【導(dǎo)讀】2人力資源外包存在的主要問題································4. HRO市場環(huán)境角度看問題······································8. 人力資源外包需求商的對策····································13

　　

【正文】 具 ,更何況 ,他們也可以通過高薪聘請中國優(yōu)秀的咨詢?nèi)藛T來實現(xiàn)咨詢的“本土化”。目前國外咨詢機構(gòu)之所以進入中國市場的力度小大 ,并不是因為“本土化”問題 ,而是因為中國咨詢市場的容量問題。在實踐工作中 ,認(rèn)真研究具有中國特色的人力資源問題 ,創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品、創(chuàng)新服 務(wù)形式 ,不斷實踐、不斷創(chuàng)新和突破。我國人力資源服務(wù)機構(gòu)可以將“本土化”作為一種發(fā)展機遇和先天優(yōu)勢 ,致力于發(fā)展自己、壯大自己 ,然后以“國際化”作為發(fā)展的目標(biāo) ,盡快向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏 ,并建立自己的思維體系和咨詢工具。只有這樣 ,才能在未來殘酷的市場競爭中保有一席之地。 從業(yè)人員的隊伍建設(shè) 國內(nèi)從事人力資源服務(wù)的顧問師數(shù)量應(yīng)該極為可觀 ,但整體質(zhì)量卻并不樂觀 。人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展 ,首先要重視本產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和利用 ， 要不斷提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力，要做好人才的儲備 ,建立相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，約束其經(jīng)營行為。 他們的整體 實力和形象直接反映出服務(wù)機構(gòu)本身的實力和形象。人力資源服務(wù)商要創(chuàng)建一個高度團結(jié)、富有戰(zhàn)斗力的團隊需要統(tǒng)一的價值觀培訓(xùn)、統(tǒng)一的服務(wù)風(fēng)格培訓(xùn)、統(tǒng)一的項目管理 ,以保證從業(yè)人員的高度專業(yè)性和提供服務(wù)產(chǎn)品的高度專業(yè)性。 只有從業(yè)人員的素質(zhì)提高了，才能 積極發(fā)展各種形式的人力資源外包服務(wù)，擴展 14 14 人力資源外包的服務(wù)范圍 ，提高服務(wù)質(zhì)量。 政府的對策 在國有企業(yè)中推廣合規(guī)的人力資源外包，發(fā)揮引導(dǎo)作用，健全人才培育市場機制，推動人力資源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 專業(yè)人才匾乏、服務(wù)意識差、職業(yè)勝任能力低一直是困擾人力 資源外包市場發(fā)展的重要原因。鑒于此 ,我們認(rèn)為首先要盡快健全我國的 HR 教育和培訓(xùn)系統(tǒng) ,為市場輸送更多的合格的管理專業(yè)人才 `； 第二提高職業(yè)準(zhǔn)入水平 ,可以借鑒國外的做法 ,對 HR 中介師 ,特別是管理咨詢師有嚴(yán)格的資格認(rèn)證和職業(yè)準(zhǔn)入制度 ,包括專業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德規(guī)范。最后 ,促成合理的行業(yè)報酬 ,給予人才合理回報。 政府可以在國有企業(yè)中率先推廣人力資源外包，發(fā)揮引導(dǎo)作用， 積極創(chuàng)造良好的市場環(huán)境，改變企業(yè)的片面認(rèn)識，加大對人力資源外包的宣傳力度， 對 人力資源外包觀念的培育 ， 充分發(fā)揮引導(dǎo)作用， 改變?nèi)肆Y源外包需求比較低迷的現(xiàn)狀 ， 鼓勵 先進的外包機構(gòu)的發(fā)展壯大。 一方面要轉(zhuǎn)變企業(yè)的觀念 ,幫助他們認(rèn)識人力資源外包的優(yōu)勢和先進性 ,增加人力資源外包的吸引力 ； 另一方面幫助人力資源外包服務(wù)提供上更好地認(rèn)識外包市場和更好的理解他們的潛在客戶 ,轉(zhuǎn)變他們的觀念 ,將推力和拉力統(tǒng)一。 優(yōu)化服務(wù)、加強監(jiān)管，健全法律法規(guī)，完善人力資源外包市場。 （一）加強對資源整合 (1)政策環(huán)境的整合。針對我國人力資源市場的政策分割現(xiàn)象十分嚴(yán)重的情況 ,有必要對政府職能進行重新劃分 ,消除政策制定和實施過程中的部門保護主義。 (2)區(qū)域之間、行業(yè)之間、所有制之間的人力資源 外包服務(wù)提供商的整合 ,鼓勵各種形式的聯(lián)合、兼并 ,扶持有條件的中介組織進行股份制的改造 ,比如“長三角”內(nèi)部城市之間的組織重組和業(yè)務(wù)整合。 (3)信息的整合。建立以良好利益分割機制為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)化中介信息系統(tǒng) ,克服勞動力市場這種信息分割、各自為戰(zhàn)的狀態(tài) ,加強中介組織之間有步驟、有目的合作 ,共享信息、共擔(dān)風(fēng)險。