【導(dǎo)讀】-1-. Frank,GregoryRobertWes. -2-. supportingt

　　

【正文】 現(xiàn)出來的爭奪客源，開拓、 占領(lǐng)旅游市場并獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素和增長潛質(zhì)的能力。區(qū)域旅游業(yè)競爭力不是指某一方面的競爭力，而是由眾多影響因素共同作用的結(jié)果，同時也是一個從競爭潛力到競爭實力、再到競爭結(jié)果的動態(tài)發(fā)展過程。競爭力一經(jīng)提出 ,便引起了國內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注。其中研究成果最為突出的是美國哈佛大學(xué)教授，著名的競爭策略研究專家波特，他的“國家菱圖”模型為產(chǎn)業(yè)競爭力的研究提供了一個經(jīng)濟(jì)范式。在這一范式當(dāng)中 ,波特歸納出了六大影響因素： (1)生產(chǎn)要素，包括自然資源、人力資源、知識資源、資本資源和基礎(chǔ)設(shè)施等； (2)需求條件 ,主要指客源市場的需求結(jié)構(gòu) 和需求規(guī)模； (3)相關(guān)與輔助產(chǎn)業(yè)的狀況；（ 4）企業(yè)策略、結(jié)構(gòu)與競爭對手 。 (5)政府行為； (6)機(jī)遇。對于旅游產(chǎn)業(yè)來說 ,由于其自身發(fā)展的綜合性特點，決定了影響區(qū)域旅游業(yè)競爭力的因素也是多方面的。依據(jù)這些因素對旅游產(chǎn)業(yè)競爭力影響的大小，又可將其分為決定性因素、支持性因素、發(fā)展性因素和保障性因素。決定性因素主要包括資源條件、旅游需求狀況、旅游企業(yè)競爭力狀況和區(qū)域?qū)ν饴糜涡蜗蟮?。這些因素構(gòu)成了區(qū)域旅游業(yè)競爭力的核心，也是未來提升區(qū)域旅游業(yè)競爭能力必須關(guān) 7 注的焦點。支持性因素并不是純粹為了旅游業(yè)的發(fā)展而存在的，但是其 通過自身的完善和提高，可以更好地刺激和促進(jìn)區(qū)域游業(yè)競爭力的提升。這類因素包括基礎(chǔ)設(shè)施、相關(guān)及輔助產(chǎn)業(yè)狀況、人才質(zhì)量、科技水平等。發(fā)展性因素是區(qū)域旅游業(yè)形成和積蓄未來競爭實力的基礎(chǔ)，主要指區(qū)域旅游資源的開發(fā)利用能力、旅游企業(yè)的營銷、創(chuàng)新能力、旅游資金的引進(jìn)和利用能力、旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化、調(diào)整能力等。保障性因素構(gòu)成區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境狀況，能夠帶動和保證旅游業(yè)沿著良性的方向順利發(fā)展。這類因素包括旅游環(huán)境、政府行為以及發(fā)展機(jī)遇等。影響區(qū)域旅游業(yè)競爭力的四類因素并不是相互獨立的，而是一個有機(jī)的共同體。決定性因素作 為區(qū)域旅游業(yè)競爭力的核心部分，其發(fā)展的好壞將直接影響到區(qū)域整體競爭力的強(qiáng)弱。當(dāng)支持性因素更多的向旅游產(chǎn)業(yè)靠攏和傾斜時，發(fā)展性因素才能更好的發(fā)揮作用。而支持性因素和發(fā)展性因素共同作用，可以增強(qiáng)決定性因素對現(xiàn)實和潛在游客的吸引力，也為更好地滿足游客的需求和增強(qiáng)游客的滿意度提供了保證。保障性因素能夠為決定性因素、支持性因素和發(fā)展性因素更好的發(fā)揮作用營造良好的氛圍 ,起到推波助瀾的作用。 二、提升區(qū)域旅游業(yè)競爭力的策略選擇 產(chǎn)業(yè)競爭力階段理論是波特關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力的又一重要貢獻(xiàn)，依據(jù)這一理論，區(qū)域旅游業(yè)競爭力的形成要經(jīng) 歷四個階段，即要素驅(qū)動階段、投資驅(qū)動階段、創(chuàng)新驅(qū)動階段和財富驅(qū)動階段。這兩個階段的特點是 :在要素驅(qū)動階段，競爭力的形成來源于區(qū)域內(nèi)豐富的資源，要求區(qū)域通過資源整合，發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢資源，進(jìn)而將資源優(yōu)勢發(fā)展成競爭優(yōu)勢。投資驅(qū)動階段競爭力的形成得益于區(qū)域內(nèi)政府和企業(yè)的投資意愿和能力以及高級生產(chǎn)要素的發(fā)展。對于我國大部分地區(qū)來說，一方面擁有豐富的旅游資源 ,據(jù)有不同程度的資源優(yōu)勢。具體的策略選擇如下 : (一 ) 區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃策略 規(guī)劃對于一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，是決定區(qū)域旅游業(yè)未來發(fā)展方向和目標(biāo)的全局性綱領(lǐng)。 