【導(dǎo)讀】完成日期二零一二年三月

　　

【正文】 羅斯出口中所占份額也下降到 32%。 俄羅斯 從 2020 年我第 5 大出口市場退到第 7 位。 二、中俄紡織品貿(mào)易中存在的主要問題 （一）灰色清關(guān) 灰色清關(guān)是中俄紡織品服裝貿(mào)易秩序混亂的根源。 由此直接引發(fā)的最主要問題包括： 在俄華商的利益無法得到保障。 由于得不到商品合法清關(guān)憑證，使得華商商 品成為 俄羅斯 強(qiáng)力部門任意查抄的對象，損失慘重。 雙方統(tǒng)計(jì)數(shù)字差異巨大，未能反映實(shí)際貿(mào)易情況。 據(jù)俄羅斯有關(guān)專家估計(jì)，目前俄羅斯每年大約需進(jìn)口 150 億美元的紡織品服裝滿足國內(nèi)市場需求。 但 6 俄羅斯海關(guān)統(tǒng)計(jì)， 2020 年統(tǒng)計(jì)進(jìn)口僅 億美元，其中服裝 8 億美元，并且全部從中國進(jìn)口，從其它國家進(jìn)口基本未有統(tǒng)計(jì)。 2020 年 1－ 9 月，進(jìn)口紡織品服裝 億美元（其中服裝 10 億美元）。 中國大型企業(yè)不敢直接進(jìn)入俄羅斯市場。 由于無法進(jìn)行外匯核銷和對 俄羅斯 貿(mào)易環(huán)境引發(fā)的市場風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)心，大型企業(yè)大多通過邊貿(mào)批發(fā)，或通過在 俄羅斯 個體戶銷售，一直無法成為雙邊紡織品貿(mào)易的主體。 商品信譽(yù)受到影響。由于沒有合法清關(guān)憑證，中國紡織品只能在市場上銷售，不能進(jìn)入專賣店或正規(guī)商場。 同時(shí)，還常常被扣上“走私貨”的帽子。 導(dǎo)致中國商品的形象和信譽(yù)一直不高。 華商成為受攻擊對象。 在俄羅斯打擊非法清關(guān)公司過程中，在俄羅斯華商容易受到牽連，成為走私的幫兇和被打擊的對象。 （二） 俄羅斯 單方面整治行為導(dǎo)致我出口受阻 2020 年伴隨著普京對司法部門的整治力度加大和入世步伐加快，俄羅斯對市場秩序的整頓也逐漸擴(kuò)展。 2020 年，俄羅斯不僅在莫斯科地 區(qū)，而且在其他地區(qū)對大市場進(jìn)行了多次查抄。同時(shí)，更換了海關(guān)署長，多名海關(guān)官員因灰色清關(guān)而落馬 。 由于正常通關(guān)不暢，非正常通關(guān)又多面遇阻，導(dǎo)致中俄直接紡織品貿(mào)易下降，一些商人被迫經(jīng)哈薩克和吉爾吉斯等地轉(zhuǎn)口。 特別是 2020 年底 俄羅斯 出臺禁止外國人從事零售業(yè)的政策后，大部分在 俄羅斯 華商對前景茫然，不敢貿(mào)然再進(jìn)貨。 三、 俄羅斯加入世貿(mào)組織對雙邊紡織品貿(mào)易的影響 俄羅斯 加入世貿(mào)組織，近期內(nèi)，將對中俄紡織品貿(mào)易帶來一些沖擊和波動。主要原因是： 俄羅斯 貿(mào)易環(huán)境歷來被各國抱怨，入世后，整頓經(jīng)營秩序?qū)⑹?俄羅斯 入世后的首要任務(wù)之一。 “中國威脅論”和“中國移民論”在俄羅斯社會和官員中有一定市場，禁止外國人在市場上從事批發(fā)業(yè)務(wù)可看作是限制中國人參與俄羅斯經(jīng)濟(jì)的第一步，進(jìn)一步采取什么措施還有待觀察。 中國商人退出 俄羅斯 市場批發(fā)業(yè)務(wù)后，短期內(nèi)，雙方恐難以建立起新的貿(mào)易方式和途徑予以彌補(bǔ)，將導(dǎo)致雙邊紡織品直接貿(mào)易出現(xiàn)萎縮。 俄羅斯 海關(guān)政策變化不定，各地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一。入世后，將加大調(diào)整和整頓力度。外國企業(yè)要適應(yīng) 俄羅斯 海關(guān)的變化需要一定時(shí)期。 由于對 俄羅斯 出口紡織品以中小企業(yè)和個體戶為主，面對 俄羅斯 入世后出現(xiàn) 的變化，適應(yīng)能力低的企業(yè)將被迫退出。 中俄紡織品貿(mào)易要想完全走向正規(guī)，實(shí)現(xiàn)持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展，從長遠(yuǎn)看，將主要取決以下因素： 俄羅斯政治局勢保持長期穩(wěn)定，做到政令暢通，嚴(yán)懲腐??； 7 俄羅斯 能信守入世承諾，降低進(jìn)口關(guān)稅，取消不合理收費(fèi)； 俄羅斯 按世貿(mào)組織標(biāo)準(zhǔn)修改并完善有關(guān)海關(guān)、商業(yè)等法律法規(guī)，提高透明度，保證公正執(zhí)法。 俄羅斯 整頓貿(mào)易環(huán)境的措施到位，壓縮市場貿(mào)易的規(guī)模，使對外貿(mào)易走向正常。 俄羅斯 現(xiàn)有紡織企業(yè) 3000 家左右，但成規(guī)模的企業(yè)只有 60 多家。 中俄兩國海關(guān)、質(zhì)檢、銀行和運(yùn)輸?shù)荣Q(mào)易管理和服 務(wù)部門之間的合作進(jìn)一步加深，創(chuàng)造更好有利于開展雙邊正常貿(mào)易的環(huán)境。 