【導(dǎo)讀】概述………………………初步結(jié)論及建議…環(huán)境治理投資估算…

　　

【正文】 優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)水泥大部份依靠昆明、玉溪、開(kāi)遠(yuǎn)大中型水泥廠調(diào)運(yùn)，基建投資成本較大，直接影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)部局和結(jié)構(gòu)極不合理。 云南省水泥生產(chǎn)展望及需求預(yù)測(cè) 根據(jù)《云南省建材工業(yè)“十五”規(guī)劃》，水泥行業(yè)的主要奮斗目標(biāo)如下： （ 1） 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整 到 2021 年，旋窯水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重為 45%，新型干法 水泥產(chǎn)量占水泥總產(chǎn)量的比重為 40%，水泥散裝率達(dá) 20%； （ 2） 技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整 到 2021 年 ， 水泥工業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的生產(chǎn)能力占主導(dǎo)地位，日產(chǎn) 4000噸熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)與裝備達(dá)到二十世紀(jì) 90 年代國(guó)際先進(jìn)水平，日產(chǎn) 1000 噸及以上熟料新型干法水泥生產(chǎn)線技術(shù)與裝備達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平； （ 3） 組織結(jié)構(gòu)調(diào)整 全面推行建立現(xiàn)代企業(yè)制度，通過(guò)上市、兼并、聯(lián)合、重組等形式，形成以大企業(yè)為骨干，多種所有制小企業(yè)為基礎(chǔ)的企業(yè)群體， 2021 年 超出的實(shí)現(xiàn)了 力爭(zhēng)培育年產(chǎn)新型干法水泥 200 萬(wàn)噸以上企業(yè)（集團(tuán)） 1 戶，100—200 萬(wàn)噸 2 戶； 50—100 萬(wàn)噸 3 戶 的目標(biāo) 。全省水泥 總產(chǎn)量達(dá)到 萬(wàn)噸， 大中型旋窯比例已達(dá)到 40%。 （ 4） 節(jié)能和環(huán)保 到 2021 年，通過(guò)全面推行清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)所有企業(yè)主要污染源達(dá)標(biāo)排放。 圍繞實(shí)現(xiàn) “ 十五 ” 發(fā)展目標(biāo)，云南 省水泥 工業(yè)堅(jiān)持以發(fā)展促進(jìn)調(diào)整的方針，大力發(fā)展新型干法水泥。 禁止除新型干法以外的其他生產(chǎn)工藝水泥 可行性研究報(bào)告 第 26 頁(yè)共 138 頁(yè) 生產(chǎn)線的建設(shè)項(xiàng)目，原則上不再新建、擴(kuò)建日產(chǎn) 1000 噸以下的新型干法水泥生產(chǎn)線，按照“等量淘汰”落后生產(chǎn)力的原則， 重點(diǎn)支持大企業(yè)（集團(tuán)）發(fā)展日產(chǎn) 2021—4000 噸新型干法水泥生產(chǎn)線 。 以昆明為中心 的滇中（包括玉溪、 思茅 ）和以大理為中心的滇西兩個(gè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的片區(qū)為重點(diǎn)，同時(shí)兼顧其他具備相應(yīng)條件的地區(qū)，實(shí)施一批新型干法水泥項(xiàng)目 ，擴(kuò)大新型干法水泥比重。 繼續(xù)完成國(guó)家經(jīng)貿(mào)委下達(dá) 全 省的落后立窯淘汰任務(wù)， 為新型干法水泥騰出市場(chǎng)空間。 對(duì)窯徑不在淘汰范圍內(nèi)，但已被列入“ 等量淘汰 ” 中的立窯，按要求實(shí)施淘汰。嚴(yán)禁對(duì)機(jī)立窯進(jìn)行擴(kuò)徑改造，要繼續(xù)加大環(huán)保執(zhí)法力度，對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境而又治理無(wú)望的水泥企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)閉。