【導(dǎo)讀】1000m之間，坡度多在150～450，面積。年，分三期實施。項目一期投資額為7279萬元，萬元，占總投資額的%。近年來，隨著我國人民物質(zhì)生活水平的不斷提高，現(xiàn)代的都。但該茶葉基地在開發(fā)建設(shè)過程中，將大面積擾動地表，產(chǎn)生大量棄土、棄石、廢渣，如不及時采取有效的水土保持防護措施，極易造成嚴重的水土流失，勢必影響周邊的生態(tài)環(huán)境。持防護工程必須成為項目區(qū)開發(fā)建設(shè)的重要組成部分。理因生產(chǎn)建設(shè)活動中造成的水土流失。某省水土流失重點預(yù)防保護區(qū)。水土保持方案的編制和實施有利于遏制對水土資源。的破壞和保護，維護生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，確保水土資源可持續(xù)利用。告書，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。編制單位接受委托后，組織有關(guān)人。建設(shè)單位送某縣水土保持主管部門審查。2020年8月4日通過評審，并提出一系列的修改意見。明確項目建設(shè)的水土流失防治責(zé)任范圍；督檢查和管理提供依據(jù)。

　　

【正文】 1 21706 2 3751 運行初期 5426 1 469 合計 4220 總計 31140 采用流失系數(shù)經(jīng)驗公式計算。即 W= 式中： W—— 預(yù)測時段內(nèi)堆渣流失總量 某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３０ S—— 棄土棄渣量 A—— 流失系數(shù) 棄土棄渣流失情況與堆置時間有關(guān)，堆放初期，渣體松散，表面完全裸露，邊坡坡度處于臨界狀態(tài)，易受外力擾動而滑移，渣體表面受降雨侵蝕，流失情況較嚴重。根據(jù) 經(jīng)驗研究資料，磚紅土壤堆渣體流失系數(shù)為 。棄土棄渣在沒有做任何有效水土流失防護措施的情況下，極易產(chǎn)生水土流失。該項目工程在修建道路時產(chǎn)生的棄土棄渣量是 50554m3，如按堆放時間 1 年測算。則在 沒有做任何有效水土流失防護措施下，棄土棄渣比重取 ，可能產(chǎn)生的流失量為15166t。其詳見表： 棄土棄渣流失量預(yù)測 表 表： 項目 棄渣棄土量 m3 渣容重比 t/m3 流失系數(shù) 堆放時間 a 流失量 t 主干道路 22924 1 干道路 27232 1 支道路 398 1 合計 50554 15166 本項目建設(shè)擾動地表面積即為項目用地面積（主體工程區(qū)）為320200m2，參照項目年在地 某 鄉(xiāng)平均侵蝕模數(shù)在 ，由此計算該項目區(qū)預(yù)測時段內(nèi)的原有水土流失量為 。 詳見表： 原有水土流失量預(yù)測表 表： 項目 侵蝕模數(shù)（ t/） 侵蝕面積 （ km2） 侵蝕時間 （ a） 侵蝕量 （ t） 茶園區(qū) 6 加工廠房區(qū) 3 某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３１ 辦公樓區(qū) 3 道路區(qū) 3 合計 根據(jù) 美國通用土壤流失方程法（ USLE），對在沒有采取任何有效水土保持防護措施情況下，項目建設(shè)可能造成的水土流失 量進行預(yù)測，該項目區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生的水土流失量 31140t；棄土棄渣流失 量15166t。其流失量共計 46306t，而本項目原有水土流失量為 ，這樣在沒有采取 任何有效水土保持防護措施情況下，項目建設(shè) 預(yù)測時段內(nèi)新增水土流失量為 。 可能造成的水土流失危害 ⑴茶園區(qū)、加工廠房區(qū)、辦公樓區(qū)、道路區(qū)造成的水土流失危害 項目施工引起水土流失，不僅降低工效，影響工程建設(shè)進度，而且流失掉的泥沙作為一種污染物排向施工場地及以外的環(huán)境，損害生態(tài)系統(tǒng)。 