【正文】 高臺(tái)縣安信汽車運(yùn)輸有限責(zé)任公司，地址：高 臺(tái)縣城關(guān)鎮(zhèn)人民東路 20 號(hào)，于 2021 年注冊(cè)成立，注冊(cè)資本 1100 萬元，經(jīng)營范圍：主營道路旅客運(yùn)輸、站場(chǎng)服務(wù)、機(jī)動(dòng)車維修、貨運(yùn)配 載等業(yè)務(wù)。公司經(jīng)營許可證等相關(guān)證件齊全，業(yè)務(wù)正常經(jīng)營。 六、 建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模，期限和建設(shè)內(nèi)容 建設(shè)地點(diǎn)： 高臺(tái)縣濱河新區(qū)、高賈公路以東、黑河橋東南。 建設(shè)規(guī)模： 地點(diǎn)面積 4000m2，綻放建筑面積 220 ㎡， 儲(chǔ)油罐容積 120m3，雙槍稅控加油機(jī) 4 臺(tái)。 建設(shè)期限： 項(xiàng)目建設(shè)期為十個(gè)月，即 2021 年 4 月至 2021年 12 月。 建設(shè)內(nèi)容： 征用土地 4000 m2，建設(shè)磚混結(jié)構(gòu)站房一幢，一層，建筑面積 220 m2；建設(shè)鋼架結(jié)構(gòu)加油站網(wǎng)架（罩棚） 700 m2；安裝建設(shè)地埋臥式儲(chǔ)油罐 4 個(gè)，油罐儲(chǔ)油容積 120 m3，雙槍稅控加油機(jī) 4臺(tái)，加油站輸油管道，供電及通訊設(shè)備一套；建設(shè)環(huán)境保護(hù)、消防設(shè)施等配套設(shè)施。 七、投資規(guī)模及資金構(gòu)成 項(xiàng)目總投資為 400 萬元。其中：工程建設(shè)直接費(fèi)用 280 萬元（含預(yù)備費(fèi) 10 萬元），工程建設(shè)其它費(fèi)用 40 萬元，流動(dòng)資金80 萬元。 本項(xiàng)目建設(shè)資金 400 萬元，由建設(shè)單位自籌 360 萬元，占項(xiàng)目總投資額的 90%，其余 10%計(jì) 40 萬元，由中國石油公司張掖分公司投入。 八、 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 項(xiàng)目主要技 術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表見下表 表 1 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 指標(biāo)名稱 單 位 數(shù) 量 備 注 1 項(xiàng)目產(chǎn)品方案 噸 /年 1120 成品油 噸 /年 1120 2 主要原料消耗定額 成品油 噸 /年 1120 成品油 3 主要原 (輔 )料消耗 0柴油 噸 /年 640 93汽油 噸 /年 480 4 燃料動(dòng)力消耗 水 萬方 /年 電 萬度 /年 5 全廠定員 人 10 加油工人 人 8 管理人員 人 2 6 工作制度 年工作日 d/a 365 安檢、維修日除外 年工作班次 Sh 3 班工作時(shí)數(shù) h 8 有效工時(shí) 8 小時(shí) 7 占地面積 M2 4000 8 建筑面積 M2 220 9 產(chǎn)值 萬元 /年 平均值 安全勞動(dòng)生產(chǎn)力 萬元 /人 /年 10 項(xiàng)目總投資 萬元 400 其中 :建設(shè)投資 萬元 320 流動(dòng)資金 萬元 70 建設(shè)資金籌措 企業(yè)自籌 萬元 360 國家貼息貸款 萬元 11 生產(chǎn)成本 總成本 萬元 經(jīng)營期平均 其中 :固定成本 萬元 經(jīng)營期平均 可變成本 萬元 經(jīng)營期平均 經(jīng)營成本 萬元 經(jīng)營期平均 12 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 稅前內(nèi)部收益率 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 投資回收期 年 稅后內(nèi)部收益率 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 萬元 投資回收期 年 投資利潤率 % 投資利稅率 % 資本金利潤率 % 產(chǎn)值利潤率 % 盈虧平衡點(diǎn) % 九、項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 通過項(xiàng)目建設(shè)，解決高臺(tái)縣城濱河新區(qū)、東苑新區(qū)以及縣城至合黎鄉(xiāng)范圍無加油站的問題。解決高賈路、張?zhí)炻愤^境車輛、合黎鄉(xiāng)機(jī)動(dòng)車輛和周邊企業(yè)及個(gè)體生產(chǎn)、生活、各種機(jī)械用油的問題；將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)，規(guī)范成品油經(jīng) 營市場(chǎng)秩序，完善高臺(tái)成品油供應(yīng)服務(wù)布局，保障成品油的供給方便。項(xiàng)目建成后，可解決 10 人就業(yè)，同時(shí)也能有效帶動(dòng)商品流通，交通運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，保進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。 第二節(jié) 可行性報(bào)告編制依據(jù)和范圍 一、項(xiàng)目可性研究報(bào)告編制的依據(jù) 國家西部大開發(fā)若干問題的意見 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展加油站專項(xiàng)整治工作的通知》（國辦發(fā) [2021]18 號(hào)）。 