【導讀】概述………………………初步結(jié)論及建議…環(huán)境治理投資估算…

　　

【正文】 優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)水泥大部份依靠昆明、玉溪、開遠大中型水泥廠調(diào)運，基建投資成本較大，直接影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。企業(yè)部局和結(jié)構(gòu)極不合理。 云南省水泥生產(chǎn)展望及需求預(yù)測 根據(jù)《云南省建材工業(yè)“十五”規(guī)劃》，水泥行業(yè)的主要奮斗目標如下： （ 1） 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 到 2021 年，旋窯水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重為 45%，新型干法 水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重為 40%，水泥散裝率達 20%； （ 2） 技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整 到 2021 年 ， 水泥工業(yè)應(yīng)用先進技術(shù)的生產(chǎn)能力占主導地位，日產(chǎn) 4000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)與裝備達到二十世紀 90 年代國際先進水平，日產(chǎn) 1000 噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)與裝備達到國內(nèi)先進水平； （ 3） 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 全面推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，形成以大企業(yè)為骨干，多種所有制小企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)群體， 2021 年 超出的實現(xiàn)了 力爭培育年產(chǎn)新型干法水泥 200 萬噸以上企業(yè)（集團） 1 戶，100—200 萬噸 2 戶； 50—100 萬噸 3 戶 的目標 。全省水泥 總產(chǎn)量達到 萬噸， 大中型旋窯比例已達到 40%。 （ 4） 節(jié)能和環(huán)保 到 2021 年，通過全面推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)所有企業(yè)主要污染源達標排放。 圍繞實現(xiàn) “ 十五 ” 發(fā)展目標，云南 省水泥 工業(yè)堅持以發(fā)展促進調(diào)整的方針，大力發(fā)展新型干法水泥。 禁止除新型干法以外的其他生產(chǎn)工藝水泥 可行性研究報告 第 26 頁共 138 頁 生產(chǎn)線的建設(shè)項目，原則上不再新建、擴建日產(chǎn) 1000 噸以下的新型干法水泥生產(chǎn)線，按照“等量淘汰”落后生產(chǎn)力的原則， 重點支持大企業(yè)（集團）發(fā)展日產(chǎn) 2021—4000 噸新型干法水泥生產(chǎn)線 。 以昆明為中心 的滇中（包括玉溪、 思茅 ）和以大理為中心的滇西兩個經(jīng)濟相對發(fā)達的片區(qū)為重點，同時兼顧其他具備相應(yīng)條件的地區(qū)，實施一批新型干法水泥項目 ，擴大新型干法水泥比重。 繼續(xù)完成國家經(jīng)貿(mào)委下達 全 省的落后立窯淘汰任務(wù)， 為新型干法水泥騰出市場空間。 對窯徑不在淘汰范圍內(nèi)，但已被列入“ 等量淘汰 ” 中的立窯，按要求實施淘汰。嚴禁對機立窯進行擴徑改造，要繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，對嚴重污染環(huán)境而又治理無望的水泥企業(yè)堅決予以關(guān)閉。支持有條件的立窯水泥企業(yè)利用本地區(qū)市場、資源、資金、交通等優(yōu)勢聯(lián)合改造日產(chǎn) 1000 噸以上熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線或 熟料基地，新增新型干法水泥生產(chǎn)能力 700 萬噸，使新型干法水泥生產(chǎn)能力增長10 倍。 