【導(dǎo)讀】將資源及交通等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。提供社會(huì)就業(yè)機(jī)會(huì)，保障民生。

　　

【正文】 起來，并取得一定成效； 入境旅游在競(jìng)爭(zhēng)激烈的條件下也出現(xiàn)了穩(wěn)中有開的勢(shì)頭。目前，旅游消費(fèi)群體正在形成并不斷擴(kuò)大，構(gòu)成了一個(gè)龐大的旅游需求和消費(fèi)市場(chǎng)。 規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的進(jìn)程加快 。 隨著 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 的建立和完善，旅游 市場(chǎng)體系 也在逐步完善，全國(guó)各地旅游行業(yè)和管理部門，針對(duì)旅游市場(chǎng)中某些不合理不規(guī)范的行為，正加大力度進(jìn)行整治，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)范化管理。 民俗文化是重要的旅游資源 民俗即民間風(fēng)俗習(xí)慣，是廣大中下層勞動(dòng)人民所創(chuàng)造和傳承的民間文化，包括飲食、服飾、居住、節(jié)日、民間歌舞、游戲競(jìng)技等各方面的民俗風(fēng)情。旅游學(xué)的理論一般把旅游資源分為自然旅游資源和人文旅游資源兩大類型，其中，民俗文化旅游資源和歷史文化旅游資源共同構(gòu)成人文旅游資源。 我國(guó)是一 31 個(gè)多民族國(guó)家， 56 個(gè)民族共同創(chuàng)造了祖國(guó)悠久的歷史和燦爛的文化。漢族和各少數(shù)民族的服飾飲食、 婚喪嫁娶、待客禮儀、節(jié)慶游樂、民族工藝、建筑形式等等，都各有特色，形成了我國(guó)豐富多彩的民俗文化景觀。這些民俗文化現(xiàn)象，以其豐富的內(nèi)容、濃厚的地方色彩、鮮明的民族特點(diǎn)，吸引著大量的國(guó)內(nèi)外游客，構(gòu)成我國(guó)民俗旅游開發(fā)的豐厚資源，具有極高的旅游價(jià)值。 民俗旅游是一種高層次的文化旅游，由于它滿足了游客“求新、求異、求樂、求知”的心理需求，成為旅游行為和旅游開發(fā)的重要內(nèi)容之一。國(guó)內(nèi)一次抽樣調(diào)查表明，來華美國(guó)游客中主要目標(biāo)是欣賞名勝古跡的占 26％，而對(duì)中國(guó)人的生活方式、風(fēng)土人情最感興趣的卻達(dá) ％。目前，無論發(fā)達(dá)國(guó)家 和發(fā)展中國(guó)家，民俗旅游均已蓬勃發(fā)展：北美的“活人博物館”通過仿照當(dāng)年格式建造的房屋、棚圈、碉堡、果園組成的“移民村”，再現(xiàn)了幾百年前歐洲抵美移民的生活、勞動(dòng)和風(fēng)俗習(xí)慣；科特迪瓦利用其獨(dú)特精巧的人造面具表現(xiàn)其傳統(tǒng)文化，還舉辦了全國(guó)舞蹈節(jié)；突尼斯根據(jù)西方游客喜歡獵奇的心理，利用本國(guó)土著居民的村落古跡、山洞住宅、民族服飾和車馬游玩等民俗文化來發(fā)展旅游業(yè)，已成為非洲和阿拉伯國(guó)家中的旅游大國(guó)。在國(guó)內(nèi)，深圳中國(guó)民俗文化村匯集了全國(guó)幾十個(gè)民族的燦爛文化，昆明云南民族村也展示了云南 25 個(gè)少數(shù)民族的風(fēng)俗，在廣東，嶺南文化、客 家文化和連南瑤族風(fēng)情的旅游開發(fā)也是目前的關(guān)注熱點(diǎn)。因此，對(duì)民俗文化的旅游開發(fā)進(jìn)行研究已成為當(dāng)今一個(gè)十分重要的課題。 民俗文化能夠滿足旅游者的多種需求 32 民俗文化能夠滿足旅游者的審美需求 我國(guó)各種民間建筑、民間服飾、民間工藝品，都自然流露著純真質(zhì)樸之美，具有較高的審美價(jià)值。民俗旅游的開展，為旅游者提供了體驗(yàn)民俗審美文化的良好機(jī)會(huì)，常使旅游者獲得終身難忘的審美感受。 民俗文化能夠滿足旅游者的娛樂需求 我國(guó)各地許多的民俗活動(dòng)，如蒙族的那達(dá)慕大會(huì)、壯族三月三歌會(huì)、苗族的花山節(jié)、蘆笙舞等等，都帶有 濃厚的娛樂性質(zhì)。在旅游活動(dòng)中，開展這些各具特色的傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，可以很好地滿足旅游者在旅游活動(dòng)中求娛、求樂的心理需求。 民俗文化能夠滿足旅游者的精神需求 民俗作為一種傳承文化代代相傳，保持著社會(huì)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，維系著成員的民族情感。