【導讀】ZhimingZhang,Chester,&NingCao

　　

【正文】 2021年 作者： 張志明 切斯特 曹寧 出版時間： 2021年 8月 產(chǎn)業(yè)集群是如何成功： 中國紡織和服裝工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群成功的案例研究 (港） 張志明 切斯特 曹寧 產(chǎn)業(yè)集群在中國是一個新現(xiàn)象。在 20世紀 90年代，只有少數(shù)研究開始關注產(chǎn)業(yè)集群這一現(xiàn)象。王緝慈（ 2021年）描述了中國沿海地區(qū)的一些集群的發(fā)展，并討論了各自的特點，包括他們的本地化網(wǎng)絡。他特別研究了偶然因素對集群形成的影響，并指出影響的強度取決于偶然因素 導致的產(chǎn)業(yè)選擇的一致性，以及該地區(qū)的天然優(yōu)勢，和當?shù)卣兄行У恼摺Ｒ虼?，政府的重要性得到了強調(diào)。 第一波產(chǎn)業(yè)集群起源于中國第一次對外開放的 20世紀 70年代末和 80年代初。憑借者鄰近港口和低廉的勞動力成本優(yōu)勢，許多香港紡織及服裝公司在珠江三角洲的投資，并出現(xiàn)幾個集群的紡織服裝公司。這些集群快速增長，吸引了臺灣的資本家，許多當?shù)仄髽I(yè)家也出現(xiàn)了。這些集群包括深圳（它是目前中國最大的城市之一），東莞（類似深圳，但程度較低），虎門、沙溪等。 值得關注的是，長江三角洲的經(jīng)濟快速發(fā)展，活力四射。許多集體和私 人所有企業(yè)逐漸建立，增長迅速。很多都是紡織和服裝公司，它們的聚集成為一種典型。以下是集群企業(yè)快速增長的原因：首先，在資金和技術方面，紡織和服裝行業(yè)的進入壁壘非常低。例如，在開始時，只需要一個手動操作裝置來針織襪或幾臺縫紉機。與此同時，急于離開土地的農(nóng)民為紡織行業(yè)的發(fā)展提供了源源不斷的廉價勞動力。隨著企業(yè)的擴大，一些精明的企業(yè)家雇用從國企退休的技術人員和熟練勞動力。這些企業(yè)大部分位于城鎮(zhèn)。政府對這些企業(yè)的發(fā)展和運作采取非常靈活的政策。他們比國有企業(yè)少受笨拙規(guī)則和法規(guī)的限制，例如，他們并不需要和國企一樣必須給自 己的員工提供所謂的鐵碗，他們沒有支付離退休職工的負擔。另一方面，這些企業(yè)對市場的變化非常敏感。因此，顯得非常有競爭力。其次，當時中國處于計劃經(jīng)濟時代，幾乎所有的供應都不足。因此，紡織品和服裝等消費品的需求強勁。同時，配合一定的營銷手段和營銷技巧來銷售產(chǎn)品。第三，因為這些企業(yè)都是城鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村的農(nóng)民企業(yè)家建立起來的，他們以身作則，成為了他人學習的榜樣。后來的企業(yè)家紛紛開始效仿，用相同的方法，同樣的產(chǎn)品，在同一市場上出售。由于村民往往來自同一個家庭，因而他們并沒有把對方作為競爭對手，并在資金，技術方面幫助對方，甚 至可以通過強烈的人脈關系為對方擴大客源。 這些企業(yè)是紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群的根源?，F(xiàn)在大部分的產(chǎn)業(yè)集群主要分布在這兩個地區(qū)：珠江三角洲和長江三角洲。前者是廣東省，后者是浙江省和江蘇省的南部地區(qū)。這些發(fā)生在中國最先進的地區(qū)在沿海，具具備完善的信息，通信和運輸?shù)确矫娴幕A設施。事實上，大多數(shù)集群位于公路旁或非?？拷劭?。同時，這些集群也很接近主要城市，特別是香港，廣州和上海。 目前，中國紡織和服裝行業(yè)的結構發(fā)展特點表現(xiàn)為兩個方向：一個是基于大城市的大型企業(yè)集團，具有營銷和產(chǎn)品開發(fā)能力，往往能提供經(jīng)營區(qū) 域，甚至全球的供應鏈 。另一種是許多基于小城鎮(zhèn)的中小型企業(yè)集群，具有特色產(chǎn)品并發(fā)展迅速。