支持有條件的立窯水泥企業(yè)利用本地區(qū)市場(chǎng)、資源、資金、交通等優(yōu)勢(shì)聯(lián)合改造日產(chǎn) 1000 噸以上熟料的新型干法水泥生產(chǎn)線或 熟料基地，新增新型干法水泥生產(chǎn)能力 700 萬(wàn)噸，使新型干法水泥生產(chǎn)能力增長(zhǎng)10 倍。 根據(jù)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的整體戰(zhàn)略部署及云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，該地區(qū)將建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整；同時(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。以大項(xiàng)目促進(jìn)大建設(shè)，保持投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用?！半p百”重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，：景洪、糯扎渡、崖羊山、石門(mén)坎、居甫渡、戈蘭灘、土卡河、泗南江、威遠(yuǎn)、小灣電站、滇東電廠等一批能源項(xiàng)目加快推進(jìn)；大麗鐵路、沾昆鐵路復(fù)線、昆明集裝箱中心站開(kāi)工建設(shè)，昆明鐵路客運(yùn)站提前竣工；安楚、思小和磨思高速公路 等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，水麻等 10 段高速公路開(kāi)工建設(shè)；冶金、有色、化工等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)加快。滇中調(diào)水、昆明新機(jī)場(chǎng)建設(shè)等重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展良好。這一大批投資巨大、具有遠(yuǎn)期影響的重點(diǎn)建設(shè)工程的開(kāi)工建設(shè)，將對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生相當(dāng)大的拉動(dòng)作用，同時(shí)有力地刺激水泥市場(chǎng)的需求?？梢灶A(yù)見(jiàn)，由于這一批大型工程的水泥用量巨大、對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)的要求 可行性研究報(bào)告 第 27 頁(yè)共 138 頁(yè) 較高，全省的高標(biāo)號(hào)優(yōu)質(zhì)旋窯水泥市場(chǎng)將產(chǎn)生較大的市場(chǎng)缺口。從市場(chǎng)容量的角度看，一方面，目前云南省年人均水泥擁有量約 520kg，遠(yuǎn)落后于全國(guó)平均水平 746kg，市場(chǎng)潛在需求增長(zhǎng)空間 較大；另一方面，淘汰小水泥也為發(fā)展大水泥騰出了部分空間。 隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)，對(duì)水泥的需求仍會(huì)不斷增加，但需求結(jié)構(gòu)向高標(biāo)號(hào)水泥的傾斜將是必然的趨勢(shì)。因此，在控制總量的前提下，應(yīng)適度發(fā)展新型干法水泥生產(chǎn)線，以滿足未來(lái)對(duì)高標(biāo)號(hào)水泥的需求。 據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)估計(jì)， 2021 年需求總量約2500~2600 萬(wàn) t， 2021 年需求總量約達(dá) 3100~3250 萬(wàn) t。就思茅市而言，其2021 年的水泥需求量約 500 萬(wàn) t，從其發(fā)展趨勢(shì)看，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的局面。 思茅市當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)工程對(duì)水泥 需求的預(yù)測(cè) 根據(jù)思茅市和西雙版納的“十五”計(jì)劃和黨的“十六”大提出，到2020 年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要實(shí)現(xiàn)翻兩翻的目標(biāo)。 