《中共甘肅省委省人民政府關(guān)于加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》 《張掖市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃及 2020 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 《高 臺(tái)縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》。 《成品油市場(chǎng)管理暫行辦法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 344 號(hào)）。 國家計(jì)委計(jì)資（ 1984） 164 號(hào)《通知》和國家計(jì)委計(jì)工（ 1985） 949 號(hào)《通知》要求可行性研究報(bào)告應(yīng)包括的主要內(nèi)容。 國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)的通知》（ 2021 年 7 月 3 日發(fā)改投資（ 2021） 1325號(hào)）。 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定》。 國家經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)部《關(guān)于完善加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的意見》（國經(jīng)貿(mào) [2021]147 號(hào)）。 1《甘肅省加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要 （ 20212021）》。 1建設(shè)單位提供的關(guān)于工程土地、供水、供電、工程地質(zhì)、氣象、環(huán)評(píng)等方面的資料數(shù)據(jù)。 1建設(shè)單位關(guān)于修建加油站的立項(xiàng)報(bào)告。 二、項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用的技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 《汽車加油站加汽站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》（ GB501562021）； 《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB501893）； 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GBJ1687） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5022095）； 《甘肅省“十二五”發(fā)展綱要》； 《建設(shè)工 程項(xiàng)目管理規(guī)范》（ GB/503262021）； 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5018793）； 《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（ GB500092021）； 《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50072021）； 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021）； 1《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5005295）； 1《工業(yè)企業(yè)照明設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB5003492）； 1《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ8785）； 1《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GBJ5005794）； 1《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）； 1《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB89781996）； 1《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》及《中華人民共和國招投標(biāo)法》等法規(guī)。 三、可行性研究報(bào)告編制的范圍 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)規(guī)模。 項(xiàng)目選址。 總投資概算、固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資金和無形資產(chǎn)投資估算。 機(jī)構(gòu)設(shè)置及勞動(dòng)定員。 項(xiàng)目實(shí)施方案。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、財(cái)務(wù)成本計(jì)算。 不確定性指標(biāo)分析。 風(fēng)險(xiǎn)分析。