【正文】 污染物，通過自身行動，積極推動人人關(guān)心環(huán)保、人人投身環(huán)保的社會氛圍的形成。另一方面，通過機制建設(shè)保證品牌創(chuàng)建工作取得實效。如，定期碰頭制，定期與特色團隊負責人見面，聽取團隊運行情況，分析、總結(jié)、部署品牌深化工作；宣傳報道制，協(xié)調(diào)報紙、電視、廣播等媒體，向社會各界宣傳志愿服務(wù)團隊的典型事跡，品牌知名度和美譽度不斷提升。三是把服務(wù)社會作為錘煉隊伍，展樹形象的有利契機。參與大型活動。在第二屆世界佛教論壇、歷屆無錫太博會、吳文化節(jié)等大型活動中，數(shù)萬名志愿者友好的態(tài)度、奉獻的精神、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和高效的作風給人們留下了深刻印象，特別是志愿者們在緊急時刻、困難時刻所表現(xiàn)出來的大局觀念、集體觀念和吃苦精神，更加證明了志愿者的過硬素質(zhì)和自身價值。熱心社會公益。通過開展“希望工程”助學、保護母親湖、消除白色垃圾、助老助殘、捐獻骨髓等社會公益活動中，志愿者得到了社會的普遍認可，贏得了良好的社會聲譽。投身和諧建設(shè)。以共建和諧社會為主題，相繼啟動了“共建生態(tài)文明家園”志愿服務(wù)活動、科普宣傳志愿行等六大志愿服務(wù)活動。在全市110個交通路口、公交站臺和15個旅游景點設(shè)立道德實踐基地，數(shù)年組織志愿者常年參與交通協(xié)勤、文明勸導服務(wù)，參與人數(shù)達10萬余人次。二、存在的問題一是有活動但服務(wù)層次不高。近年來，社會各界的志愿服務(wù)意識不斷增強，各種服務(wù)活動不斷活躍，從時間來看，不但在“3〃5”學雷鋒、元旦、春節(jié)等節(jié)日比較頻繁，而且在平時也廣泛開展。但我們同時注意到，服務(wù)內(nèi)容還處于一種低水平狀態(tài)。環(huán)境美化方面，如打掃公共場所的衛(wèi)生、認養(yǎng)綠化；社區(qū)服務(wù)方面，如為孤寡老人打掃衛(wèi)生、買米換氣、理發(fā)、量血壓等。但因社會參與面不夠廣，專業(yè)人才參與不多導致一些知識含量高、技能性強的服務(wù)項目比較欠缺。二是有組織但凝聚力欠強。目前，各地區(qū)、各有關(guān)單位基本上建有志愿者服務(wù)活動的組織，但這一組織是松散型的。志愿者活動開展完全依賴于志愿者的思想認識、個體素質(zhì)的提高及整體配合的效能，致使志愿者服務(wù)活動缺乏后續(xù)發(fā)展的動力。往往是開始時轟轟烈烈，不久便難以為繼。三是有保障但機制不健全。主要體現(xiàn)在以下幾方面:缺乏經(jīng)費保障機制，活動資金完全依賴于文明辦或共青團等部門支撐或自籌，缺乏有效的物質(zhì)保障。缺乏有效的激勵機制，志愿服務(wù)活動要不要參與、是全身心投入還是出工不出力，沒有較好地激勵引導機制。缺乏必要的權(quán)益保障。一旦志愿者在服務(wù)中出現(xiàn)意外傷亡，怎樣賠償、誰來善后，這些問題比較模糊。三、下一步工作措施一是加大普及志愿服務(wù)理念力度，創(chuàng)優(yōu)志愿服務(wù)文化環(huán)境。以奉獻、友愛、互助、進步為主要內(nèi)容的志愿精神，體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德，反映了社會發(fā)展進步的時代要求，是志愿服務(wù)活動的核心，也是推動志愿服務(wù)活動長期深入開展的內(nèi)在動力和有力支撐。志愿服務(wù)理念的推廣普及，決定著志愿服務(wù)事業(yè)的影響力和生命力。推廣普及理念是發(fā)展志愿服務(wù)事業(yè)的根本和動力。要把志愿服務(wù)理念的推廣普及滲透到志愿服務(wù)工作的方方面面，作為工作的重中之重。要切實加大志愿服務(wù)的宣傳力度，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信等大眾傳媒的作用，運用新聞報道、言論評論、公益廣告等形式，普及志愿者服務(wù)知識，宣傳志愿服務(wù)活動的經(jīng)驗和志愿者的感人事跡，引導人們尊重志愿者和志愿者的勞動，營造有利于志愿服務(wù)的濃厚輿論氛圍。要通過生動感人的文藝作品和豐富多彩的文體活動，展現(xiàn)志愿者的良好風貌和高尚情操，寓教于樂，寓教于文，形成有利于志愿服務(wù)的良好文化環(huán)境。二是建立志愿服務(wù)工作體系，健全志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)。健全的組織是推動志愿服務(wù)事業(yè)的有力保障。要建立以市、縣（區(qū)）志愿者總會兩級志愿服務(wù)領(lǐng)導機構(gòu)，市、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）四級志愿者服務(wù)機構(gòu)為核心建立有效覆蓋全市城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)工作體系。