施工期間如流失的大量土和泥砂隨地表徑流進入水 體，其中顆粒較大的泥砂會在水體中沉淀淤積，特別在水流流速緩慢的斷面，使水位抬高，溪流及渠道過水?dāng)嗝婵s小。尤其在暴雨季節(jié)，影響排澇行洪，可能導(dǎo)致溪流中的水溢流，淹沒溪流兩邊的農(nóng)田，造成經(jīng)濟損失。 項目建設(shè)擾動原地形地貌，地表裸露面積增大、土壤保水能力受到一定的影響，進而對生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。 ⑵修建道路產(chǎn)生的棄土棄渣水土流失危害 ▲發(fā)生泥石流、滑坡等災(zāi)害 在年降雨量大，暴雨臺風(fēng)活動頻繁，廢土石組成細、抗侵蝕性能低的條件下，如果沒有行之有效的防止措施，必然是泥石流暴發(fā)頻繁、泥沙流失危害嚴重，潛在著滑坡和滑 坡型泥沙流失災(zāi)害的堆渣場。 ▲淤積河床，影響行洪 某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３２ 大量泥沙流失下瀉，淤積下游河道，影響行洪。 ▲影響水質(zhì)環(huán)境 大量棄土棄渣堆放，經(jīng)雨水沖刷造成水土流失，使溪河水質(zhì)懸浮物大量增加，水質(zhì)污染嚴重。 ▲耕地和水利設(shè)施受害 發(fā)生泥石流、崩塌等災(zāi)害，沖毀下游農(nóng)田，使大量農(nóng)田無法復(fù)墾，糧食減產(chǎn)。大量泥沙下瀉，影響農(nóng)田灌溉，危及水利設(shè)施。 ▲破壞生態(tài)環(huán)境 大量棄土石排放，使植被受破壞，影響生態(tài)環(huán)境，并使地表裸露面積增加，加上山高坡陡，一遇暴雨，加速地表徑流，易造成洪澇災(zāi)害。 該項目工程建設(shè)擾動地表面積主要 是茶園區(qū)、道路區(qū)、加工廠房區(qū)和辦公樓區(qū)等區(qū)域，共計面積 ；項目建設(shè)損壞的水土保持設(shè)施面積 。項目建設(shè)造成水土流失重點區(qū)域主要是茶園區(qū)、道路區(qū)、加工廠房區(qū)和辦公樓區(qū)等。根據(jù)水土流失量預(yù)測，沒有采取任何有效水土保持防護措施情況下， 茶園區(qū)、道路區(qū)、加工廠房區(qū)和辦公樓區(qū) 產(chǎn)生的流失量 31140t；棄土棄渣流失 量 15166t。 在 預(yù)測時段內(nèi)項目建設(shè)可能產(chǎn)生的水土流失總量 46306t，扣除項目區(qū)預(yù)測時段內(nèi)原有水土流失量為 ，該項目新增水土流失量為。 項目運行初期水土流失量 ，僅占項目建設(shè)期水土流失總量 %。因此，水土流失重點時段在施工期，水土流失重點防治區(qū)域是茶園區(qū)、道路區(qū)、加工廠房區(qū)和辦公樓區(qū)等。生產(chǎn)運行期將隨時間推移，水土保持各項設(shè)施逐漸發(fā)揮作用，水土流失得到了有效控制。 由上述預(yù)測結(jié)果分析，項目建設(shè)將造成一定的水土流失，且可能產(chǎn)生一定的水土流失危害，必須采取措施予以防治。水土流失防治重某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３３ 點區(qū)域是茶園區(qū)、道路區(qū)、加工廠房區(qū)和辦公樓區(qū)、棄土棄渣堆放處等，施工期重點水土保持工作是采取有效的擋墻、防洪、邊坡防護、布設(shè)排水設(shè)施、植樹植草等措施，隨著水土保持設(shè)施的 建設(shè)和發(fā)揮作用，項目建設(shè)產(chǎn)生的水土流失能得到有效控制；項目運行處期還因植被綠化覆蓋過程，存在局部的水土流失。 某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３４ 第四章 水土流失防治方案 方案編制原則 ▲堅持以“預(yù)防為主，全面規(guī)劃，綜合防治，因地制宜，加強管理，注重效益”的方針，以“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰負責(zé)治理”的原則，提出防治措施。 ▲堅持開發(fā)建設(shè)與保護水土資源相結(jié)合的原則，通過實施水土保持措施，保護自然生態(tài)環(huán)境。