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及項(xiàng)目結(jié)論。 四、項(xiàng)目可行性研究工作的原則 充分反映可行性 研究工作的成果，內(nèi)容齊全，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，論據(jù)充分，結(jié)論明確，滿足決策單位或業(yè)主的要求； 各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源可靠、時(shí)效性強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)條件闡述清晰、分析客觀； 總體布局合理，建設(shè)規(guī)模、建設(shè)目標(biāo)和保障措施符合實(shí)際，切實(shí)可行； 選用的主要設(shè)備規(guī)格、型號(hào)等參數(shù)能滿足加油站經(jīng)營的要求； 方法科學(xué)、論證充分，確定的方案經(jīng)濟(jì)上合理、技術(shù)上可行，確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù)，滿足初步設(shè)計(jì)依據(jù)和要求； 采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、參數(shù)、定額符合項(xiàng)目的實(shí)際情況； 投資估算切合實(shí)際、符合有關(guān)規(guī)定；效益分析評(píng)價(jià)客觀、實(shí)事求是； 認(rèn)真貫徹國家有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)范； 研究報(bào)告符合縣情，提出的結(jié)論性意見和措施建議切合實(shí)際，具有可操作性。 附件材料、論證報(bào)告齊全。 第二章 市場(chǎng)預(yù)測(cè)與必要性分析 一、高臺(tái)縣基本情況 高臺(tái)縣位于甘肅省西部河西走廊中段，歸屬張掖市，東北 鄰內(nèi)蒙古自治區(qū)阿拉善右旗。距省會(huì)蘭州 598 公里，東距張掖市 88 公里，臨澤縣城 40 公里，西距酒泉市 150 公里。面積 平方公里，全縣共轄 9 個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），人口 萬 ,其中農(nóng)業(yè)人口占 80%；非農(nóng)業(yè)人口占 20%。概括起來，有三個(gè)方面的突出特點(diǎn)： 優(yōu)越的交通區(qū)位 。高臺(tái)縣是省內(nèi)交通區(qū)位條件較好的縣市之一，連霍高速公路、蘭新鐵路、 312 國道穿境而過，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通十分便利，是古絲綢之路的必經(jīng)之所。 獨(dú)特的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì) 。全縣農(nóng)田面積占 50%以上，是著名的河西商品糧基地，主要種植小麥、制種玉米、蔬菜等多種作物，近幾年，棉花、番茄種植呈現(xiàn)良好勢(shì)頭。 強(qiáng)勁的發(fā)展活力 。通過歷屆縣委、政府及全縣廣大干部群眾的共同努力，縣域經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)較快發(fā)展，城鄉(xiāng)交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)干事的凝聚力不斷增強(qiáng)，發(fā)展活 力正在逐步顯現(xiàn)，不僅順利實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃的各項(xiàng)目標(biāo)，而且為加快發(fā)展、再創(chuàng)“十二五”輝煌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。至 2021 年底，全縣生產(chǎn)總值 億元，城鎮(zhèn)居民可支配收如和農(nóng)民人均純收入達(dá)9609 元和 5533 元。全縣建成鄉(xiāng)村公路 524 條 1365 公里， 50%的行政村通上了水泥路或?yàn)r青路， 136 個(gè)行政村全部與縣鄉(xiāng)公路貫通。 二、投資環(huán)境 高臺(tái)縣委，縣政府歷來本著“客商的需要就是我們的工作”的原則，竭力做好招商引資各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作，圍繞實(shí)現(xiàn)“老板發(fā)財(cái)、地方發(fā)展”的雙贏目標(biāo)，為投資者提供優(yōu)惠環(huán)境。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和日趨完善 的基礎(chǔ)設(shè)施條件，為該項(xiàng)目的建設(shè)提供了良好的投資環(huán)境。 三、市場(chǎng)預(yù)測(cè)與建設(shè)必要性分析 “十一五”末高臺(tái)客貨用車輛（含單位和個(gè)人轎車）、摩托車、各類建筑和農(nóng)用機(jī)械保有量分別 4835 輛、 11710 輛、 8620 臺(tái)，較“十五”末客貨用車輛（含單位和個(gè)人轎車）增 15%；各類建筑、農(nóng)用機(jī)械增 13 %。年均分別增 11 % 、 9 %。 2021年全縣成品油銷售 萬噸，其中汽油 5000 噸，柴油 8000 噸。較“十五”末增長 40 %多。