根據(jù)國家西部大開發(fā)的整體戰(zhàn)略部署及云南省經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，該地區(qū)將建設(shè)一批重點項目，帶動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整；同時強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。以大項目促進大建設(shè)，保持投資對經(jīng)濟增長的拉動作用?！半p百”重點建設(shè)項目進展順利，：景洪、糯扎渡、崖羊山、石門坎、居甫渡、戈蘭灘、土卡河、泗南江、威遠、小灣電站、滇東電廠等一批能源項目加快推進；大麗鐵路、沾昆鐵路復(fù)線、昆明集裝箱中心站開工建設(shè)，昆明鐵路客運站提前竣工；安楚、思小和磨思高速公路 等重點項目建設(shè)繼續(xù)推進，水麻等 10 段高速公路開工建設(shè)；冶金、有色、化工等一批重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)加快。滇中調(diào)水、昆明新機場建設(shè)等重大項目前期工作進展良好。這一大批投資巨大、具有遠期影響的重點建設(shè)工程的開工建設(shè)，將對當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生相當大的拉動作用，同時有力地刺激水泥市場的需求?？梢灶A(yù)見，由于這一批大型工程的水泥用量巨大、對產(chǎn)品品質(zhì)的要求 可行性研究報告 第 27 頁共 138 頁 較高，全省的高標號優(yōu)質(zhì)旋窯水泥市場將產(chǎn)生較大的市場缺口。從市場容量的角度看，一方面，目前云南省年人均水泥擁有量約 520kg，遠落后于全國平均水平 746kg，市場潛在需求增長空間 較大；另一方面，淘汰小水泥也為發(fā)展大水泥騰出了部分空間。 隨著經(jīng)濟的持續(xù)增長，對水泥的需求仍會不斷增加，但需求結(jié)構(gòu)向高標號水泥的傾斜將是必然的趨勢。因此，在控制總量的前提下，應(yīng)適度發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)線，以滿足未來對高標號水泥的需求。 據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展速度和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢估計， 2021 年需求總量約2500~2600 萬 t， 2021 年需求總量約達 3100~3250 萬 t。就思茅市而言，其2021 年的水泥需求量約 500 萬 t，從其發(fā)展趨勢看，在較長時期內(nèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長的局面。 思茅市當?shù)刂攸c工程對水泥 需求的預(yù)測 根據(jù)思茅市和西雙版納的“十五”計劃和黨的“十六”大提出，到2020 年我國經(jīng)濟發(fā)展要實現(xiàn)翻兩翻的目標。 2021 年遠景發(fā)展規(guī)劃，今后十年，僅思茅市水泥需求總量達 500 余萬噸 /年， 2021 年云南省生產(chǎn)總值（ GDP） 完成 3400 億元，按可比價格計算，比上年增長 %，全省固定資產(chǎn)投資進入加快發(fā)展的時期， 2021 年僅思茅固定資產(chǎn)投資已達 60 億元。其中：有景洪、糯扎渡、崖羊山、石門坎、居甫渡、戈蘭灘等九座新（在）建水電站。預(yù)計投資 30 億元；磨思高速公路等及高等級公路建設(shè)將投資 億元 ,電網(wǎng)建設(shè) 億元；更新改造投資 億元；房地產(chǎn)開發(fā)投資 億元；其它基礎(chǔ)投資約 億元。固定資產(chǎn)投資快速增長，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動作用。 根據(jù)國家西部大開發(fā)的整體戰(zhàn)略部署及云南省經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，云南省將建設(shè)一批重點項目 ,帶動經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整； 同時強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,優(yōu)化投資環(huán)境。在新建景洪、糯扎渡等 9 座電站，裝機容量達 萬千 可行性研究報告 第 28 頁共 138 頁 瓦 。 建設(shè)昆明至景洪、畹町、河口、磨思等高等級公路及高速公路和正在實施的其它工程等。以上這些項目的大部分都在思茅地區(qū)開工建設(shè)，造成高標號結(jié)構(gòu)水泥緊缺，而大量的立窯水 泥又不能滿足工程要求，大量的高標號結(jié)構(gòu)水泥需從昆明、開遠等地購進。 