方案設(shè)計與土地利用規(guī)劃相協(xié)調(diào)。水土保持措施與 本項目建設(shè)協(xié)調(diào)一致，做到工程措施與植物措施相結(jié)合，治理、管理與利用、開發(fā)相結(jié)合。綠化設(shè)計要因地制宜，選擇當(dāng)?shù)乜剐詮姟㈤L勢旺的物種。 ▲堅持從實際出發(fā)的原則，本項目各項水土保持措施的規(guī)劃布設(shè)從主體工程實際出發(fā)，因地制宜，因害設(shè)防，力求定性準確，定量合理，使水土保持方案具有較強的針對性和可靠性。設(shè)計的治理措施在防治水土流失的同時，注重突出生態(tài)效益、社會效益。 ▲對主體工程設(shè)計中具有水土保持功能的工程進行分析評價，找出主體工程設(shè)計中與水土保持要求不足的部分，并在本方案設(shè)計中加以完善。 水土流失防治目標(biāo) 預(yù)防和治理開發(fā)建設(shè)項目責(zé)任范圍內(nèi)的水土流失，保護和合理利用水土資源，提高土地生產(chǎn)力，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境是本水土保持方案的主要目標(biāo)。 ▲在確保項目建設(shè)安全運行的前提下，有效保護和合理利用水土資某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３５ 源。 ▲工程開挖、堆土、填方等場地邊坡得到有效防護，并對各場地進行開發(fā)利用。 ▲項目建成后營運期一般不再產(chǎn)生新的水土流失。 ▲使新增的水土流失得到有效控制，各項量化指標(biāo)達到部頒標(biāo)準。 水土流失防治目標(biāo)表 編號 水土流失防治項目 水土流失防治目標(biāo) 建設(shè)期 運行期 1 攔渣率 ﹥ 95% 100% 2 項目責(zé)任區(qū)范圍 內(nèi)擾動土地治理率 ﹥ 90% 95% 3 水土流失控制比 ＜ ≤ 1 4 水土流失控制率 ﹥ 90% ﹥ 95% 5 水土流失治理度 ﹥ 90% 95% 6 項目區(qū)可綠化的植被恢復(fù)系數(shù) ﹥ 30% ﹥ 95% 7 防治責(zé)任范圍內(nèi)林草覆蓋率 ﹥ 65% ﹥ 95%以上 按照水土保持技術(shù)規(guī)范要求，防治責(zé)任范圍包括項目建設(shè)區(qū)和直接影響區(qū)。本項目建設(shè)區(qū)包括茶園區(qū)、道路區(qū)、加工廠房區(qū)和辦公樓區(qū)等，面積為 。直接影響區(qū)是指堆渣場區(qū)。堆渣場區(qū)位于項目區(qū)暫不計算入防治面積； 因此，本項目水土 流失防治責(zé)任范圍面積為 。 防治責(zé)任主體 根據(jù)《 中華人民共和國水土保持法 》第八條，從事可能引起水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動的單位和個人，必須采取措施保護水土資源，并負責(zé)治理因生產(chǎn)建設(shè)活動造成的水土流失，嚴格履行“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰負責(zé)治理”的原則。因此， 某 省 某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基水土流失防治責(zé)任主體為 某 省 某 特色農(nóng)業(yè)綜合開某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３６ 發(fā)有限公司。 水土流失防治分區(qū) 根據(jù) 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》（ SL20498）規(guī)定， 結(jié)合項目工程布局、施工布置分布及征地用途進行 水土流失侵蝕特點的分析，該項目水土流失防治分區(qū)情況詳見表。 水土流失防治分區(qū)范圍表 局 根據(jù)本項目及各防治分區(qū)水土流失特點，采取水土保持工程措施及植物措施對各分區(qū)進行防治，布置相應(yīng)的水土保持措施。詳見表。 