比如可以選擇條件好、影響力大的省市級人力資源中介機構(gòu)及部分全國知名人力資源民間機構(gòu)為骨干支點 ,以各大行政區(qū)域為工作依托 ,形成國家、大區(qū)域和省三級人力資源機構(gòu)點面結(jié)合、輻射鏈接的組織 15 15 體系 ,形成以信息共享為主題、 以中介組織的業(yè)務(wù)合作為主體的工作架構(gòu)。在對人力資源業(yè)內(nèi)部進行整合的同時 ,還需要鼓勵支持各種形式的資本投入勞動力市場 ,調(diào)動各種資源走市場化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展道路 ,建立一批經(jīng)營規(guī)范、實力雄厚、有品牌、有特色的人力資源中介集團。 （二） 法律法規(guī)規(guī)范市場 在人力資源外包的過程中存在著企業(yè)消費群體的產(chǎn)品識別能力尚不成熟 ,保守商業(yè)機密的問題 ,互聯(lián)網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)運營可靠性等商業(yè)安全問題 ,這些都會影響人力資源外包的效果等問題。這些問題需要法律和政策機制的介入 ,加強中介組織的審查和培訓(xùn) ,同時規(guī)范整個人力資源外包市場。但應(yīng)該 分清法律規(guī)范、政府監(jiān)管和行業(yè)自律三者的權(quán)責(zé)界限 ,依靠法律明確中介組織的行為規(guī)范 ,發(fā)揮政府主管部門的監(jiān)管責(zé)任 ,并逐步培育行業(yè)自律機能。當(dāng)然 ,這一有效機制生成需要兩個基本前提 :一是政府職能的轉(zhuǎn)變 ,政府部門盡快與市場化的組織脫鉤 ,使政府管理部門能夠以中立的態(tài)度行使職責(zé) ； 二是行業(yè)組織功能的轉(zhuǎn)變 ,并且逐步替代政府行使職業(yè)管理職能。 （三） 加強人力資源外包協(xié)會的建設(shè) 日本的人力資源市場發(fā)展很快 ,人才派遣協(xié)會的作用發(fā)揮很大。協(xié)會在促進法律的修訂和人力資源市場的繁榮上起到了舉足輕重的作用。 服務(wù)商行業(yè)規(guī)范的確立 ，加強安全保障制度和泄密懲治制度。 針對上述市場出現(xiàn)的問題，行業(yè)規(guī)范不明確，人力資源外包機構(gòu)魚龍混雜，政府應(yīng)該 要成立 專門的 人力資源咨詢師認(rèn)證機構(gòu) ,將大量不合格的咨詢師淘汰出去 ,凈化人力資源咨詢市場。適當(dāng)抬高進入門檻 ,比如在申辦咨詢機構(gòu)的條件中加入硬性規(guī)定 ,如注冊資金、通過資格認(rèn)證的咨詢師數(shù)量及水平等。仿效房地產(chǎn)業(yè) ,對咨詢機構(gòu)進行資質(zhì)認(rèn)定 ,必須具備一定的資質(zhì)以后才能從事一定數(shù)額以上的外包服務(wù)。 政府應(yīng)該健全 互聯(lián)網(wǎng)信息安全保障機制， 有明確的法律法規(guī)明文規(guī)定 外包商 必須 嚴(yán)守商業(yè)機密，即使是在外包關(guān)系終止后也 不得泄露企業(yè)機密，并 對 外包商違規(guī)行為 有相應(yīng)的 懲治制度 。 4 結(jié)論 16 16 本論文 對我國人力資源外包現(xiàn)狀進行研究 ,挖掘該領(lǐng)域存在的一些問題以及背后存在的深層次原因 ,提出我國企業(yè)人力資源外包的應(yīng)對策略 ,并從外包企業(yè)、外包服務(wù)提供商 、市場 三個角度分別給出了建議 ,同時揭示了三者之間的關(guān)系。本文的主要研究結(jié)論如下 : (1)外包需求商要改善人力資源管理觀念，明確目標(biāo)并進行外包的可行性分析；加強溝通，實現(xiàn)信息共享，加強與企業(yè)內(nèi)外部各層面的有效溝通；提高外包合作雙方之間的文化認(rèn)同；積極防御人力資源外包中的風(fēng)險提高領(lǐng)導(dǎo)自身素質(zhì)及企業(yè) 管理水平，合理定位外包后人力資源部門的職能；完善外包流程，加強對外包服務(wù)商的監(jiān)督控制。 (2)外包服務(wù)商 必須關(guān)注客戶的需求 ,明確自身的定位 ,并且從人才、業(yè)務(wù)創(chuàng)新等方面加強 從業(yè)人員的隊伍 建設(shè) ,以提升自身的品牌和服務(wù)能力 ；加強服務(wù)創(chuàng)新，服務(wù)依托“本土化” ,放眼“國際化”。 (3)政府在國有企業(yè)中推廣合規(guī)的人力資源外包 ， 發(fā)揮引導(dǎo)作用 ； 健全人才培育市場機制，推動人力資源服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級 ； 優(yōu)化服務(wù)、加強監(jiān)管，健全法律法規(guī)，完善人力資源外包市場 ； 服務(wù)商行業(yè)規(guī)范的確立，加強安全保障制度和泄密懲治制度 。 5 致謝 論文寫完，就差不多快畢業(yè)了，謝謝各位導(dǎo)師，各位同學(xué)朋友！ 6 參考文獻(xiàn) (1)Greer,5.amp。Gray,: TheMakeorBuyDeeision[J].AeademyofManagementExeeutives,1999,13(3): 85 一 96. 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