思茅當?shù)負碛胸S富的煤炭、石灰石、粘土等礦產(chǎn)資源，是云南省主要的能源生產(chǎn)基地，思茅市與西雙版納位于云南省西南端，東接紅河州、東北倚思茅、玉溪，西北通臨淪、保山等地。東南越南、老撾接壤、西南與緬甸相鄰，土地面積約為 萬平方公里，人口 300 多萬。由于地處邊疆，民族眾多，經(jīng)濟比較落后，經(jīng)過近 50 年的開發(fā)，雖已建成一批地方民族工業(yè)，但人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍居全省末位。思茅市的光熱水土資源豐富，具有得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢、林業(yè)資源和豐富的礦產(chǎn)資源。西雙版 納是聞名遐爾旅游勝地，同時也是最有利于發(fā)展邊貿(mào)的城市。 隨著國家經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略西移，特別是西部大開發(fā)的實施，云南省經(jīng)濟建設(shè)速度進一步加快，思茅市將成為旅游業(yè)、林業(yè)、熱區(qū)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)、交通、水電建設(shè)的重點投資地區(qū)，按省、市“十五”計劃及十年發(fā)展規(guī)劃，思茅市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均將增長 10%以上。一批大型工程將投入建設(shè)，2021~2021 年水泥需求預(yù)測分析，今后十年，是西部大開發(fā)的高峰期?，F(xiàn)階段的主要工程項目有： a、大中型電站建設(shè)；主要有：景洪、糯扎渡、崖羊山、石門坎、新平寨、龍馬、居甫渡、戈蘭灘、土卡河、泗南江、威遠等項目，有的已開工建設(shè)，投資總額超過 800 億； b 已經(jīng)開始建設(shè)的高速公路和二級公路共 319 公理，投資總額近 60 億，其中磨思高速公路現(xiàn)已準備開工，投資額 億元； c 已投入建設(shè)的大中型水庫 9 座，投資總額 7040 萬元； d 城市公共建設(shè)預(yù)計投資 5000 萬元； e 農(nóng)村集體和個人建設(shè)投資 5500 余萬元，僅以上幾項，投資總額約 862 億元。 根據(jù)云南省近十年來全社會固定資產(chǎn)總投資和水泥消費量的統(tǒng)計，以 可行性研究報告 第 29 頁共 138 頁 每萬元投資消耗 噸水泥計，“九五”期間本地區(qū)重點工程需水泥 611萬噸，至少需要 200 余萬噸高標號水泥。這些工程的建 設(shè)，為 XX 藍天 水泥有限公司 4000t/d 熟料生產(chǎn)線技改工程的建設(shè)提供了廣闊的市場前景。 現(xiàn)階段思茅地區(qū)的市場多為大型工程。這些工程的投資建設(shè)對高標號水泥有較大的需求空間 ,目前高標號水泥價格居高不下就是例證。如目前思茅市在建的“磨思高速公路”及周邊地區(qū)建設(shè)的和其他高等級公路、還有思茅市的小城鎮(zhèn)建設(shè)、灌江水利工程、南昆鐵路二期復(fù)線工程等重點工程。另外云南省正在實施的磷化工建設(shè)工程。鑒于該廠水泥在思茅市及其附近地區(qū)品牌優(yōu)勢較為明顯，每年銷往思茅市甚至版納地區(qū)的水泥占該廠產(chǎn)量的絕大部分，所以思茅市、版納及出口水泥是 其重要消費市場。 目前該地區(qū)一些重點工程均使用該廠水泥。今后隨著新建生產(chǎn)線的投產(chǎn)，產(chǎn)品檔次的提高，產(chǎn)量規(guī)模擴大 , 該廠在該地區(qū)的水泥銷售份額將日益增大。 可以預(yù)見，由于上述大型工程的水泥用量巨大、對產(chǎn)品品質(zhì)要求較高，該地區(qū)的高標號優(yōu)質(zhì)水泥市場將產(chǎn)生較大缺口。從市場容量看，盡管思茅市年人均水泥擁有量稍高于全省平均水平，但潛在市場空間仍然較大；另一方面淘汰小水泥，改變水泥結(jié)構(gòu)也勢在必行。 隨著經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定增長，對水泥的需求仍會不斷增加，特別是高標號水泥、結(jié)構(gòu)水泥供求矛盾將日益突出。因此，在控制總量的前提下，應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求 , 提高水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次，以滿足市場對高標號水泥的需求 , 是水泥企業(yè)義不容辭的責任。 