2021 年遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃，今后十年，僅思茅市水泥需求總量達(dá) 500 余萬(wàn)噸 /年， 2021 年云南省生產(chǎn)總值（ GDP） 完成 3400 億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng) %，全省固定資產(chǎn)投資進(jìn)入加快發(fā)展的時(shí)期， 2021 年僅思茅固定資產(chǎn)投資已達(dá) 60 億元。其中：有景洪、糯扎渡、崖羊山、石門(mén)坎、居甫渡、戈蘭灘等九座新（在）建水電站。預(yù)計(jì)投資 30 億元；磨思高速公路等及高等級(jí)公路建設(shè)將投資 億元 ,電網(wǎng)建設(shè) 億元；更新改造投資 億元；房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資 億元；其它基礎(chǔ)投資約 億元。固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用。 根據(jù)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的整體戰(zhàn)略部署及云南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，云南省將建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目 ,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整； 同時(shí)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,優(yōu)化投資環(huán)境。在新建景洪、糯扎渡等 9 座電站，裝機(jī)容量達(dá) 萬(wàn)千 可行性研究報(bào)告 第 28 頁(yè)共 138 頁(yè) 瓦 。 建設(shè)昆明至景洪、畹町、河口、磨思等高等級(jí)公路及高速公路和正在實(shí)施的其它工程等。以上這些項(xiàng)目的大部分都在思茅地區(qū)開(kāi)工建設(shè)，造成高標(biāo)號(hào)結(jié)構(gòu)水泥緊缺，而大量的立窯水 泥又不能滿足工程要求，大量的高標(biāo)號(hào)結(jié)構(gòu)水泥需從昆明、開(kāi)遠(yuǎn)等地購(gòu)進(jìn)。 思茅當(dāng)?shù)負(fù)碛胸S富的煤炭、石灰石、粘土等礦產(chǎn)資源，是云南省主要的能源生產(chǎn)基地，思茅市與西雙版納位于云南省西南端，東接紅河州、東北倚思茅、玉溪，西北通臨淪、保山等地。東南越南、老撾接壤、西南與緬甸相鄰，土地面積約為 萬(wàn)平方公里，人口 300 多萬(wàn)。由于地處邊疆，民族眾多，經(jīng)濟(jì)比較落后，經(jīng)過(guò)近 50 年的開(kāi)發(fā)，雖已建成一批地方民族工業(yè)，但人均工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值仍居全省末位。思茅市的光熱水土資源豐富，具有得天獨(dú)厚的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、林業(yè)資源和豐富的礦產(chǎn)資源。西雙版 納是聞名遐爾旅游勝地，同時(shí)也是最有利于發(fā)展邊貿(mào)的城市。 隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略西移，特別是西部大開(kāi)發(fā)的實(shí)施，云南省經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度進(jìn)一步加快，思茅市將成為旅游業(yè)、林業(yè)、熱區(qū)資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)、交通、水電建設(shè)的重點(diǎn)投資地區(qū)，按省、市“十五”計(jì)劃及十年發(fā)展規(guī)劃，思茅市工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均將增長(zhǎng) 10%以上。一批大型工程將投入建設(shè)，2021~2021 年水泥需求預(yù)測(cè)分析，今后十年，是西部大開(kāi)發(fā)的高峰期?