通過參與、體驗(yàn)民俗旅游活動(dòng)，對(duì)于國(guó)內(nèi)游客來說，可以深入了解偉大祖國(guó)不同的民族、地區(qū)所呈現(xiàn)出來的特色各異的民俗風(fēng)情，感受到源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華文化風(fēng)貌，在游覽活動(dòng)中潛移默化地受到生動(dòng)的愛國(guó)主義教育。對(duì)于海外華人來說，通過體會(huì)祖先的生活方式，使他們對(duì)中國(guó)的歷史和現(xiàn)狀產(chǎn)生更大的興趣， 從而形成更緊密的情感聯(lián)系。 因此，民俗文化融入旅游文化是當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的需要，也是滿足旅游者旅游愿望的需要。在我國(guó)的旅游資源開發(fā)中，自然旅游資源和歷史文化旅游資源開發(fā)得較早，民俗文化旅游資源的開發(fā)則尚處于起步階段。盡力發(fā)掘、保護(hù)和開發(fā)寶貴的民俗文化資源，將潛在的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。 33 國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)存在問題 一是旅行社之間存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，這一現(xiàn)象比較普遍； 二是旅游環(huán)境仍不樂觀，很多地方對(duì)旅游環(huán)境的保護(hù)不夠； 三是與旅游相關(guān)的服務(wù)仍存在大量問題。 四是旅游特色不突出。 優(yōu)勢(shì) 旅游資源豐富多樣 駝梁風(fēng)景區(qū) 面積廣闊，自然景觀獨(dú)特、風(fēng)景資源種類繁多。 谷底有涓涓溪流淌過，有奇石古樹林立，有 1272種高等植物， 137種野生陸生脊椎動(dòng)物， 451 種菌類， 1400 余種昆蟲；山坡上有成片的白樺、櫟樹、油松、落葉松林，片片林海鳥語花香，其間還有國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物褐馬雞的婀娜秀影；山梁上是茂密的落葉松林和一望無際的草甸，野花遍地的空中花園與幽幽飄香的松林交相輝映，美不勝收； 駝梁 峰頂，浮云繚繞，四下眺望，一覽眾山小。由谷底到峰頂，隨著海拔的增高，植被垂直帶譜分布明顯。 山峰 之巔白云飄繞，猶如仙境。 駝梁 的自然，優(yōu)美而富有靈性； 駝梁 的文化，多元而相容相通。億萬年的自然潤(rùn)養(yǎng)，千百年的文化積淀，構(gòu)成了 駝梁 特有的旅 游資源優(yōu)勢(shì)。 地理位置優(yōu)越 駝梁位于石家莊西北方向，僅 2小時(shí)車程，自古以來是進(jìn)入山西最便捷的地方，景區(qū)至京昆高速、西柏坡高速均不超過 1小時(shí)車程。 34 景區(qū)總面積 158 平方公里，由百瀑峽、三疊泉、云頂草原等 200多個(gè)景點(diǎn)組成。 客源市場(chǎng)廣大 駝梁 客源市場(chǎng)十分廣大，在 大西柏坡 黃金旅游帶內(nèi)覆蓋 石家莊、衡水 、 邢臺(tái) 、 保定、滄州、北京等城市 。每年 6月到 10 月， 都有近百萬的游客涌入周邊景區(qū) ，依附便利的交通網(wǎng)，距離 駝梁更遠(yuǎn)的天津、德州、太原 乃至全國(guó)的游客都可以成為 我們 的客源。 豐富的建設(shè)經(jīng)驗(yàn) 項(xiàng)目公司現(xiàn)已建設(shè)完成了駝梁景區(qū)規(guī)模最大、配套設(shè)施最完善、檔次最高的五星級(jí)銀興駝梁假日酒店一期項(xiàng)目，在建設(shè)、管理、運(yùn)作項(xiàng)目和保護(hù)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的方面有著豐富的經(jīng)驗(yàn) 。 劣勢(shì) 冬季客戶資源稀少 在冬季，由于過去駝梁景區(qū)未能有吸引客戶的亮點(diǎn)，旅游基本屬于停滯狀態(tài)。實(shí)則，冬季駝梁風(fēng)景更美，更利于養(yǎng)生。 雪天路況不佳 冬季雪后，上山路況復(fù)雜 。 區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈 駝梁位于冀晉 旅游帶，與周邊眾多旅游景區(qū)相比， 宣傳度不夠大 ，旅游業(yè)的發(fā)展也相對(duì)滯后。受歷史原因及基礎(chǔ)設(shè)施條件的限制，旅游吸引力不足等問題凸顯，外部競(jìng)爭(zhēng)力較弱，旅游業(yè)發(fā)展面臨著激烈競(jìng)爭(zhēng)。 35 機(jī)遇 良好的政策環(huán)境 旅游業(yè)是能源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院、河北省政府、 石家莊 市及 平山 縣相繼制定了推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策方針，各級(jí)政府對(duì)于 駝梁 旅游項(xiàng)目的建設(shè)亦是鼎力支持。 