（中國技術進出口總公司，2021年）。因此，產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)已成為在中國的紡織和服裝行業(yè)發(fā)展的兩翼之一。 我們對位于中國東部的江蘇省吳江縣的小鎮(zhèn)盛澤進行了產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)調(diào)查。盛澤的絲綢生產(chǎn)的歷史悠久，其農(nóng)業(yè)興起于中國開始經(jīng)濟改革的 20世紀 70年代末。當時的盛澤只是一個占地約 4平方公里，人口 30000的小鎮(zhèn)。自那以后，盛澤鎮(zhèn)突飛猛進，發(fā)展迅速，一躍成為由中國技術進出口總公司指定的獨具特色的 19個小鎮(zhèn) 之一，并發(fā)展為中國最重要的紡織集群之一。盛澤的重點是面料生產(chǎn)，主要是做服裝襯里的情面料。而現(xiàn)在盛澤鎮(zhèn)的規(guī)模已擴大到25平方公里，人口近 20萬，其中大部分移民來自全國其他地區(qū)。全鎮(zhèn)大約有 1100工廠，約50,000噴水或噴氣織機。這據(jù)說是最大的織布機聚集之一?？偟哪戤a(chǎn)量約 200億元人民幣（ 25億美元）。大約有 4000個可供出售和購買的辦公室設在該鎮(zhèn)。鎮(zhèn)的商業(yè)區(qū)，遍布了如此多的辦事處，無疑給來這里的游客留下了深刻印象?；诖?，盛澤鎮(zhèn)并沒有止步不前的跡象，它仍將不斷前行。 這是一個定性和探 索性研究，并對城市官員和企業(yè)家進行了深入訪談，用于收集有關產(chǎn)業(yè)集群的信息。共有 3鎮(zhèn)官員（副鎮(zhèn)黨委書記，鎮(zhèn)政府辦公室主任，和城市發(fā)展處處長）和 8個企業(yè)家接受了訪談。在訪談中，除了集群當前的形勢分析外，發(fā)展的歷史也被列入調(diào)查項目。訪談重點基于如下問題：集群是如何形成的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)揮了怎樣的作用，以及市場力量如何推動集群的形成 。什么是地方和企業(yè)的集群優(yōu)勢 。集群內(nèi)企業(yè)之間的互動關系 。集群和外部的市場體系之間的關系是什么 。集群如何吸引服務行業(yè) 。和集群如何幫助創(chuàng)建新企業(yè)和新的就業(yè)機會。這些問題深受政策和市場營銷的影響。 本文注重集群的起源和發(fā)展。 根據(jù)相關文獻（克魯格曼， 1986）顯示，盛澤輕薄面料的集群發(fā)展是偶然的，但很大程度上也基于歷史因素的影響。位于中國的南部，氣候溫和，土地肥沃，附近河流和湖泊豐富的水資源，這些得天獨厚的自然資源使盛澤數(shù)百年來一直為中國的絲綢中心之一。從歷史的角度分析，盛澤的居民具有熟練精湛的絲綢生產(chǎn)技術，許多紡織車間和絲綢相關業(yè)務也在盛澤聚集。來自全國各地的商人紛紛涌向盛澤絲綢。因此，當時的盛澤就可以被視為一個絲綢集群。但是，隨著計劃經(jīng)濟的建立，限制了民營企業(yè)的發(fā) 展，盛澤的絲綢中心逐漸衰退，盛澤也變成了一個中國再普通不過的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。這階段持續(xù)了約三十年，直到 20世紀 70年代末。那時，經(jīng)濟體制改革開始，城鎮(zhèn)居民允許建立自己的企業(yè)。而對于當?shù)氐木用?，自然選擇變是進入他們所熟悉的絲綢企業(yè)，而且當?shù)氐臈l件適合絲綢業(yè)發(fā)展。這便是集群的起源。 雖然集群的起源主要基于歷史因素，并脫離了當?shù)卣挠媱潱_實在促進集群成長方面發(fā)揮了重要作用。政府官員和企業(yè)家都強調(diào)了地方當局采取的兩項措施的重要性。 第一項是建立一個有形市場。盛澤的 政府敏感地意識到，缺乏市場已成為發(fā)展的經(jīng)濟活動和有形市場需求的約束。政府資助和開發(fā)的“東方絲綢市場”，類似于一個集市，租賃給各種貿(mào)易公司。