區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作為區(qū)域旅游業(yè)競爭發(fā)展的產(chǎn)物，是以提升區(qū)域旅游業(yè)競爭力、實現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過對特定區(qū)域內(nèi)旅游業(yè)競爭力優(yōu)勢、劣勢、挑戰(zhàn)、機(jī)遇的分析，選擇出適合本地發(fā)展的策略，進(jìn)而揚長補(bǔ)短，確保區(qū)域旅游業(yè)長久、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。同傳統(tǒng)的區(qū)域旅游規(guī)劃來說，區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃更具全局性和針對性，在具體的實施上又有很大的靈活性，因而更適于在競爭的環(huán)境下為旅游業(yè)發(fā)展做出指導(dǎo)。各地區(qū)通過區(qū)域旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，可以有效地整合資源，最大限度地挖掘和提升資源的開發(fā)利用能力，避免因決策失誤帶來的不必要浪費， 從而進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域旅游業(yè)的潛在競爭能力。 8 （二） 政府主導(dǎo)型策略 旅游業(yè)的發(fā)展需要一個良好的外部環(huán)境，任何一個旅游企業(yè)和集團(tuán)都無法營造和帶動全行業(yè)來創(chuàng)造這樣的環(huán)境，這就要求旅游業(yè)的發(fā)展必須實施政府主導(dǎo)戰(zhàn)略。作為政府部門，應(yīng)該積極有效的發(fā)揮自身的主動性和協(xié)調(diào)能力，引導(dǎo)區(qū)域旅游業(yè)向著良好的方向發(fā)展。筆者認(rèn)為，政府部門可以從以下三個方面來實現(xiàn)其主導(dǎo)作用 :一是建立健全良好的市場競爭機(jī)制，完善旅游市場體系，加強(qiáng)旅游法規(guī)建設(shè)，營造公平、合理的競爭秩序；二是制定靈活的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和合理的投資優(yōu)惠政策，加大旅游業(yè)的資金投入 ，鼓勵和代辦旅游；三是增強(qiáng)政府的協(xié)調(diào)引導(dǎo)作用，弱化監(jiān)管職能，給旅游產(chǎn)業(yè)和企業(yè)更多的發(fā)展空間和選擇余地。 （三） 旅游產(chǎn)品差異化、系列化策略 旅游產(chǎn)品是旅游活動開展的基礎(chǔ)和條件。各個區(qū)域通過豐富和完善旅游產(chǎn)品線 ,可以提升整體的供給能力和水平，增加游客的購買力度。在國際旅游市場上大量同質(zhì)化產(chǎn)品充斥的狀況下，堅持走差異化產(chǎn)品路線，能夠有效地避免和弱化區(qū)域之間因同質(zhì)化產(chǎn)品而產(chǎn)生的激烈競爭。同時，相鄰區(qū)域之間通過差異化的產(chǎn)品又可以達(dá)到揚長補(bǔ)短的效果，有利于區(qū)域之間的合作和共贏。當(dāng)然，更重要的是富有特色的差異化旅游產(chǎn)品在客源市場上更容易吸引和刺激游客的購買。旅游產(chǎn)品差異化的形成要立足本區(qū)域的資源優(yōu)勢，找出區(qū)域內(nèi)獨有的資源類型，深入挖掘文化內(nèi)涵，進(jìn)行高起點的設(shè)計和開發(fā)，爭取在進(jìn)入市場之始就以高品位的特質(zhì)形成品牌競爭力。除此之外，要加大新產(chǎn)品的開發(fā)力度，拉開產(chǎn)品的檔次，在設(shè)計核心產(chǎn)品的同時，要對外延產(chǎn)品和輔助產(chǎn)品進(jìn)行研究和開發(fā)，使區(qū)域內(nèi)的旅游產(chǎn)品能夠滿足消費者觀光旅游、休閑度假、商務(wù)會展、科教探險等多層次的要求 ,并通過產(chǎn)品的系列化延長游客在旅游目的地的逗留時間，進(jìn)一步增加區(qū)域旅游收入。 （四） 旅游融資策略 資金是旅游 業(yè)發(fā)展的基本要素之一。對于經(jīng)濟(jì)實力薄弱的區(qū)域來說，資金的不足是制約區(qū)域旅游業(yè)競爭力提升的瓶頸。因此 ,地方政府要在引資、貸款、稅收方面制定優(yōu)惠的政策，優(yōu)化投資環(huán)境，促進(jìn)投資的多元化。同時 ,地方政府的財政預(yù)算要有意識的向旅游業(yè)傾斜，逐漸加大旅游業(yè)的資金投入。旅游業(yè)自身也要發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動各方面的積極性，盡可能多的爭取外方資金、民間資金和僑資等，動員和引導(dǎo)社會力量辦旅游。此外也要“以旅促旅” ，將取得的旅游收入再合理的投入到開發(fā)建設(shè)中來，在發(fā)展中建設(shè)，在建設(shè)中發(fā)展，最終實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展。 （五） 客源市 場整合策略 客源是旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和重點。隨著國家“大力發(fā)展國內(nèi)旅游，穩(wěn)固發(fā)展入境旅游，適度發(fā)展出境旅游”政策的實施，國內(nèi)旅游市場將成為區(qū)域競爭的重點。各區(qū) 9 域應(yīng)協(xié)調(diào)和組織好三種旅游形式，有目的、有重點地發(fā)展和培育國內(nèi)重要目標(biāo)客源市場，尤其是要積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)游客的出行選擇，充分發(fā)展和挖掘近鄰省份的大中城市和東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的游客，以穩(wěn)定和促進(jìn)區(qū)域內(nèi)客源的增長，確保旅游業(yè)長期保持持續(xù)快速發(fā)展。 （六） 產(chǎn)業(yè)集群化策略 集群化是產(chǎn)業(yè)在橫向空間上呈現(xiàn)集聚狀態(tài)的組織形式。作為一種為創(chuàng)造競爭優(yōu)勢而形成的產(chǎn)業(yè)空間組織 形式，產(chǎn)業(yè)集群具有群體競爭的優(yōu)勢和集聚發(fā)展的規(guī)模效益，能夠為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來溢出效應(yīng)。目前 ,世界大多數(shù)區(qū)域的旅游企業(yè)力量薄弱，難以在市場上形成有力的競爭。針對這種局面，政府部門和相關(guān)行業(yè)組織可以通過有效的引導(dǎo)和支持，促進(jìn)各旅游企業(yè)自覺、自愿的與相關(guān)和支持產(chǎn)業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)和合作競爭，進(jìn)而通過單體企業(yè)的聯(lián)系形成各種企業(yè)集群，最大限度地發(fā)揮集群特有的經(jīng)濟(jì)集聚、信息共享、風(fēng)險弱化等優(yōu)勢，實現(xiàn)單體企業(yè)的專業(yè)化、規(guī)范化、規(guī)?；芾?，進(jìn)一步提升中小企業(yè)的競爭力。 （七） 旅游業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化策略 區(qū)域旅游業(yè)競爭力的核心是產(chǎn)業(yè)的整 體競爭力，也即“食、住、行、游、購、娛”六方面的協(xié)調(diào)發(fā)展能力。目前世界上許多區(qū)域“購”和“娛”的建設(shè)嚴(yán)重滯后，在給旅游者的游覽帶來眾多不便的同時，也在很大程度上影響了旅游收入的提高。對旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，就要重點加強(qiáng)這些基礎(chǔ)薄弱環(huán)節(jié)的建設(shè)，同時不斷提高配套設(shè)施的建設(shè)水平，增強(qiáng)“行”和“游”的便捷性，提高“食”和“住”的舒適度，促進(jìn)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提高區(qū)域旅游業(yè)的整體供給能力，增加游客的滿意度。 （八） 人才培養(yǎng)策略 人才的競爭是區(qū)域旅游業(yè)競爭的最高階段。作為旅游業(yè)競爭力形成的高級生產(chǎn)要素，旅游專業(yè)人 才是區(qū)域維持長久競爭優(yōu)勢的有力保障。隨著旅游產(chǎn)業(yè)競爭的升級，對旅游人才的需求量將會越來越大。各區(qū)域應(yīng)該注意到人才的專業(yè)化、專職化是未來的行業(yè)需求趨勢。因而，在人才建設(shè)上，一方面要制定靈活高效的人才引進(jìn)機(jī)制，為優(yōu)秀人才提供合適的待遇和寬松的環(huán)境，激發(fā)他們最大程度的發(fā)揮自己的才能。另一方面，要積極地與高校聯(lián)手，根據(jù)市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，制定合理的人才培養(yǎng)計劃 ,為區(qū)域旅游競爭優(yōu)勢的取得積蓄后備力量和智力支持。另外 ,要注重加強(qiáng)現(xiàn)有從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，逐步提升行業(yè)人員的整體素質(zhì)。 總之，提升區(qū)域旅游業(yè)競爭力已成為各地 發(fā)展旅游業(yè)的當(dāng)務(wù)之急 ,各地要充分利用自身的優(yōu)勢資源，在立足于初級生產(chǎn)要素為競爭力的基礎(chǔ)上，著力打造以人才、創(chuàng)新、品牌等為基礎(chǔ)的長久、有效的競爭力，進(jìn)而通過各區(qū)域競爭力的提升來帶動我國旅游業(yè)在國際市場上的競爭力 。 10 參考文獻(xiàn) ： [1] Hartserre [J].旅游業(yè)管理 案例 ,2020,21(1):23 32. 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