要加快建設(shè)各專業(yè)志愿者分會，進一步抓好各級志愿者服務(wù)中心（站）的建設(shè)和管理，繼續(xù)探索行政化推動、社會化運作和事業(yè)化管理的路子。三是建立志愿者隊伍體系，壯大和規(guī)范志愿服務(wù)隊伍。志愿者隊伍的規(guī)模和素質(zhì)，很大程度上影響著志愿服務(wù)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要以壯大志愿者隊伍、推行志愿者注冊管理制度、建設(shè)專業(yè)化志愿者隊伍為重點，構(gòu)建規(guī)模適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、管理有序、素質(zhì)過硬的志愿者隊伍體系。要大力實施志愿者注冊制度，最大限度地發(fā)掘志愿者資源，整合志愿服務(wù)力量，吸引越來越多的公民加入志愿服務(wù)行列。在建設(shè)規(guī)模適宜、相對穩(wěn)定的志愿者隊伍的同時，針對不同服務(wù)領(lǐng)域的特點，逐步建立起更多的專業(yè)化志愿者隊伍，更好地滿足社會各方面的需求。四是建立志愿服務(wù)陣地體系，實現(xiàn)需求與服務(wù)有效對接。要以志愿服務(wù)需求為導向，以服務(wù)便利化為原則，構(gòu)建遍布城鄉(xiāng)的志愿服務(wù)陣地體系。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）普遍建立集組織、協(xié)調(diào)、實施功能為一體的志愿者服務(wù)中心。在社區(qū)（行政村）普遍建立志愿者服務(wù)站。要深入研究社會需求和公民參與志愿服務(wù)的特點，加快志愿服務(wù)信息化，加快網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，實現(xiàn)志愿服務(wù)資源共享，努力實現(xiàn)志愿者、服務(wù)對象和活動項目的有效對接。完善、充實“無錫志愿者”網(wǎng)站，完善志愿者網(wǎng)上注冊管理體系、實現(xiàn)全市志愿服務(wù)項目信息網(wǎng)上發(fā)布、志愿服務(wù)活動網(wǎng)上宣傳、志愿者網(wǎng)上交流等多種功能。鼓勵有條件的縣（區(qū)）開發(fā)和建設(shè)有地區(qū)特色的網(wǎng)絡(luò)陣地。五是建立志愿服務(wù)項目體系，打造志愿服務(wù)項目品牌。要堅持黨政關(guān)注、社會急需、志愿者能為的工作方針，以服務(wù)大局、服務(wù)百姓為重點，構(gòu)建全市項目與地方項目相結(jié)合，短期項目與長期項目相結(jié)合的志愿服務(wù)項目體系。在深入調(diào)查社會需求和志愿服務(wù)意向的基礎(chǔ)上，根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展需要，進行項目論證，搞好項目規(guī)劃與實施，逐步打造志愿服務(wù)項目品牌，使之在促進社會全面進步、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。六是建立志愿服務(wù)考評激勵體系，完善志愿服務(wù)運行機制。要以志愿服務(wù)的時間累計制度為基礎(chǔ)，以服務(wù)質(zhì)量考評為重點，建立志愿服務(wù)考評激勵體系，形成精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、組織表彰和社會評價相呼應的良好激勵機制。要積極爭取政策支持，建立完善志愿服務(wù)動員機制、管理機制、激勵機制、籌資機制和協(xié)調(diào)機制，推動志愿者行動持續(xù)健康發(fā)展。七是建立志愿服務(wù)保障體系，推動志愿服務(wù)事業(yè)全面發(fā)展。要充分運用法律、政策等多種手段，積極發(fā)揮政府和市場的優(yōu)勢作用，為志愿服務(wù)事業(yè)發(fā)展提供依據(jù)和支持，為志愿服務(wù)活動提供保障，逐步完善志愿服務(wù)保障體系。加大法制宣傳，貫徹實施《江蘇省志愿服務(wù)條例》，推動政府將志愿服務(wù)納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，推動教育部門、學校和有關(guān)社會團體獎培養(yǎng)青少年志愿服務(wù)意識納入思想品德教育范圍，推動有關(guān)單位在招工、招生時落實志愿者優(yōu)先權(quán)。積極探索籌資體制，按照“政府支持、社會捐助”的思路，逐步建立各級志愿服務(wù)基金，改善基層志愿服務(wù)組織經(jīng)費短缺的狀況。要建立各級志愿服務(wù)組織風險管理和應急處理機制，推動大型社會公益活動項目中為志愿者購買人身傷害保險制度化。（