用功能的前提下，力求技術經濟合理。 給排水設計 《建筑給排水設計 規(guī)范》 GB50015— 2021。消火栓采用地上式 消火栓。 :每層設電話分 線箱，每 戶 設電話終端插座。 (5)門窗設計 :外窗采用塑鋼 中空玻璃 窗，外門采用成品節(jié)能門。 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 27 第八章 項目實施進度計劃 進度計劃編制依據 及相關技術資料。 施工 計劃時間 :2021年 8月至 2021年 11月 。該工程投資估算費用明細見表 91。 由 新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造 工程 領導小組組長對本項目的策劃、資金籌措、建設實施、經營管理實行全過程負責。做到?？顚Ｓ?，專項管理，建立資金使用審批制度，設立規(guī)范的基本建設財務賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統(tǒng)計表。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人根據項目的性質和需要，也可以在其他媒介發(fā)布招標公告，其公告內容應當與在指定媒介發(fā)布的招標公告相同。 工程環(huán)境影響 施工過程中產生的噪聲污染主要來自于各種施工機械作業(yè)，各種施工運輸車輛，同時由于地面開挖、材料運輸施工等也將對周圍環(huán)境振動產生一定影響。 做好建筑材料運輸車輛的 維修工作和車輛的清潔工作，減少揚塵的產生量，做好施工期間車輛進出口的地面硬覆蓋，減少車輛的帶土量。 本工程施工期 間 產生的固體廢物主要為工程棄土、建筑垃圾及施工人員生活垃圾等。 銷售所得 納入 ABC 市財政 。 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 35 第十一章 工程招標方案 工程發(fā)包方案 、設計、監(jiān)理 ，采用比選方式進行 。 程建設實行工程監(jiān)理制 項目 實行工程監(jiān)理制 度，是由項目業(yè)主、承建商、監(jiān)理單位直接參加的“三方”管理體制，項目監(jiān)理制是連接 新民、翠 屏社區(qū)棚戶區(qū)改造 工程 項目 領導小組組長 責任制、工程招ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 34 標投標制和加強政府宏觀管理的中間環(huán)節(jié)。 組 長 :鄧吉健 職務： 副 總經理 （ 副書記 ） 副組長 :李萍 職務： 科長 組 員 :李雙全 肖清 歐麗紅 候雪蓮 新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造 工程 領導小組下設辦公室，由李雙全同 志 任辦公室 主任，負責建設項目的日常事務工作。材料價格采用 2021 年 11 月《 A 工程造價信息》中 ABC市的材料價格進行估算。 計劃時間 :2021年 11月 — 2021年 1月。 (2)采用節(jié)水型沖洗便器；給排水管材及衛(wèi)生器具均選用節(jié)水型產品。項目全部房間均做到直接對外采光及通風。 :室內電力，照明設計，建筑物防雷接地設計。 :排水采用室內污廢合流，室外雨污分流， 室內糞便污水經 化糞池 處理達標后排入城市下水管道 。物管用房 kN/㎡ ；客廳、臥室、衛(wèi)生間 ㎡ 。 (2)根據業(yè)主的要求和建筑本身功能的特點，在平面設計方面，保證建筑戶型的多元化，使建筑具有獨自特色和較強的融入感，營造一個溫馨、寧靜、優(yōu)美的居住生活空間。依據居民原有面積進行還建，超過原有面積 35㎡以下的按成本價購買，超過原有面積 35㎡以上的按市場價購買。 ABC 市供電局 在項目所在地片區(qū)建有 變電站，完全能夠滿足該項目用電 需要。飛機場、寶成鐵路溝通全國，廣綿高速公路、國道 108 線和212 線在 ABC 交匯。第一、二、三產業(yè)結構比為 ::。 ABC 市境內主要為嘉陵江水系，其中流域面積大于 100平方公里的河流有嘉陵江、白龍江、東河、西河、清江河、南河等 15 條，江河年均徑流總量 204 億立方米。ABC 市是全國衛(wèi)生城市、全國雙擁模范城市和 A 省山水園林城 市。 項目所在城市 是全國優(yōu)秀旅游城市 新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造工程所在城市 ABC 市是全國優(yōu)秀旅游城市 （ 2021 年 11 月通過了國家旅游局驗收 ） 。公司現在具有建筑工程施工總承包二級資質、市政公用工程施工總承包三級資質、房地產開發(fā)二級資質、城 市房屋拆遷一級資質和 預拌混凝土生產專業(yè)資質，集工程承包 、房地產開發(fā)、房屋拆遷、商品混凝土生產銷售為一體，功能齊全、結構合理、技術力量雄厚、設備配套完善。加之受“ ”特大地震的影響，新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)居民樓均受到不同程度的損失 ,有的 承重墻 頃斜，有的出現較大裂縫，有的地基下沉。所有棚戶均在 3層以下，最高不超過 8 米，棚戶區(qū)空間狹窄，陰暗潮濕，不ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 7 通風， 22%的棚戶沒有曬 臺和獨立的廁所，有的甚至一年四季難見陽光?！?國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見 》 中 明確指出： 爭取用 三 年時間基本解決棚戶區(qū)改造問題 。 主要經濟技術指標 主要經濟技術指標 表 （ 表 11） 序號 投資項目名稱 建設規(guī)模 單位指標 投資額 (萬元 ) 占總投資百分比 (%) 1 項目估算總投資 工程費用 新建還建改造房 ㎡ 11500 元 /㎡ 附屬工程 工程建設其他費用 預備費 工程費用的 % 2 資金來源 ABC 市財政統(tǒng)籌 3 項目建設工期 12 個月 項目編制依據 1.