，F(xiàn)階段的主要工程項(xiàng)目有： a、大中型電站建設(shè)；主要有：景洪、糯扎渡、崖羊山、石門(mén)坎、新平寨、龍馬、居甫渡、戈蘭灘、土卡河、泗南江、威遠(yuǎn)等項(xiàng)目，有的已開(kāi)工建設(shè)，投資總額超過(guò) 800 億； b 已經(jīng)開(kāi)始建設(shè)的高速公路和二級(jí)公路共 319 公理，投資總額近 60 億，其中磨思高速公路現(xiàn)已準(zhǔn)備開(kāi)工，投資額 億元； c 已投入建設(shè)的大中型水庫(kù) 9 座，投資總額 7040 萬(wàn)元； d 城市公共建設(shè)預(yù)計(jì)投資 5000 萬(wàn)元； e 農(nóng)村集體和個(gè)人建設(shè)投資 5500 余萬(wàn)元，僅以上幾項(xiàng)，投資總額約 862 億元。 根據(jù)云南省近十年來(lái)全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資和水泥消費(fèi)量的統(tǒng)計(jì)，以 可行性研究報(bào)告 第 29 頁(yè)共 138 頁(yè) 每萬(wàn)元投資消耗 噸水泥計(jì)，“九五”期間本地區(qū)重點(diǎn)工程需水泥 611萬(wàn)噸，至少需要 200 余萬(wàn)噸高標(biāo)號(hào)水泥。這些工程的建 設(shè)，為 XX 藍(lán)天 水泥有限公司 4000t/d 熟料生產(chǎn)線技改工程的建設(shè)提供了廣闊的市場(chǎng)前景。 現(xiàn)階段思茅地區(qū)的市場(chǎng)多為大型工程。這些工程的投資建設(shè)對(duì)高標(biāo)號(hào)水泥有較大的需求空間 ,目前高標(biāo)號(hào)水泥價(jià)格居高不下就是例證。如目前思茅市在建的“磨思高速公路”及周邊地區(qū)建設(shè)的和其他高等級(jí)公路、還有思茅市的小城鎮(zhèn)建設(shè)、灌江水利工程、南昆鐵路二期復(fù)線工程等重點(diǎn)工程。另外云南省正在實(shí)施的磷化工建設(shè)工程。鑒于該廠水泥在思茅市及其附近地區(qū)品牌優(yōu)勢(shì)較為明顯，每年銷(xiāo)往思茅市甚至版納地區(qū)的水泥占該廠產(chǎn)量的絕大部分，所以思茅市、版納及出口水泥是 其重要消費(fèi)市場(chǎng)。 目前該地區(qū)一些重點(diǎn)工程均使用該廠水泥。今后隨著新建生產(chǎn)線的投產(chǎn)，產(chǎn)品檔次的提高，產(chǎn)量規(guī)模擴(kuò)大 , 該廠在該地區(qū)的水泥銷(xiāo)售份額將日益增大。 可以預(yù)見(jiàn)，由于上述大型工程的水泥用量巨大、對(duì)產(chǎn)品品質(zhì)要求較高，該地區(qū)的高標(biāo)號(hào)優(yōu)質(zhì)水泥市場(chǎng)將產(chǎn)生較大缺口。從市場(chǎng)容量看，盡管思茅市年人均水泥擁有量稍高于全省平均水平，但潛在市場(chǎng)空間仍然較大；另一方面淘汰小水泥，改變水泥結(jié)構(gòu)也勢(shì)在必行。 隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，對(duì)水泥的需求仍會(huì)不斷增加，特別是高標(biāo)號(hào)水泥、結(jié)構(gòu)水泥供求矛盾將日益突出。因此，在控制總量的前提下，應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求 , 提高水泥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)檔次，以滿足市場(chǎng)對(duì)高標(biāo)號(hào)水泥的需求 , 是水泥企業(yè)義不容辭的責(zé)任。 據(jù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)估計(jì)， 2021 年全省水泥的需求總量約達(dá) 1700 萬(wàn) t，其中高標(biāo)號(hào)水泥的需求量約 500 萬(wàn) t； 2021 年需求總量約 23002400 萬(wàn) t，優(yōu)質(zhì)旋窯水泥需求估計(jì)約 700 萬(wàn) t， 2021 年需求總量約 28003000 萬(wàn) t，其中高標(biāo)號(hào)水泥需求約 1200 萬(wàn) t。對(duì)思茅市而言， 可行性研究報(bào)告 第 30 頁(yè)共 138 頁(yè) 2021 年其水泥產(chǎn)量為 萬(wàn)噸，消費(fèi)量?jī)H占全省水泥消費(fèi)量的 %，從發(fā)展趨勢(shì)看，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)思茅市將保 持較高水泥消費(fèi)比例。 