駝梁景區(qū)旅游的事業(yè)發(fā)展離不開當(dāng)?shù)乜h 委、 縣 政府的支持，在 平山 縣新一屆縣委縣政府的高度重視、大力支持、積極推動(dòng)下， 太行民俗民居 建設(shè) 項(xiàng)目 趕上了前所未有的大好機(jī)遇。 人文 文化旅游的發(fā)展 隨著我國(guó)知識(shí) 型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，旅游業(yè)的發(fā)展方向也隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變，人文 文化旅游已經(jīng)成為新的旅游時(shí)尚。跟上發(fā)展潮流，抓住機(jī)遇，發(fā)掘潛力，突出特色， 將太行民俗民居 旅游 項(xiàng)目建設(shè)成為石家莊的 的第一 旅游 品牌 。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng) 改革開放以來，居民的生活質(zhì)量不斷提高，人們對(duì)旅游文化產(chǎn)品的需求與日俱增，對(duì)登山、度假、觀光等有了更高的需求，客流量也會(huì)隨之加大， 太行民俗民居旅游項(xiàng)目 必將會(huì)隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得輝煌成就。 挑戰(zhàn) 周邊旅游景區(qū)帶來的挑戰(zhàn) 從 項(xiàng)目所 處的旅游區(qū)位來看， 主要的挑戰(zhàn)來自于 45 公里之隔的 36 五臺(tái)山景區(qū)。五臺(tái)景區(qū)既是挑戰(zhàn)，也是資源，展館將 依托 駝梁 得天獨(dú)厚的自然資源，以 太行文化 為特色，在與周邊眾多旅游區(qū)競(jìng)爭(zhēng)中必將獨(dú)占鰲頭。 開發(fā)與保護(hù)的矛盾 開發(fā)與保護(hù)之間的矛盾是旅游業(yè)發(fā)展中普遍存在的一個(gè)問題， 太行民俗民居展館 的開發(fā)同樣不可避免。隨著全國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，一些旅游景區(qū)的開發(fā)速度不斷加快，規(guī)模不斷擴(kuò)大，但許多管理者、開發(fā)商以營(yíng)利為唯一目的，不注重資源、環(huán)境的保護(hù)，破壞了原有生態(tài)資源，如在景區(qū)的開發(fā)中，為增設(shè)休閑娛樂設(shè)施，填平河流、推平山坡改建成賓館、游樂場(chǎng)、停車場(chǎng)等行為，使得景區(qū)原有自然生態(tài)被破壞殆盡，質(zhì)量大打折扣；與此相反的是一些景區(qū)缺乏旅游開發(fā)理念或是開發(fā)力度不夠，使得一些具備較好的人文、生態(tài)旅游資源的景區(qū)由于缺乏經(jīng)費(fèi)，年久失修，景區(qū)質(zhì)量不高，旅游功能大大降低。 太行民俗民居項(xiàng)目 通過科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè) 計(jì)，以最大程度的保護(hù)靈山自然生態(tài)為目的，將最原始、最自然、最優(yōu)美 、最古樸 的景色展現(xiàn)給游客。努力做到“青山常在、綠水長(zhǎng)流 、古建相映 ”，實(shí)現(xiàn)又好又快的發(fā)展是 太行民俗民居展館項(xiàng)目 開發(fā)最大的挑戰(zhàn)。 由上述 SWOT 分析可知，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)， 項(xiàng)目 規(guī)劃開發(fā)中應(yīng)采取下列措施： （ 1）充分發(fā)揮其獨(dú)特的自然資源，做足品牌宣傳； （ 2）準(zhǔn)確定位，深入挖掘其原生態(tài)，在 太行文化 上做大做深； （ 3）爭(zhēng)取政府及社會(huì)各方支持，協(xié)調(diào)各方利益，保證旅游開發(fā) 37 的質(zhì)量和進(jìn)度。 項(xiàng)目建成時(shí)市場(chǎng)客容量與游客結(jié)構(gòu) 太行民俗民居展館 做為新建的旅游景 點(diǎn) ，游客規(guī)模主要是根據(jù)自身 建設(shè)規(guī)模，同時(shí)參照周邊景點(diǎn)的游客量來進(jìn)行預(yù)測(cè)。經(jīng)綜合分析，太行民俗民居的游客容量， 在環(huán)境承載力范圍內(nèi)，預(yù)估 項(xiàng)目 完成初期年游客量達(dá)到 3 萬人次， 2025年游客量達(dá)到 14萬人次以上。