這就提供了一個平臺，并極大地刺激了需求和供給兩方面的貿(mào)易增長。后來，當這已不再足以容納所有的購買和銷售辦事處時，一個新的地區(qū)發(fā)展起來，最終擴大成能容納擁上千個銷售和采購辦事處的貿(mào)易中心。 另一項是在省道旁邊建立一個工業(yè)園區(qū)。政府投資了包括道路，供水，電力和其他基本條件在內(nèi)的基礎設施。這為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的生產(chǎn)環(huán)境。一開始，盛澤集中生產(chǎn)絲綢，但很快企業(yè)打破了業(yè) 務限制。由于一些絲綢面料和輕質(zhì)面料之間在技術方面存在相似性，許多公司變將業(yè)務擴大到生產(chǎn)人造纖維織物?，F(xiàn)在雖然盛澤仍然是絲綢中心，但其大部分織機從事輕薄面料的針織工作。 在采訪中，我們對盛澤的企業(yè)家印象深刻。他們中的許多都是當?shù)鼐用癫⑶乙郧笆寝r(nóng)民。他們表現(xiàn)出巨大的冒險，創(chuàng)造精神，并且愿意向市場學習。一位年輕的企業(yè)家從一名保安員做起，借了一點錢進入企業(yè)，然后建立一個自己的小工廠。工廠現(xiàn)已擴大到為公司，其織造分公司就有 220臺噴水織機和 120臺噴氣織機。同時，他表現(xiàn)出卓越的領導才 能，組織當?shù)仄髽I(yè)家日本豐田洽談。他們共同創(chuàng)造了世界上最大的訂單 —— 3600噴氣織機。在業(yè)務擴張的過程中，他通過資金資助，分享技術和市場，已幫助無數(shù)人創(chuàng)業(yè)。這些企業(yè)家促進了盛澤產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。 盛澤從絲綢生產(chǎn)開始，逐步擴大到國內(nèi)的絲綢貿(mào)易。緊接著，輕薄面料生產(chǎn)開始發(fā)展起來。這又進一步推動了貿(mào)易的增長。到那時，小鎮(zhèn)的發(fā)展依靠兩個方面：一個是主要集中在工業(yè)園區(qū)的面料制造企業(yè)，另一個是銷售及購買主要集中在商業(yè)區(qū)的面料辦事處。由于需要大量原材料，許多紗線供應商都慕名前來，并在盛 澤銷售辦事處。我們的受訪者之一，就是總部設在香港的一家貿(mào)易公司的所有者。該公司從國外進口人造纖維，通過其銷售辦事處銷售這些纖維織物給織布工。國內(nèi)和國外的紡織機械公司也在盛澤設立了辦事處，出售機器和機器零件，為面料廠商提供服務。據(jù)說，盛澤沒有工廠會配備零部件的備件。因為如果皮帶斷了，即使在午夜，在 20分鐘內(nèi)你就可訂單并完成交接。這些大大降低了生產(chǎn)成本，是產(chǎn)業(yè)集群的外部經(jīng)濟一部分。由于盛澤已經(jīng)成為了面料中心、陳列室和銷售辦事處，其他面料，如牛仔布的生產(chǎn)銷售也設置在盛澤。 作為集群的增長和企業(yè)的迅速成長，需要大量的勞動力供給。在這個過程中，以前的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)發(fā)生了翻天覆地的變化。大部分土地變成工業(yè)用途，所有的農(nóng)民現(xiàn)在受雇于制造業(yè)。隨著過去 20年盛澤人口的數(shù)倍擴大，（從約 3萬到 20萬），許多移民被吸引到這里生活和工作。很大一部分是來自外省的農(nóng)民。經(jīng)濟相對退后發(fā)展的鄰省安徽為盛澤提供了很多一部分的勞動力供給，許多工人來自邊遠省份。他們已經(jīng)形成了近乎無限供應的廉價勞動力，為集群的發(fā)展做出了巨大貢獻。這其中很大一部分勞動力供給是沒有受過教育的和非熟練工人。由于紡織行業(yè)有許多操作性工作 ，所以勞動力需要進行短暫的培訓后才能工作。因此，集群反過來既直接促進了就業(yè)，又間接對中國欠發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。然而，熟練勞動力相對短缺。與其他地方相比，勞動報酬較高，最為一個操作工每月 1500元，（約 180美元）左右。在其他地方，普遍工資率約 1000元人民幣。