規(guī)范中俄邊境貿(mào)易，減少其不利因素和影響。 雙邊政府部門采取有利措施，適時(shí)推動兩國有實(shí)力的大企業(yè)建立聯(lián)系，開展直接貿(mào)易合作。 四、 中俄紡織業(yè)互補(bǔ)優(yōu)勢將長期存在 俄現(xiàn)有紡織企業(yè) 3000 家左右，但成規(guī)模的企業(yè)只有 60 多家。 大多數(shù)規(guī)模小，設(shè)備老化，四分之三的設(shè)備超過 20 年，生產(chǎn)效率低，成本高，產(chǎn)品競爭力遠(yuǎn)不抵國外同類產(chǎn)品。盡管 俄羅斯 政府曾出臺輕紡業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，但一直未得到有效落實(shí)。目前，每年用于設(shè)備更新的投資僅 1 億多美元。此外，除亞麻 和少量化纖外，其余基本上依賴進(jìn)口，也制約了 俄羅斯 紡織業(yè)的發(fā)展。 依據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有超過 200 多家 俄羅斯 服裝企業(yè)經(jīng)營中檔正裝及流行服裝和其他專業(yè)服裝以及基本的服裝進(jìn)口貿(mào)易。 受原料和勞動力資源限制，加之基礎(chǔ)薄弱，因此 俄羅斯 紡織服裝業(yè)不大可能快速發(fā)展。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，居民生活水平提高，對紡織品的需求還會不斷增加。據(jù) 俄羅斯 專家預(yù)測， 2020 年需進(jìn)口 200－ 250 億美元紡織品滿足國內(nèi)需求。 中國紡織品由于在質(zhì)量、檔次和價(jià)格等方面正好適合 俄羅斯 普通民眾需求，長期以來一直是 俄羅斯 市場最大供應(yīng)者。 從俄羅斯 市場上我主要競 爭者土耳其和越南的產(chǎn)能來看，短期內(nèi)都無法取代中國。此外，中俄政治關(guān)系良好，部門間合作日益加深，促進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展是雙方的共同愿望，邊境貿(mào)易活躍、運(yùn)輸便利、人員往來頻繁等優(yōu)勢也是確保我長期作為 俄羅斯 紡織品服裝最大供應(yīng)者地位的 重要因素。 中國衣著產(chǎn)業(yè)與亞洲市場有著密切的關(guān)系。中國在 2020 年出口總額中%在亞洲區(qū)內(nèi)，進(jìn)口總額中 %來自亞洲國家，中國衣著產(chǎn)業(yè)正在進(jìn)一步發(fā)展同亞洲各國的合作關(guān)系。這次亞洲時(shí)尚大會探討的主題，正是中國衣著產(chǎn)業(yè)非常關(guān)注的內(nèi)容。亞洲各國間的文化淵源，以及當(dāng)代的創(chuàng)造力是 發(fā)展亞洲衣著時(shí)尚產(chǎn)業(yè)，造福亞洲人民的重要條件。只要亞洲各國進(jìn)一步彰顯亞洲文化的魅力，加強(qiáng)交流合作，努力在產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、設(shè)計(jì)創(chuàng)新和培養(yǎng)亞洲本土品牌方面創(chuàng)造出不負(fù)時(shí)代的新業(yè)績，亞洲的衣著產(chǎn)業(yè)一定會為亞洲人民和世界人民做出新的歷史貢獻(xiàn)。 紡織行業(yè)在各個國家的國民經(jīng)濟(jì)中歷來占據(jù)非常重要的地位，我國紡織品服裝連年保持較高的增長勢頭，至今仍是世界紡織品生產(chǎn)和出口的第一大國。自上 8 世紀(jì)八十年代以來，紡織品服裝在我國的出口商品中一直位列首位，其進(jìn)出口貿(mào)易的順差成為我國外匯收入和資金積累的重要來源。但是，我們并不是紡織服裝出口 的強(qiáng)國，長期的低價(jià)競爭使我國的紡織品沒有在國際市場上站穩(wěn)腳跟。 2020年 1 月 1 日，配額制全部取消，這將有利于紡織品服裝進(jìn)一步拓展國際市場減少進(jìn)口國對我國出口的種種限制。雖然我國在勞動力上有一定的優(yōu)勢地位，但在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理和生產(chǎn)成本方面還處于劣勢，加上世界經(jīng)濟(jì)形勢的不明朗以及全球紡織品服裝貿(mào)易格局的變化，無配額時(shí)代中國的紡織品服裝出口將面臨國際市場競爭對手的重壓和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何迎接挑戰(zhàn)把握機(jī)遇，進(jìn)一步擴(kuò)大紡織品服裝出口，這是直接影響我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和外匯平衡的重要又迫切的問題。本文通過對中國紡織業(yè)的近幾年 的現(xiàn)狀及面臨新問題的分析，探討中國紡織業(yè)應(yīng)該如何把握機(jī)遇、揚(yáng)長避短，做出合理的調(diào)整。 來自： DAVID E. MILLS. Russian Accession To The WTO On China Textile Trade Impact[J]. Texdaily, 2020,(Dec):3032.