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外文翻譯--政府財政和經(jīng)濟增長以政策的視角看斯里蘭卡發(fā)展中的經(jīng)濟-資料下載頁

2025-05-12 06:45本頁面
  

【正文】 投資可以導(dǎo)致經(jīng)濟增長,但這也不是政府運行赤字來增加投資費用的原因。 許多發(fā)展中國家希望減少政府在經(jīng)濟領(lǐng)域中的活動,鼓勵個體經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展。本文嘗試建立一個系 統(tǒng)的模型,它包含了發(fā)展中國家的全部財政情況概要,并且用整合的微觀經(jīng)濟輸入輸出模型來解釋從政府財政數(shù)據(jù)分析中得到的結(jié)果。 增長理論鼓勵政府在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,教育領(lǐng)域,健康領(lǐng)域和相關(guān)領(lǐng)域的投資。高速發(fā)展的經(jīng)濟要求經(jīng)濟高效率,在私人投資和政府投資方面都需要鼓勵。政府強調(diào)在可控制的情況下在兩個領(lǐng)域采取果斷行動,引進公共債券,迎接挑戰(zhàn)。第一個目標是創(chuàng)造一個國家收入比公共債券增長得快,允許國家超負荷債券負擔的情形。第二個目標是通過減少預(yù)算赤字來減慢好和最終改變公共債券增長。這個終將使公共費用減少同時增加收入。這種調(diào)節(jié)是不 可避免的,而且不得不通過有效的管理保證負擔共享是公平的,保證對社會多數(shù)的易受傷害的成員不是一種強制的超負荷負擔。在不限制經(jīng)濟繁榮條件的改革實施也是必要的。為了經(jīng)濟的快速發(fā)展,官方正確的表達了關(guān)注目前超額的赤字而不是全部的赤字,因為通過政府在構(gòu)建基礎(chǔ)設(shè)施或通過相類似的活動形式的資金費用是有利于提高未來經(jīng)濟潛在的發(fā)展而不是減少資金費用。試圖通過重建財政的立場來發(fā)展經(jīng)濟應(yīng)該謹慎,而不是通過減少政府在物品和服務(wù)購買,不是創(chuàng)造過激需求不足,也不是為了達到既定的 GDP 財政赤字目標率而減少政府投資。政府消費是經(jīng)濟過度需求的一部分。這一部分的減少會影響資金的利用率,除非在私人領(lǐng)域消費或投資或凈出口有相應(yīng)的增加。 雖然非古典經(jīng)濟學家聲稱在政府采購永久性的減少是導(dǎo)致可支配收入永久性增加和刺激私人消費,但仍沒有關(guān)于此超前行為看法的具體的證據(jù),甚至是在美國這種發(fā)達國家或亞洲如印度這類的發(fā)展中國家。在政府稅收和非稅收收入的不同赤字類型顯示了最終公共物品和服務(wù)現(xiàn)有的消費的過度性。由于市場缺陷的存在,減少最終消費支出或許不能保證私人消費的相應(yīng)增長。經(jīng)濟增長的關(guān)鍵是政府投資,作為預(yù)算赤字的一部分呈下降趨勢。作為目前收入超過目前消費一部分的政 府投資同樣也是下降趨勢。在這種情況下,政府應(yīng)該試圖增加公共投資資源來使人們感到受到鼓舞而參加私人領(lǐng)域。如果任何現(xiàn)有的收入增加超過政府最終消費支出的減少是可行的那么或許政府應(yīng)增加資源的投資以此來促進經(jīng)濟潛在發(fā)展。人們普遍認為非經(jīng)濟政府支出取決于發(fā)展經(jīng)濟的宏觀管理的諸多問題。 我們開始命題,總投資有兩部分組成:國內(nèi)和國外。它出現(xiàn)了國內(nèi)的投資沒有根據(jù)的加速器類型的機制運行,因為系數(shù)滯后,即使在國內(nèi)生產(chǎn)總值的百分之10 級也是沒有統(tǒng)計意義的。