水土流失防治措施體系表 生態(tài)茶園 本項目在茶園設(shè)計時，根據(jù)茶樹生物學(xué) 特性 ,人工模擬茶樹自然生態(tài)群落而建立起的生態(tài)系統(tǒng)。本項目 按照茶－林－牧草（菌）－畜防治 責(zé)任 分區(qū) 水土流失分區(qū) 水土流失防治責(zé)任范圍面積（ m2） 占地類型 占地性質(zhì) 備注 項目建設(shè)區(qū) 茶園區(qū) 230458 林地、山坡地 永久征地 加工廠房區(qū) 2500 林地、山坡地 永久征地 辦公樓區(qū) 600 林地、山坡地 永久征地 道路區(qū) 86444 林地、山坡地 永久征地 合計 320200 林地、山坡地 永久征地 直接影響區(qū) 堆渣場區(qū) 12638 位于防治范圍內(nèi) 項目 采取水土保持措施名稱 備注 茶園區(qū) 修建土谷方、竹節(jié)溝、排水溝、截水溝、植樹、綠化等 加工廠房區(qū) 修建土谷方、排水溝、植樹、綠化等 辦公樓區(qū) 修建土谷方、排水溝、植樹、綠化等 道路區(qū) 修建堆渣場區(qū)，在堆渣場的下側(cè)修建土谷方。排水溝、護坡植樹、綠化等 某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３７ －沼 復(fù)合型 的生態(tài)茶園標(biāo)準建設(shè)。即 茶－林復(fù)合型、茶－果復(fù)合型、茶－綠肥（牧草）復(fù)合型、茶－菌復(fù)合型。 茶－林復(fù)合型 ：在茶園周邊或梯壁上種植銀合歡、臺灣相思、梧桐、木麻黃、馬尾松、杉樹、橡膠等林木。 茶－果復(fù)合型 ：在茶園內(nèi)合理套種一定數(shù)量的果樹（如梨、柿、芒果、楊梅、枇杷、板栗、余柑、桃、李、柑桔等）。 茶－綠肥（牧草）復(fù)合型 ：即在茶園梯壁、樹冠覆蓋度較小的幼齡茶園或臺刈茶園內(nèi)間作、套種禾本科、豆科植物，如黃花菜、知風(fēng)草、爬地蘭、 紫花扁豆、羽扁豆等。 茶－菌復(fù)合型 ：在成齡茶園冬春季，或幼齡茶園全年套種香菇、平菇、竹蓀等食用菌。 通過茶園人工生態(tài)種植 ，既可以優(yōu)化茶園生態(tài)環(huán)境，增加茶園生物多樣性，提高茶園生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，又可以減少水土流失。 茶園水利網(wǎng)的建設(shè) 本項目在規(guī)劃水利網(wǎng)時，做到溝、渠、塘、池、庫及機埠等水利設(shè)施統(tǒng)一安排，溝渠相通，渠塘相連，長藤結(jié)瓜，成龍配套。雨多時水有去向，雨少時能及時供水。各項設(shè)施完成后，達到小雨、中雨水不出園，大雨、暴雨泥不出溝，需水時又能引提灌溉。各項設(shè)施與園地耕鋤結(jié)合。茶園水利網(wǎng)包括如 下項目： （ 1）渠道 主要作用是引水進園，蓄水防沖及排除漬水等。分干渠與支渠。為擴大茶園受益面積，坡地茶園應(yīng)盡可能地把干渠抬高或設(shè)在山脊。 （ 2）主溝 是茶園內(nèi)連接渠道和支溝的縱溝，其主要作用，在雨量大時，能匯集支溝余水注入塘、池、庫內(nèi)，需水時能引水分送支溝。平地茶園，還要起降低地下水位的作用。 （ 3）支溝 與茶行平行設(shè)置，緩坡地茶園視具體情況開設(shè)，梯級茶園則在梯內(nèi)坎腳下設(shè)置。支溝宜開成“竹節(jié)”溝。 某 特色農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)有限公司生產(chǎn)基地 水保方案報告書（報批稿） – 某 縣水土保持試驗站 — — ３８ （ 4）隔離溝 在茶園與林地、荒地及其他耕地交界處設(shè)隔離溝，以免樹根、雜料等侵入園內(nèi)，并防大雨時園外洪 水直接沖入茶園。 （ 5）沉沙凼 園內(nèi)溝道交接處須設(shè)置主支溝道力求溝溝相接，以利流水暢通。 這樣既可以起到合理布局，又可以起到防止產(chǎn)生水土流失。 防護林與遮蔭樹 本項目 在茶園路邊、梯坎、周邊及迎風(fēng)口處，甚至 在 茶園當(dāng)中，種植防風(fēng)林或遮蔭樹，建成生態(tài)茶園 。本項目以造經(jīng)濟林、風(fēng)景林為主。一些不宜種植