津口東路提質(zhì)改造征地拆遷項(xiàng)目(一期)_社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告-資料下載頁
2025-02-04 11:36本頁面
【導(dǎo)讀】株洲縣國有土地上房屋征收辦公室就津口東路提質(zhì)改造工程。局縣發(fā)改審字[2021]9號批準(zhǔn)立項(xiàng)，一期總用地面積25946平方米，93400平方米、商業(yè)面積30800平方米。社會秩序的可能性，是一類基礎(chǔ)性、深層次、結(jié)構(gòu)性的潛在危害因素，對社會的安全運(yùn)行和健康發(fā)展會構(gòu)成嚴(yán)重的威脅。風(fēng)險(xiǎn)，僅指社會領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)利益相關(guān)的各個(gè)方面造成的負(fù)面影響和損失的可能性。之為“引致移民”，又稱之為非自愿移民。與主動移民不同，引致移。為了公共利益的需。引發(fā)征地拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的原因，分析。行，不以農(nóng)民自愿和同意為條件。其產(chǎn)生的負(fù)面作用也是不容忽視的。但其基本生活、基本醫(yī)療等。是實(shí)施主體，但是社會保險(xiǎn)需要資金的投入。的資金，被征收人社會保障措施將會落空。另外，失業(yè)人口數(shù)量的增。加，缺乏失業(yè)保險(xiǎn)和就業(yè)培訓(xùn)，可能誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素。償標(biāo)準(zhǔn)和方式，有可能導(dǎo)致群眾相互對比甚至盲目攀比，造成誤解，另外，政府征地程序不到位、分配補(bǔ)償費(fèi)不當(dāng)?shù)榷伎?。能誘發(fā)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。
【正文】 值 C 按風(fēng)險(xiǎn)可能性由小至大分別取值為 ， ， ， ， 。然后將每類風(fēng)險(xiǎn)因素的權(quán)重與等級值相乘，求出該類風(fēng)險(xiǎn)因素的得分（即 CW? ），把各類風(fēng)險(xiǎn)的得分加總求和即得到綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值，即 ? ?CW 。綜合風(fēng)險(xiǎn)的分值越高，說明項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大。一般而言，綜合風(fēng)險(xiǎn)分值為 ~時(shí)，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)低，有 引發(fā)個(gè)體矛盾沖突的可能；分值為 ~時(shí)，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)中等，有引發(fā)一般性群體性事件的可能；分值為~，表示該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)高，有引發(fā)大規(guī)模群體性事件的可能。本項(xiàng)目綜合風(fēng)險(xiǎn)值求取見下表。 表 3 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)綜合評價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)類別 風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重（ W ） 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（ C ） CW? 很小 較小 中等 較大 很大 項(xiàng)目合法性、合 理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn) √ 株洲縣國有土地上房屋征收辦公室 津口東路征地拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告 12 項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn) √ 群眾抵制征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn) √ 群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn) √ 群眾對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn) √ 項(xiàng)目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險(xiǎn) √ 綜合風(fēng)險(xiǎn) 從表 3可看出，津口東路提質(zhì)改造工程征收可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的綜合風(fēng)險(xiǎn)值為 ，風(fēng)險(xiǎn)程度低，意味著項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)群體性事 件的可能性不大，但不排除會發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。 四、已經(jīng)和擬采取的風(fēng)險(xiǎn)防范措施 根據(jù)對項(xiàng)目可能誘發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)及其評價(jià)，我們擬采取下述風(fēng)險(xiǎn)防范措施。 （一） 注重對被征收人切身利益的保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行新的補(bǔ)償政策。 （二） 購買社會保障金，解決被征收人失業(yè)和養(yǎng)老保險(xiǎn)的問題。 （三）科學(xué)安排和監(jiān)管補(bǔ)償資金使用，確保征收補(bǔ)償資金及時(shí)足株洲縣國有土地上房屋征收辦公室 津口東路征地拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告 13 額到位。 （四）減少施工期間的擾民，做到科學(xué)安排，文明施工。 （五）保障項(xiàng)目全過程治安安全，切實(shí)制定安全防護(hù)措施。 五、結(jié)論 本報(bào)告津口東路提質(zhì)改造項(xiàng)目（一期）征收過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn) 進(jìn)行了識別與評價(jià)，結(jié)論如下： 津口東路提質(zhì)改造項(xiàng)目可能會引發(fā) 6 類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)，這 6 類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性大小評價(jià)結(jié)果是：第 1 類風(fēng)險(xiǎn)， 項(xiàng)目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生的可能性 較大；第 2 類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能造成環(huán)境破壞的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生的可能性 很小；第 3 類風(fēng)險(xiǎn)，群眾抵制征地拆遷的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生的可能性 較?。坏?4 類風(fēng)險(xiǎn)，群眾對生活環(huán)境變化的不適風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生的可能性 較??；第 5 類風(fēng)險(xiǎn)，群眾對生活保障擔(dān)憂的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生的可能性中等 ；第 6 類風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險(xiǎn)，該類風(fēng)險(xiǎn) 發(fā)生的可能 性很 小。 綜合評價(jià)，津口東路提質(zhì)改造工程征地拆遷項(xiàng)目社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度低，但有發(fā)生個(gè)體矛盾沖突的可能。 目前已經(jīng)采取的和擬將采取的系列風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在一定程度上會起到降低以致消除社會風(fēng)險(xiǎn)的效果。但其效果的好壞，取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。 本報(bào)告僅對一期核心區(qū)征地 畝土地上房屋的征收補(bǔ)償進(jìn)行 社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。 風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告編寫參與人員： 株洲縣津口東路提質(zhì)改造指揮部：羅靈芝 株洲縣國有土地上房屋征收辦公室 津口東路征地拆遷社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告 14 株洲縣房產(chǎn)局：馬紅旗、馬薈群 株洲縣國有土地征收辦公室：姜錦宏、周玉龍 株洲縣住房及城鄉(xiāng)建設(shè)局：唐建新 株洲縣國土局： 向美霞 株洲縣淥口鎮(zhèn)人民政府：羅小文 株洲縣淥口鎮(zhèn)接龍橋居委會：龍桂端 株洲縣穩(wěn)定辦：宋志鵬 株洲縣公安局：羅偉 株洲縣津口東路提質(zhì)建設(shè)改造指揮部 株洲縣國有土地征收辦公室 二 0 一一年八月 二 十 八 日
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1