國家對產(chǎn)品的出口要求并不依賴于國際實際收入,此估計模型忽略了假定通過國際 GDP 運行的收入效應(yīng),因為它的系數(shù)是沒有統(tǒng)計意義的。 ? 整合實際收入和貨幣經(jīng)濟領(lǐng)域。在微觀經(jīng)濟學的次級模型中,我們想要把經(jīng)濟學中的實際收入和貨幣兩方面的因素都考慮進來。然而,消費和投資估計功能都沒有針對實際利率顯示出有意義的參數(shù)。 ? 消費。我們給出對消費主要四種類型的界定: 1,實物,飲料和煙草; 2,絲織品,服裝和鞋類; 3,電力,水資源和氣體資源; 4,其他制造業(yè)產(chǎn)品。我們發(fā)現(xiàn),這四類消費僅僅與可支配 GDP 緊密地聯(lián)系。 ? 投資:此模型定義了兩種主要投資支出的類型: 1,設(shè)施建設(shè)和土地發(fā)展投資; 2,機械生產(chǎn)和設(shè)備制造投資。主要出口類型被界定為如下幾個類型: 1,其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品; 2,服裝; 3,非金屬產(chǎn)品; 4,其他制造產(chǎn)品; 5,機械生及設(shè)備制造產(chǎn)品。 ? 進口明細:主要進口類型被定義為如下幾類: 1,橡膠制品; 2,其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)品?; 3,絲織品; 4,加工食品; 5,化學制劑及化工制品; 6,非金屬產(chǎn)品;7,其他制造產(chǎn)品; 8,機械及設(shè)備制造產(chǎn)品; 9,金屬礦產(chǎn)。 因此,為了稍后在模型中整合貨幣政策和財政政策,我們采用已經(jīng)介紹過的信貸媒介變量,即銀行對私信 貸和銀行對政府信貸。政府利息支付和政府對私轉(zhuǎn)移支付是造成預(yù)算赤字增長的主要原因。這些政府支付最終通過銀行對政府信貸和經(jīng)濟發(fā)展中的通貨膨脹導(dǎo)致貨幣的大量制造。我們得出的主要結(jié)論是:個人通過銀行對私信貸和 FDI 的投資與政府通過銀行對公信貸的投資是互補的。高通貨膨脹率導(dǎo)致高通脹率預(yù)期。此種高通脹預(yù)期會通過其對供應(yīng)方的不利影響降低潛在的經(jīng)濟增長。因此,雖然政府投資在經(jīng)濟發(fā)展中的角色十分關(guān)鍵,但明白銀行對政府信貸也許并不是增長政府投資最好的方式也是十分重要的。 政府的政策文件 (斯里蘭卡 2020)依賴私人部門的積極性 增 加投資 ,加快經(jīng)濟的增長。 根據(jù)政府政策, 政府的 職能應(yīng)該是 創(chuàng)造一個環(huán)境有利于民間投資的經(jīng)濟。我們的目的是要發(fā)現(xiàn)政府是否能產(chǎn)生資源 ,此外 ,由于私人 的投資 ,相信會吸引、支持和補充該民間投資的經(jīng)濟。為此 ,我們使用 斯里蘭卡中央銀行 2020 年年報數(shù)據(jù)做 了一個簡單 的實驗。 政府的觀點的恰當?shù)谋磉_了預(yù)算赤字而不是全部赤字 ,因為政府進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的形式或通過類似的活動的資本支出 ,提高未來發(fā)展?jié)摿?,而不是減少。然而 ,公共債務(wù)的 含義 中 ,有一個基本的區(qū)分內(nèi)部和外部的債務(wù)。 因此 , 假如我們把債務(wù)人和債權(quán)人放在相同的立足點上 它沒有承擔 任何債務(wù)負擔 。一個外債 ,另一方面 ,對國民經(jīng)濟和關(guān)系到它所資信國際捐贈人絕對是一個 凈 負擔。增加政府預(yù)算赤字會增加現(xiàn)有公共債務(wù)。 在將來如果政府提高稅率會抵消這筆債務(wù) ,但效率低下。 為了重新 得 到 斯里蘭卡 (斯里蘭卡 2020),政府正在被提議的建筑 “世界級的收入權(quán)威 ”成立。 