依據(jù)高臺(tái)縣“十二五”規(guī)劃調(diào)查測(cè)算，隨著高臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高 以及經(jīng)濟(jì)與人員交往的日趨頻繁，“十二五”期間至 2020 年，高臺(tái)縣客貨運(yùn)車輛，單位個(gè)人車輛和各類建筑工程農(nóng)用機(jī)械的年增長將仍在 8 %以上。機(jī)械車輛的快速增長，必然推動(dòng)成品油供應(yīng)市場(chǎng)需求的快速增長。高臺(tái)縣成品油的年需求量將達(dá)到 2 萬噸左右。因此，不斷完善成品油供應(yīng)體制，加快成品油供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)迫在眉睫，濱河新區(qū)加油站的建設(shè)是高臺(tái)縣城經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，是完善城市規(guī)劃，政府和市場(chǎng)服務(wù)功能的需要，也是滿足人民群眾方便快捷，安全用油的需要，對(duì)促進(jìn)和保證高臺(tái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以人為本，滿足人民群眾需求意愿 有著十分積極的 作用，是十分必要的。 高臺(tái)縣目前有成品油加油站 6 處，其中縣城附近有加油站兩處。一是距縣城中心 3 公里，位于縣城南面高火公路東側(cè)的南華信號(hào)加油站，一是距縣城中心 2 公里，位于縣城西面高石公路西南側(cè)的巷道五里墩加油站。兩處加油站年銷售成品油7000 噸，占全縣銷量的 60 %。其中汽油 3800 噸，柴油 4200 噸。新建濱河新區(qū)加油站，距縣城中心 1 公里，位于縣城北面，高賈（臨澤平川）公路東側(cè)，距東西方向張?zhí)旃? 公里，西靠規(guī)劃新建濱河新區(qū)，南接近年規(guī)劃建設(shè)的東苑小區(qū)，它的建設(shè)不僅可以更好地適應(yīng)高臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展 和人民群眾生活水平的迅速提高的需求，而且完全符合高臺(tái)縣城區(qū)發(fā)展建設(shè)規(guī)劃，使高臺(tái)縣成品油供給服務(wù)布局更為合理。 合黎鄉(xiāng)距縣城 3 公里，礦產(chǎn)資源豐富，農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，是高臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)內(nèi)由新規(guī)劃建設(shè)的縣域循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，距縣城中心區(qū) 6 公里，全鄉(xiāng)尚無成品油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)。濱河新區(qū)加油站的建設(shè)，不僅可以解決合黎鄉(xiāng)人民群眾，企業(yè)以及張?zhí)旃?，高賈公路過往車輛，農(nóng)業(yè)機(jī)械加油方便的問題，而且對(duì)推進(jìn)縣合黎循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，促進(jìn)合黎鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展有著十分積極的作用。 建設(shè)單位主營道路旅客運(yùn)輸，車輛機(jī)械維修等。 目前營運(yùn)客運(yùn)線路 53 條，擁有長短途客運(yùn)車輛 140 余輛，出租車 120余輛。這些車輛大都在城區(qū)，濱河新區(qū)加油站的建設(shè)，可大大 方便建設(shè)單位車輛用油，對(duì)促進(jìn)企業(yè)管理，改善企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益將起到積極的作用。 綜合上面所述，濱河新區(qū)加油站的建設(shè)，不僅有堅(jiān)實(shí)的市場(chǎng)需求基礎(chǔ)，以及有良好的投資環(huán)境，而且項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)滿足群眾生產(chǎn)生活需求，促進(jìn)高臺(tái)縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)適應(yīng)高臺(tái)城市建設(shè)新規(guī)劃要求，完善成品油供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)改善，促進(jìn)建設(shè)單位管理，經(jīng)營都是十分必要的，該項(xiàng)目的建設(shè)必將創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。 第三章 項(xiàng)目選址 一、選址原則 符合全縣城建總體規(guī)劃，符合加油站建設(shè)總體要求，現(xiàn)成品油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)布局合理。 交通便利，有便捷的通達(dá)性，方便群眾。 距離居民生活區(qū)有一定距離，盡量避免噪聲，廢氣擾民。 二、項(xiàng)目選址 根據(jù)高臺(tái)縣城鄉(xiāng)建設(shè)局 2021 年 3 月 6 日批示，項(xiàng)目地址選在高臺(tái)縣城關(guān)鎮(zhèn)東城河路北端，黑河大橋南面高賈（臨澤平川）大路東側(cè)，地處縣城新規(guī)劃濱河新區(qū)，南靠近年規(guī)劃建設(shè)之東苑小區(qū)，距縣城中心 1 公里，距張?zhí)旃? 公里，合黎鄉(xiāng)政