水泥市場(chǎng)銷(xiāo)售前景 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策，有利于改善思茅地區(qū)乃至云南省水泥工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快水泥工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代，產(chǎn)品具有樂(lè)觀的市場(chǎng)前景。 3 建設(shè)條件 原材料 石灰質(zhì)原料 XX 縣境內(nèi)石灰石資源十分豐富，自北至南有兩個(gè)石灰石帶，第一個(gè)分布帶從景古正興經(jīng)西薩、謙崗、鳳陽(yáng)、寧洱、細(xì)石頭、鍋案底塘、同心村、那勐勐還繼續(xù)往前延伸；第二個(gè)分布帶從順安石頭腰身寨經(jīng)順安、干田、星火、窩拖、勐四、曼海還繼續(xù)延伸到思茅。 第一 個(gè)分布帶，其儲(chǔ)量可達(dá) 20 億噸以上。 第二個(gè)分布帶，白龍場(chǎng)、 XX、德化鄉(xiāng)、同興鄉(xiāng)、紅石巖一帶；其儲(chǔ)量可達(dá) 20 億噸。 本技改項(xiàng)目采用新開(kāi)辟的 XX 同興鄉(xiāng)蠻蚌龍?bào)涞V區(qū)及相鄰礦區(qū)的石灰石作為石灰質(zhì)原料。該部分礦區(qū)合計(jì)儲(chǔ)量約 140735 億萬(wàn)噸，每年開(kāi)采量按 200 萬(wàn)噸計(jì)，可大大滿足 50 年的石灰石開(kāi)采量。礦區(qū)距離遷建廠廠址約 ，可直接采用膠帶輸送機(jī)輸送進(jìn)廠，此礦山隸屬思茅市管轄。 根據(jù)業(yè)主提供的資料，云南 XX 藍(lán)天 水泥有限公司進(jìn)廠石灰石的平均化學(xué)成分（ %）見(jiàn)表 31 表 31 礦山名稱(chēng) SiO2 Al2O3 Fe2O3 CaO MgO 可行性研究報(bào)告 第 31 頁(yè)共 138 頁(yè) 白龍場(chǎng) 巒肥 綜上所述，同興鄉(xiāng)蠻蚌礦區(qū)水泥灰?guī)r儲(chǔ)量較豐富，礦石的 CaO 含量較高， MgO、 K2O+Na2O 等有害組分含量較低，為優(yōu)質(zhì)水泥用石灰質(zhì)原料，滿足本項(xiàng)目生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)低堿型水泥熟料的技術(shù)要求。進(jìn)廠石灰石的質(zhì)量控制指標(biāo)為： CaO 含量≥ %， MgO 含量≤ %， K2O+Na2O 含量≤ %。 由于業(yè)主所提供石灰質(zhì)原料資源的地質(zhì)工作資料很少 ，故難以對(duì)同興鄉(xiāng)蠻蚌礦區(qū)石灰?guī)r礦區(qū)儲(chǔ)量分布及礦石質(zhì)量情況進(jìn)行準(zhǔn)確描述和評(píng)價(jià)。業(yè)主應(yīng)盡快委托有關(guān)資源地質(zhì)勘探部門(mén)對(duì)整個(gè)同興鄉(xiāng)蠻蚌龍?bào)浼跋噜彽V區(qū)進(jìn)行勘探地質(zhì)工作，探求水泥灰?guī)r礦石 121b+122b+333 儲(chǔ)量 ≥14000 萬(wàn) t，其中 121b 儲(chǔ)量占 121b+122b+333 儲(chǔ)量的 25%以上，以滿足工程設(shè)計(jì)要求，并為本技改項(xiàng)目及其后續(xù)工程建立可靠的低堿石灰質(zhì)原料供應(yīng)基地。 鋁質(zhì)原料 本技改項(xiàng)目采用 XX 縣城同興鄉(xiāng)蠻蚌及相鄰礦區(qū)的粘土作為硅鋁質(zhì)原料。直接采用膠帶輸送機(jī)輸送進(jìn)廠，根據(jù)業(yè)主提供的資料，已勘查的粘土礦 石資源儲(chǔ)量約為 1200 萬(wàn)噸。已簽訂供貨意向書(shū)。 根據(jù)業(yè)主提供的資料， 2021 年云南 XX 藍(lán)天 水泥有限公司進(jìn)廠粘土的平均化學(xué)成分（ %）白粘土、紅粘土見(jiàn)表 32。 表 32 SiO2 Al2O3 Fe2O3 CaO MgO Total SM AM 白粘土 紅粘土 綜上所述，業(yè)主提供粘土礦區(qū)粘土的 SiO2 含 量以及 SM 值、 AM 值均較適中，其質(zhì)量基本滿足本項(xiàng)目生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥熟料的技術(shù)要求。進(jìn)廠粘 可行性研究報(bào)告 第 32 頁(yè)共 138 頁(yè) 土的質(zhì)量控制指標(biāo)為： SiO2 含量≥ %， Al2O3 含量≥ %，K2O+N