具體游客規(guī)模預(yù)測(cè)如下表： 河北 太行民俗民居展館 游客規(guī)模預(yù)測(cè) 表 年度 游客量（萬人次） 增長(zhǎng)率（ %） 2021 2 0 2021 25 2021 20 2021 27 2020 21 2021 5 2022 5 2023 5 2024 5 2025 3 38 第 五 章 環(huán)境和生態(tài)影響 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 基本原則 在“可持續(xù)發(fā)展”觀念的宏觀指導(dǎo)下，按照“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永久利用”的方針，以建立人與自然和諧相處的平衡狀態(tài)為目標(biāo)，喚醒人們保護(hù)環(huán)境，愛惜環(huán)境與美化環(huán)境的崇高意識(shí)，以達(dá)到人類回歸自然、完善人性的理想境界，同時(shí)促使旅游區(qū)環(huán)境風(fēng)貌、社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。 環(huán)境保護(hù)措施 根據(jù)規(guī)劃 游客容量規(guī)模，嚴(yán)格控制景點(diǎn) 游客數(shù)量。 有控制地開展旅游活動(dòng)、生產(chǎn)建設(shè)和開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 景區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁 篝火 等 危險(xiǎn)活動(dòng) 。 建設(shè)景區(qū)污水處理、垃圾收集及處理工程，保證景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。 環(huán)境保護(hù)工程設(shè)計(jì) 生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施 在景 點(diǎn) 進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)，力求做到保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境。道路施工必須采取有效的防護(hù)措施，防止破壞生態(tài)環(huán)境，選線時(shí)要避免大挖大填，盡量移挖作填，減少廢棄土石方工程；道路邊坡盡量采用生物措施，利用當(dāng)?shù)貧夂驐l件，種植適生樹木和植草，盡可能恢復(fù)原有地貌景觀。同時(shí)，禁止在景區(qū)內(nèi)從事采石、砍樹等改變自然地貌，破壞和影響景觀 的活動(dòng)。 39 供電、通信、給排水等電纜、管道的埋設(shè)要進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并且要有植被恢復(fù)措施，盡量統(tǒng)一，同時(shí)布設(shè)，避免反復(fù)開挖，不利于植被恢復(fù)。 環(huán)境保護(hù)工程效益分析 實(shí)施環(huán)境保護(hù)工程，推行太陽能、風(fēng)能等清潔能源的利用，減少大氣污染物的排放，能很好保持景區(qū)的大氣環(huán)境；新建垃圾處理和污水處理設(shè)施，可有效減少因發(fā)展旅游業(yè)給環(huán)境帶來的破壞，促進(jìn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 施工期間的環(huán)境保護(hù)方案及措施 成立環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)小組 配備一定數(shù)量的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)人員，采取一系列有效措施，嚴(yán)格控制施工污染，減少排圬，重點(diǎn)是保護(hù)生態(tài)環(huán)境，減少對(duì)生態(tài)的破壞，恢復(fù)原始的生態(tài)環(huán)境和生態(tài)平衡。從施工設(shè)計(jì)到施工組織 均 對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行重點(diǎn)考察。 設(shè)計(jì)方面應(yīng)考慮排水排污、公路邊坡保護(hù)和生態(tài)恢復(fù)、棄碴場(chǎng)地的修筑、防洪和防泥石流措施、減少對(duì)生態(tài)的破壞和及時(shí)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，重點(diǎn)景區(qū)不允許修筑建筑物和施工臨時(shí)設(shè)施。施工單位嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工，全面完成施工任務(wù)的同時(shí)，確保達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求。 組織所有施工人員學(xué)習(xí)，提高大家的環(huán)保意識(shí)，明確本工程環(huán)保要點(diǎn)，使大家自覺進(jìn)行環(huán)境 保護(hù)。嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法令法規(guī)。