據(jù)全省經(jīng)濟發(fā)展速度和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢估計， 2021 年全省水泥的需求總量約達 1700 萬 t，其中高標號水泥的需求量約 500 萬 t； 2021 年需求總量約 23002400 萬 t，優(yōu)質(zhì)旋窯水泥需求估計約 700 萬 t， 2021 年需求總量約 28003000 萬 t，其中高標號水泥需求約 1200 萬 t。對思茅市而言， 可行性研究報告 第 30 頁共 138 頁 2021 年其水泥產(chǎn)量為 萬噸，消費量僅占全省水泥消費量的 %，從發(fā)展趨勢看，在較長時期內(nèi)思茅市將保 持較高水泥消費比例。 水泥市場銷售前景 綜上所述，本項目的建設(shè)符合國家水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，有利于改善思茅地區(qū)乃至云南省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快水泥工業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級換代，產(chǎn)品具有樂觀的市場前景。 3 建設(shè)條件 原材料 石灰質(zhì)原料 XX 縣境內(nèi)石灰石資源十分豐富，自北至南有兩個石灰石帶，第一個分布帶從景古正興經(jīng)西薩、謙崗、鳳陽、寧洱、細石頭、鍋案底塘、同心村、那勐勐還繼續(xù)往前延伸；第二個分布帶從順安石頭腰身寨經(jīng)順安、干田、星火、窩拖、勐四、曼海還繼續(xù)延伸到思茅。 第一 個分布帶，其儲量可達 20 億噸以上。 第二個分布帶，白龍場、 XX、德化鄉(xiāng)、同興鄉(xiāng)、紅石巖一帶；其儲量可達 20 億噸。 本技改項目采用新開辟的 XX 同興鄉(xiāng)蠻蚌龍箐礦區(qū)及相鄰礦區(qū)的石灰石作為石灰質(zhì)原料。該部分礦區(qū)合計儲量約 140735 億萬噸，每年開采量按 200 萬噸計，可大大滿足 50 年的石灰石開采量。礦區(qū)距離遷建廠廠址約 ，可直接采用膠帶輸送機輸送進廠，此礦山隸屬思茅市管轄。 根據(jù)業(yè)主提供的資料，云南 XX 藍天 水泥有限公司進廠石灰石的平均化學成分（ %）見表 31 表 31 礦山名稱 SiO2 Al2O3 Fe2O3 CaO MgO 可行性研究報告 第 31 頁共 138 頁 白龍場 巒肥 綜上所述，同興鄉(xiāng)蠻蚌礦區(qū)水泥灰?guī)r儲量較豐富，礦石的 CaO 含量較高， MgO、 K2O+Na2O 等有害組分含量較低，為優(yōu)質(zhì)水泥用石灰質(zhì)原料，滿足本項目生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低堿型水泥熟料的技術(shù)要求。進廠石灰石的質(zhì)量控制指標為： CaO 含量≥ %， MgO 含量≤ %， K2O+Na2O 含量≤ %。 由于業(yè)主所提供石灰質(zhì)原料資源的地質(zhì)工作資料很少 ，故難以對同興鄉(xiāng)蠻蚌礦區(qū)石灰?guī)r礦區(qū)儲量分布及礦石質(zhì)量情況進行準確描述和評價。業(yè)主應(yīng)盡快委托有關(guān)資源地質(zhì)勘探部門對整個同興鄉(xiāng)蠻蚌龍箐及相鄰礦區(qū)進行勘探地質(zhì)工作，探求水泥灰?guī)r礦石 121b+122b+333 儲量 ≥14000 萬 t，其中 121b 儲量占 121b+122b+333 儲量的 25%以上，以滿足工程設(shè)計要求，并為本技改項目及其后續(xù)工程建立可靠的低堿石灰質(zhì)原料供應(yīng)基地。 鋁質(zhì)原料 本技改項目采用 XX 縣城同興鄉(xiāng)蠻蚌及相鄰礦區(qū)的粘土作為硅鋁質(zhì)原料。直接采用膠帶輸送機輸送進廠，根據(jù)業(yè)主提供的資料，已勘查的粘土礦 石資源儲量約為 1200 萬噸。已簽訂供貨意向書。 根據(jù)業(yè)主提供的資料， 2021 年云南 XX 藍天 水泥有限公司進廠粘土的平均化學成分（ %）白粘土、紅粘土見表 32。 表 32 SiO2 Al2O3 Fe2O3 CaO MgO Total SM AM 白粘土 紅粘土 綜上所述，業(yè)主提供粘土礦區(qū)粘土的 SiO2 含 量以及 SM 值、 AM 值均較適中，其質(zhì)量基本滿足本項目生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥熟料的技術(shù)要求。進廠粘 可行性研究報告 第 32 頁共 138 頁 土的質(zhì)量控制指標為： SiO2 含量≥ %， Al2O3 含量≥ %，K2O+N