《汶川地震災后恢復重建條例》 (國務院第 526 號令 ) 2.《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 4 3. 《國務院辦公廳關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》 4.《 A 省人民政府關于災后重建國家投資工程建設項目招標投標工作的通知》 (川府發(fā)［ 2021］ 21號 ) 5.《 A 省棚戶區(qū)改造工程實施方案》（川辦發(fā) [2021]14號） 6.《 ABC 市人民政府關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意 見》（廣府發(fā)〔 2021〕 43號 7.《防震減災法》 8.《民用建筑設計通則》 (GB50352— 2021) 9.《住宅建筑規(guī)范》 (GB50386— 2021) 10.《住宅設計規(guī)范》 (GB50096— 1999)2021 年版 11.《 A 省居住建筑節(jié)能設計標準》 (DB51/5027— 2021) 12.《中國節(jié)能技術政策大綱》 (發(fā)改環(huán)資 [2021]199 號 ) 13.《建筑設計防火規(guī)范》 GB500162021 14.《國務院關于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》 供的項目相關資料 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 5 第二章 項目建設的背景與必要性 什么是 棚戶區(qū) 棚戶區(qū)是指城市建成區(qū)范圍內、平房密度大、使用年限久、房屋質量差、人均建筑面積小、基礎設施配套不齊全、交通不便利、治安和消防隱患大、環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差的區(qū)域及 “ 城中村 ” 。 加之受“ ”特大地震的影響 ，新民、翠屏社區(qū) 棚戶區(qū)居民樓受到不同程度的損壞，有的承重墻 頃斜，有的出現較大裂縫，有的地基下沉。 為響應國務院“ 解決棚戶區(qū)改造問題 ”的要求， A 省人民政府辦公廳印發(fā)《 A 省棚戶區(qū)改造工程實施方案》 以保障棚戶區(qū)改造工程的順利實施，從而 優(yōu)化利用土地資源，改善新民、翠屏社區(qū)居民居住環(huán)境，提高新民、翠屏社區(qū)居民生活質量，提升 ABC 市優(yōu)秀旅游城市形象， 并 結合 ABC 市城市建設總體規(guī)劃，專門負責 對 ABC 市 東城區(qū)城市 建設實施管理和服務的 ABC市城 市 建 設開發(fā)總 公司 在這種背景下 提出了該項目的建設。安居工程的實施，是通過增加投資保持經濟較快平穩(wěn)增長的有效措施，同時又是保持經濟較快增長與改善民生的結合點，是擴大投資拉動經濟增長與刺激居民消費的結合點。 棚戶區(qū) 的基礎設施落后，供排水設施陳舊，供水難問題十分突出，每遇仲夏和隆冬便鬧水荒。 三是 ABC 棚戶區(qū)的存在 嚴重浪費了寶貴而且稀缺的土地資源。 新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)的改造勢在必行。東城綜合區(qū)在土地利用、綜合開發(fā)和市政基礎設施建設及管理等 方面積累了豐富的經驗，取得了很大成績。 XXXX 區(qū)位于 A 省 ABC 市東部 ,ABC 市地處 A 省北部，地理坐標在北緯31゜ 31′至 32゜ 56′，東經 104゜ 36′，至 106゜ 45′之間。年均氣溫 ℃ ,生長期平均 310 天，無霜期共 263 天，年平均相對濕度 :68%，年日照時數 1342 小時。隨著災后重建的全面展開 ,經濟發(fā)展逐步恢復，到第三季度，經濟增ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 16 長上升到 %。 交通條件 ABC 市位于 川陜甘結合部，素有 “ 川北門戶 ”之稱。 項目建設地的條件 項目 所在 地水資源豐富，供水充足。原本生活條件有限，加之“ ”地震影響，生存環(huán)境更是惡 劣，需要進行改造。 (2)建筑結構形式 :磚混結構 (3)建筑工程等級 :三級 (4)設計使用年限 :50年 (5)建筑層數和高度 :7層，建筑高度 (6)建筑耐火等級 :二級 (7)屋面防水等級 :三 級 (8)建筑設防標準 :抗震設防烈度為 7度，設計基本地震動峰加速度 ，地震動反應譜特征周期為 ，設計地震分組為第二組，抗震設防類別為標準類。 功能設計 該工程 擬建 還建改造 房 6幢 （ 6種戶型 )，共 167套， 建筑面積 ㎡， 全部用于新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)居民還建改造 房。 《建筑設計防火規(guī)范》 GB50016— 2021。消火栓間距不大于120m。 :電視信號由城市有線電視網引來，按樓層設電視器件箱，每 戶 設一個電視終端插座。 節(jié)能 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 26 (1)經 過技術經濟比較，填充墻和分隔墻采用混凝土空心砌塊及加氣混凝土砌塊，以保護耕地。 、勞動力、材料、構件等的供應條件所決定的工程工期。 主要工作內容 :完成室外給排水管網、供電管網；化糞池；綠化；室外場地硬化及停車場的建設。 ABC 市新民、翠屏社區(qū)棚戶區(qū)改造一期工程 可 行性研究報告 30 表 9— 1 工程投資估算費用明細表 序號 投資項目名稱 建設規(guī)模 單位指