這篇論文,在斯里蘭卡經(jīng)濟增長的背景下,我們 分析了 有關(guān)政府的財政赤字和越來越多的公共債務(wù)中的兩個問題 。 在分析了 從 1975 年到 2020 年政府預(yù)算 的數(shù)據(jù)時 ,學者們 發(fā)現(xiàn) 了所有基本項目通貨 的 順差 。 政府目前購買的物品與勞務(wù)沒有超出它的整體稅收和非稅收的物品 。然 而 ,經(jīng)常支出項目總額達到 了 政府部門的稅收和非稅收的其它收入。 政府投資支出在 預(yù)算赤字 的比率 也低。這使 作者 得出這樣的結(jié)論 : 在經(jīng)濟 中, 政府的財政轉(zhuǎn)移支付制度及其利息在過去的債務(wù)的兩個主要原因 ,導(dǎo)致 了 預(yù)算赤字 累計的滾雪球式的 國債。 持續(xù)的內(nèi)部種族沖突也把重擔 落在了 政府 身上。 為了扭轉(zhuǎn)這一趨勢 ,政府的政策文件恢復(fù)斯里蘭卡 (斯里蘭卡 ,2020), 提出組成的一種行動計劃減少政府支出 , 以及提高了收入通過 世界級的收入局 ”。 研究發(fā)現(xiàn) , 在提議的稅收制度 下,整體稅收和基建政府收入 過去的趨勢 是接近預(yù)期政策文件的收入計劃 。 因此 , 只有兩個地區(qū),在那些地區(qū) 政府 確實有空間來運作,以 轉(zhuǎn)移支付社會福利計劃 的形式 試圖 抵消 過去的債務(wù)。 目前的研究量化到一定程度 ,將有可能讓政府增加資源 通過削減 福利支出 。圖表上顯示的實際資源增加的程度 實際 很 可能 在 1988年 后 ,如果政府間消費支出系列里經(jīng)常支出的比率 已經(jīng)降低到 兩點五個 百分點 (相當于一 半 的 實際匯率 )。 這些額外的 資源可以增大地區(qū)政府投資,這些地方的私人投資不易有風險 。通過這種方式 ,政府預(yù)算赤字可以 減少 ,政府投資就會刺激增長。 對于 斯里蘭卡 的 經(jīng)濟發(fā)展 ,一個超大型集合經(jīng)濟體的概述和投入產(chǎn)出模型 可以清楚地看到 ,通 過歷史模擬, 政府的投資在加快 斯里蘭卡 經(jīng)濟增長會發(fā)揮重要作用。 模擬 實驗基于超大型經(jīng)濟模型也突顯了 私人投資 的潛力,以及帶動經(jīng)濟增長中吸引了外商直接投資 。然而 ,加大政府投入力度和 銀行信貸政府不 是 同義詞。研究結(jié)果表明 ,后者已在很大程度上 被用來彌補政府預(yù)算赤字 ,這些 赤字源自于 的多于收入的的超額經(jīng)常支出 。 對 政府銀行信貸 的 增加造成貨幣基礎(chǔ)能夠迅速擴大 , 在斯里蘭卡創(chuàng)造 了 高通貨膨脹率。高通貨膨脹率導(dǎo)致高通脹率預(yù)期。此種高通脹預(yù)期會通過其對供應(yīng)方的不利影響降低潛在的經(jīng)濟增長。因此,雖然政府投資在經(jīng)濟發(fā)展中的角色十分關(guān)鍵,但明 白銀行對政府信貸也許并不是增長政府投資最好的方式也是十分重要的。 發(fā)展中國家的 GDP增長率可以通過兩個方面從根本上得到提升,一是鼓勵公眾參與以市場為基礎(chǔ)的個人經(jīng)濟活動,二是系統(tǒng)地降低政府預(yù)算中的現(xiàn)金赤字從而為投資釋放更多可利用資源。為了更好地實施這項策略,政府部門應(yīng)該通過減少其主要現(xiàn)金赤字、限制現(xiàn)金開支以及集中力量發(fā)展投資,為個人經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展提供強有力的支持和可靠的保障。因此,本論文所強調(diào)的加快經(jīng)濟成長的策略,既是通過在國內(nèi)外市場中,提升政府投資與個人投資的角色互補程度。
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